Zákon Národnej rady Slovenskej republiky o Národnej banke Slovenska 566/1992 účinný od 15.12.2005 do 31.12.2005

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 566/1992 Zb. o Národnej banke Slovenska v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

19

Dôvodová správa

Všeobecná časťCieľom predloženého návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 566/1992 Zb. o Národnej banke Slovenska v znení neskorších predpisov, a o zmene a doplnení niektorých zákonov je predovšetkým zvýrazniť dôležitosť výkonu integrovaného dohľadu nad finančným trhom ako jedného z dvoch hlavných pilierov činnosti Národnej banky Slovenska (popri výkone menovej politiky). Pritom predložený návrh upravuje a precizuje viaceré ustanovenia o pôsobnosti Národnej banky Slovenska pri výkone dohľadu nad finančným trhom Slovenskej republiky a v súvislosti s tým tiež upravuje a precizuje ustanovenia o kompetenciách, uznášaniaschopnosti a hlasovaniach Bankovej rady Národnej banky Slovenska a o počte členov, možnosti opakovaného vymenovávania a funkčných obdobiach členov Bankovej rady Národnej banky Slovenska, ako aj ustanovenia o výkone a organizácii výkonu dohľadu nad finančným trhom. Spoločne s niektorými úpravami, ktoré vyplývajú z aplikačnej praxe, sa tak má dotvoriť komplexná právna úprava pre oblasť dohľadu nad finančným trhom Slovenskej republiky.

Predloženým návrhom novely zákona o NBS sa navrhuje vykonať aj viaceré úpravy reagujúce na doterajšie skúsenosti z uplatňovania zákona o NBS v praxi a taktiež vykonať úpravy zákona o NBS zohľadňujúce súvisiacu novú legislatívu, ktorá bola prijatá a je aplikovaná v praxi od ostatnej novelizácie zákona o NBS. Navrhované úpravy ustanovení zákona o NBS vyplynuli predovšetkým z podnetov od Ministerstva financií SR a od organizačných útvarov NBS.

Doteraz platný zákon o Národnej banke Slovenska je v súčasnosti už plne zosúladený a kompatibilný s právom Európskych spoločenstiev a Európskej únie (ES/EÚ), a to v rozsahu platnom pre členské štáty Európskej únie, v ktorých nie je ako peňažná mena zavedená mena euro (teda pre členské štáty s derogáciou – s výnimkou na zavedenie eura). Relevantnými právnymi normami v Európskej únii pre zákon o Národnej banke Slovenska je zmluvné primárne právo (nie sekundárne právo) ES/EÚ, ktoré má (na základe čl.◊7 ods.◊5 Ústavy SR) prednosť pred zákonmi Slovenskej republiky, a to ustanovenia (najmä čl.◊8, čl.◊101, čl.◊102, čl.◊105 až čl.◊124) platnej Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (Ú.◊v.◊ES C◊325, 24.◊12.◊2002, oznámenie č.◊185/2004◊Z.◊z.) vrátane ustanovení Protokolu o Štatúte Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky, ktorý tvorí súčasť (prílohu č.◊18) platnej Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. Problematika predloženého návrhu novely zákona o Národnej banke Slovenska však nie je predmetom úpravy práva ES/EÚ (s výnimkou návrhu na čiastkové spresnenie §◊7 ods.◊9 zákona na základe odporúčania Európskej komisie vyplývajúceho z jej Konvergenčnej správy 2004).

Predložený návrh obsahuje taktiež sprievodné čiastkové úpravy doterajšieho a nového zákona o dohľade nad finančným trhom (zákona č.◊96/2002◊Z.◊z. v znení neskorších predpisov a zákona č.◊747/2004◊Z.◊z.), ktoré súvisia s navrhovanou novelou zákona o Národnej banke Slovenska.

Prijatím predloženého návrhu novely zákona o Národnej banke Slovenska sa nepredpokladá negatívny vplyv na štátny rozpočet, na rozpočty obcí, na rozpočty vyšších územných celkov (samosprávnych krajov) ani na ostatné rozpočty patriace do okruhu verejných rozpočtov. Predložený návrh zákona nebude mať žiadny vplyv na životné prostredie (environmentálny vplyv), žiadny vplyv na zamestnanosť a na tvorbu pracovných miest a rovnako nebude mať žiadne negatívne dopady na boj proti kriminalite a terorizmu. Predložený návrh zákona vzhľadom na predmet jeho úpravy netreba prerokovať v Rade hospodárskej a sociálnej dohody Slovenskej republiky. Predložený návrh zákona bol pripravovaný v spolupráci Ministerstva financií Slovenskej republiky a Národnej banky Slovenska, a to v súlade s Plánom legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2005.

Predložený návrh novely zákona o Národnej banke Slovenska je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a zákonmi Slovenskej republiky, ako aj s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná. Pritom je predložený návrh zákona tiež v súlade so Zmluvou o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii (oznámenie č.◊185/2004◊Z.◊z.).

Nadobudnutie účinnosti predloženého návrhu zákona sa navrhuje od 1.◊decembra 2005, pričom však väčšina ustanovení má nadobudnúť účinnosť až od 1.◊januára 2006 s tým, že už od 1.◊decembra 2005 sa navrhuje nadobudnutie účinnosti takých ustanovení, ktoré by mali prispieť k uľahčeniu integrácie dohľadu nad finančným trhom.

DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTInávrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 566/1992◊Zb. o Národnej banke Slovenska v znení neskorších predpisov a zákon č. 747/2004 Z. z. o dohľade nad finančným trhom a o zmene a doplnení niektorých zákonov

s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie

1.Navrhovateľ návrhu zákona:

Vláda Slovenskej republiky.

2.Názov návrhu zákona:

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.◊566/1992◊Zb. o Národnej banke Slovenska v znení neskorších predpisov a zákon č. 747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

3.Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a k Európskej únii:

Vzhľadom na členstvo Slovenskej republiky v Európskej únii je bezpredmetné vyjadrovanie sa k záväzkom Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii z hľadiska priorít aproximácie práva podľa článku 70 Európskej dohody o pridružení, Národného programu pre prijatie acquis communautaire, Partnerstva pre vstup, Bielej knihy a screeningu.

Návrh zákona sa predkladá podľa Plánu legislatívnych úloh vlády SR na rok 2005 s termínom predloženia október 2005.

4.Problematika návrhu zákona :

a)je upravená v práve Európskych spoločenstiev:

–v článkoch 8, 101,102, 105 až 124 Zmluvy o založení ES (Ú.◊v.◊ES C◊325, 24.◊12.◊2002, oznámenie č.◊185/2004◊Z.◊z.),

–v Protokole o Štatúte Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky, prílohe č.◊18 k Zmluve o založení ES, a

–v rozhodnutí Rady č. 1998/415/ES z 29. júna 1998 o konzultácii Európskej centrálnej banky s národnými orgánmi ohľadom návrhu právnych prepisov.

Táto právna úprava EÚ/ES vychádza z princípu nezávislosti národných centrálnych bánk vrátane riadiacich orgánov národných centrálnych bánk členských štátov EÚ. Problematika predloženého návrhu novely zákona o Národnej banke Slovenska (úprava plynutia funkčných období členov bankovej rady, úprava celkovej možnej dĺžky členstva v bankovej rade, úprava uznášaniaschopnosti a hlasovaní bankovej rady, úprava výkonu dočasne uvoľnenej funkcie guvernéra) však nie je predmetom úpravy práva ES/EÚ (s výnimkou návrhu na čiastkové spresnenie §◊7 ods.◊9 zákona na základe odporúčania Európskej komisie vyplývajúceho z jej Konvergenčnej správy 2004). Úprava v predmetnej oblasti je ponechaná na jednotlivé členské štáty Európskej únie za predpokladu, že sú rešpektované požiadavky EÚ na postavenie a nezávislosť národných centrálnych bánk vrátane riadiacich orgánov národných centrálnych bánk členských štátov EÚ.

Rozhodnutie Rady 1998/415/ES upravuje povinnosť členských štátov a príslušných orgánov členských štátov poradiť sa (konzultovať) s Európskou centrálnou bankou návrh každého národného (vnútroštátneho) právneho predpisu v oblasti vecnej pôsobnosti Európskej centrálnej banky vrátane návrhu zákona, ktorý sa týka napríklad národnej centrálnej banky.

d)nie je upravená v práve Európskej únie.

5.Stupeň zlučiteľnosti návrhu zákona s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:

a) úplná zlučiteľnosť.

6.Gestor (spolupracujúce rezorty):

bezpredmetné.

7.Účasť expertov pri príprave návrhu zákona a ich stanovisko k zlučiteľnosti návrhu zákona s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:

Na príprave návrhu zákona sa nezúčastnili žiadni experti. Návrh zákona však bude predložený na vyjadrenie Európskej centrálnej banke v súlade s ustanoveniami rozhodnutia Rady EÚ 98/415/ES z 29.◊júna 1998 o konzultácii Európskej centrálnej banky s národnými orgánmi ohľadom návrhov právnych predpisov.

DOLOŽKA VPLYVOVk návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej radySlovenskej republiky č. 566/1992◊Zb. o Národnej banke Slovenskav znení neskorších predpisov,o jeho finančných a ekonomických vplyvoch, environmentálnych vplyvocha vplyvoch na zamestnanosť a podnikateľské prostredie

1.Odhad dopadov na verejné financie

Prijatím predloženého návrhu novely zákona o Národnej banke Slovenska sa v súčasnosti nepredpokladá negatívny vplyv na štátny rozpočet, na rozpočty obcí, na rozpočty vyšších územných celkov (samosprávnych krajov) ani na ostatné rozpočty patriace do okruhu verejných rozpočtov.

2.Odhad dopadov na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb

Realizáciou predloženého návrhu novely zákona o Národnej banke Slovenska sa nepredpokladá negatívny vplyv na obyvateľov ani na hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb.

3.Odhad dopadov na životné prostredie

Realizáciou predloženého návrhu novely zákona o Národnej banke Slovenska sa nepredpokladá žiadny vplyv na životné prostredie (žiadny environmentálny vplyv).

4.Odhad dopadov na zamestnanosť a na podnikateľské prostredie

Realizáciou predloženého návrhu novely zákona o Národnej banke Slovenska sa nepredpokladá žiadny negatívny vplyv na nezamestnanosť ani na zamestnanosť v Slovenskej republike a ani žiadny negatívny vplyv na podnikateľské prostredie.

Osobitná časť dôvodovej správy

K článku◊I

K bodu 1

V ustanovení §◊1 ods.◊3 sa navrhuje, aby odkaz◊3 a poznámka k odkazu◊3 boli vypustené z dôvodu, že tento odkaz je nesystematicky umiestnený, poznámka je už v súčasnosti neaktuálna a tiež preto, lebo tento odkaz a poznámka nie sú potrebné, pretože pojem Zbierka zákonov Slovenskej republiky je všeobecne známy.

K bodom 2 a 3

Navrhuje sa upraviť ustanovenia §◊2 predloženého návrhu zákona vzhľadom na rozšírenie pôsobnosti Národnej banky Slovenska ako orgánu dohľadu nad celým finančným trhom, a to v nadväznosti na zákon č.◊747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

K bodu 4

Navrhovanou úpravou §◊3 ods.◊1 sa precizuje znenie tohto ustanovenia a mení sa periodicita, v ktorej Národná banka Slovenska predkladá Národnej rade Slovenskej republiky polročné správy o menovom vývoji (vždy do troch mesiacov po skončení prvého polroka príslušného kalendárneho roka).

K bodu 5

Navrhovaným doplnením §◊3 o nový odsek◊4 sa v zákone o NBS zabezpečuje komplexná právna úprava pokiaľ ide o predkladanie všetkých dokumentov Národnej rade Slovenskej republiky zo strany Národnej banky Slovenska, a to v nadväznosti na §◊1 ods.◊3 písm.◊e) zákona č.◊747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom.

K bodu 6

V §◊4 ods.◊1 sa vykonáva legislatívno-technické spresnenie použitej terminológie.

K bodu 7

Navrhovaným doplnením §◊4 o nový odsek◊3 sa v zákone o NBS zabezpečuje komplexná právna úprava pôsobnosti Národnej banky Slovenska v oblasti medzinárodnej spolupráce pri výkone dohľadu v oblasti finančného trhu, a to v nadväznosti na §◊4 ods.◊3 zákona č.◊747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom.

K bodu 8

Ustanovenie §◊5 sa navrhuje vypustiť (zrušiť), aby sa vytvoril lepší legislatívny priestor na vykonávanie organizačných zmien v rámci Národnej banky Slovenska, a to predovšetkým vzhľadom na zmeny rozsahu vykonávaných činností a pôsobnosti Národnej banky Slovenska.

K bodu 9

Navrhuje sa úprava §◊6 ods.◊1 druhej vety a jej rozčlenenie na písmená◊a) a◊b) tak, aby písmeno◊a) obsahovalo doterajší text s výpočtom najdôležitejších kompetencií Bankovej rady NBS v oblasti menovej politiky a aby písmeno◊b) obsahovalo doplnený nový text s výpočtom najdôležitejších kompetenciách Bankovej rady NBS v oblasti dohľadu nad finančným trhom. Takáto úprava §◊6 ods.◊1 sa navrhuje v záujme zvýraznenia dôležitosti výkonu integrovaného dohľadu nad finančným trhom ako jedného z dvoch hlavných pilierov činnosti Národnej banky Slovenska (popri výkone menovej politiky). Najdôležitejšími kompetenciami Bankovej rady NBS v oblasti dohľadu nad finančným trhom je určovanie zásad výkonu a organizácie výkonu dohľadu nad finančným trhom a rozhodovanie bankovej rady.

K bodu 10

Znenie §◊6 ods.◊2 písm.◊b) sa navrhuje doplniť tak, aby toto ustanovenie obsahovalo komplexný výpočet najdôležitejších kompetencií Bankovej rady NBS v oblasti hospodárenia NBS.

K bodu 11

Navrhovaným novým znením §◊6 ods.◊2 písmena◊d) sa priamo do zákona o NBS premieta kompetencia Bankovej rady NBS určovať výšku ročných príspevkov dohliadaných subjektov finančného trhu, a to v nadväznosti na §◊40 zákona č.◊747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom.

K bodu 12

V §◊6 ods.◊2 písm.◊i) sa vykonávajú legislatívno-technické úpravy vzhľadom na navrhnuté vypustenie, zrušenie §◊5.

K bodu 13

Navrhovaným doplnením §◊6 ods.◊2 o nové písmeno◊k) sa priamo do zákona o NBS premieta kompetencia Bankovej rady NBS schvaľovať návrhy dohôd medzi Národnou bankou Slovenska a inými zahraničnými alebo slovenskými dohliadacími a dozornými inštitúciami o vzájomnej spolupráci, súčinnosti a poskytovaní informácií a podkladov v oblasti finančného trhu. Toto doplnenie §◊6 ods.◊2 o nové písmeno◊d) sa navrhuje v nadväznosti na §◊3 ods.◊6 zákona č.◊747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom.

K bodom 14 a 15

Nové znenie §◊7 ods.◊1 a◊3 o kreovaní Bankovej rady NBS a o zvýšení počtu členov Bankovej rady NBS z doterajších 8◊členov na 11◊členov sa navrhuje z dôvodu potreby širšieho zastúpenia odborníkov z oblasti dohľadu nad kapitálovým trhom, poisťovníctvom a dôchodkovým sporením v Bankovej rade NBS.

K bodom 16 a 17

Doplnenie ustanovenia §◊7 odseku◊4 sa navrhuje v záujme eliminovania potenciálnych výkladových problémov a zároveň spresnenia a precizovania ustanovení o funkčných obdobiach členov Bankovej rady Národnej banky Slovenska. Pritom sa jednak navrhuje jednoznačne priamo zákonom určiť (zákonom doteraz neurčený) začiatok plynutia funkčného obdobia guvernéra Národnej banky Slovenska, viceguvernéra Národnej banky Slovenska alebo iného člena Bankovej rady Národnej banky Slovenska. Zároveň sa umožňuje opakované vymenovávanie členov Bankovej rady NBS, pričom právna úprava o obmedzení celkového možného trvania členstva v Bankovej rade NBS sa úplne vypúšťa zo zákona o NBS (vypustením §◊7 odseku◊5 prvej vety), pretože vo svojej podstate ide o vecne neopodstatnené obmedzovanie najvyšších ústavných orgánov štátu (vlády SR, Národnej rady SR a prezidenta SR) pri ich rozhodovaní o navrhovaní, o schvaľovaní a o vymenúvaní členov Bankovej rady NBS spomedzi fyzických osôb, ktoré spĺňajú zákonom ustanovené odborné a občianske predpoklady na vymenovanie za členov Bankovej rady NBS.

K bodu 18 a 19

Ustanovenia §◊7 odseku◊8 úvodnej vety a písmena◊b) zákona o Národnej banke Slovenska sa len terminologicky precizuje bez zmeny vecnej podstaty. Zmyslom úpravy ustanovenia §◊7 ods.◊8 úvodnej vety je len nahradenie slova "členstvo" (zánik členstva) za primeranejšie slovo "funkcia" (zánik funkcie), a to vzhľadom na terminológiu používanú v nadväzujúcich častiach odseku◊8 [najmä v písmenách◊a) až◊c)], napríklad na terminológiu "uplynutie funkčného obdobia", vzdanie sa funkcie", odvolanie z funkcie. Zmyslom úpravy ustanovenia §◊7 ods.◊8 písm.◊b) je len nahradenie slova "žiadosť" slovom "oznámenie", pretože obsahový význam slova "oznámenie" presnejšie a precíznejšie korešponduje s celkovým obsahom ustanovenia §◊7 ods.◊8 písm.◊b) ako obsahový význam slova "žiadosť". Z obsahového (lexikálneho) významu slov (podľa Krátkeho slovníka slovenského jazyka) vyplýva, že v doterajšom znení §◊7 ods.◊8 písm.◊b) zákona o NBS je omylom použité slovo „žiadosť“ namiesto správneho slova „oznámenie“. Obsahom slova oznámenie je iba jednostranný informatívny prejav vôle oznamovateľa, ktorý si nevyžaduje vyjadrenie (súhlas, odobrenie) adresáta, kým obsahom slova žiadosť je prejav vôle žiadateľa, ktorým žiadateľ žiada o vyjadrenie (súhlas, odobrenie) adresáta. Pritom z obsahu §◊7 ods.◊8 písm.◊b) zákona o NBS je zrejmé, že ak sa člen bankovej rady rozhodne vzdať tejto funkcie, tak tento člen bankovej rady má bankovej rade predložiť iba oznámenie (informáciu) o svojom vzdaní sa funkcie člena bankovej rady, čiže nepredkladá bankovej rade žiadosť o svoje vzdanie sa funkcie člena bankovej rady (nepredkladá podanie žiadajúce o vyjadrenie súhlasu so vzdaním sa funkcie člena bankovej rady). V súvislosti s navrhnutou zámenou slova "žiadosť" slovom "oznámenie" §◊7 ods.◊8 písm.◊b) zákona o NBS, možno uviesť, že podobne sa slovo „oznámenie“ (nie slovo „žiadosť“) používa napríklad aj v ustanoveniach čl.◊103 ods.◊3, čl.◊138 ods.◊1 a čl.◊146 Ústavy SR.

K bodu 20

V záujme eliminovania potenciálnych výkladových problémov sa navrhuje do §◊7 odseku◊8 doplniť nové písmeno◊e), na základe ktorého doterajšie funkčné obdobie (doterajšia funkcia) v bankovej rade zanikne aj dňom účinnosti vymenovania člena bankovej rady do inej funkcie v bankovej rade, napríklad že funkčné obdobie viceguvernéra (alebo iného člena bankovej rady) zanikne dňom jeho vymenovania za guvernéra NBS (čím zároveň novovymenovanému guvernérovi začne plynúť nové funkčné obdobie guvernéra). Pritom sa navrhuje, aby sa vymenovanie člena bankovej rady do inej funkcie v bankovej rade vykonávalo s predchádzajúcim písomným súhlasom dotknutého člena bankovej rady, čím sa zamedzí potenciálnym nezrovnalostiam (napríklad sa zamedzí, aby nezrovnalosťami došlo k nechcenému a nežiaducemu ukončeniu, zániku funkčného obdobia guvernéra jeho vymenovaním za viceguvernéra). Doteraz zákon neriešil okolnosti vymenovania člena bankovej rady do inej funkcie v bankovej rade, a preto nebolo celkom jasné, či sa člen bankovej rady, ktorý bol vymenovaný do inej funkcie v bankovej rade, musí písomne vzdať pôvodnej (doterajšej) funkcie v bankovej rade, alebo či mu zo zákona (na základe konkludentného konania – prijatia novej funkcie) zanikla pôvodná (doterajšia) funkcia v bankovej rade.

K bodu 21

Spresnenie ustanovenia §◊7 odseku◊9 sa navrhuje na základe Konvergenčnej správy 2004 pripravenej Európskou komisiou tak, aby sa vyjadrila súvislosť a previazanosť s ustanovením článku◊14.2◊druhej vety Protokolu o Štatúte Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky, ktorý tvorí súčasť (prílohu č.◊18) platnej Zmluvy o založení Európskych spoločenstiev (Ú.◊v.◊ES C◊325, 24.◊12.◊2002, oznámenie č.◊185/2004◊Z.◊z.).

K bodu 22

Doplnenie ustanovenia §◊7 o nový odsek◊11 sa navrhuje v záujme toho, aby zákonom bola jednoznačne zakotvená forma právneho vzťahu medzi Národnou bankou Slovenska a tými členmi bankovej rady, ktorí nie sú v pracovnom pomere k Národnej banke Slovenska (teda tzv. externými členmi bankovej rady). Preto sa navrhuje zákonom ustanoviť, že právny vzťah medzi Národnou bankou Slovenska a externými členmi bankovej rady sa pri výkone ich funkcie považuje za obdobný pracovný vzťah a spravuje sa ustanoveniami právnych predpisov o obdobných pracovných vzťahoch. Doplnenie ustanovenia §◊7 o takýto nový odsek◊11 sa navrhuje vzhľadom na pripomienku Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR, ktoré v medzirezortnom pripomienkovom konaní upozornilo, že nie je zrejmé, o aký právny vzťah ide medzi Národnou bankou Slovenska a tými členmi bankovej rady, ktorí nemusia byť zamestnancami NBS.

K bodu 23

Úpravou §◊8 odseku◊1 druhej a tretej vety sa navrhuje spružniť a precizovať ustanovenia o uznášaniaschopnosti a hlasovaniach Bankovej rady Národnej banky Slovenska. Uznášaniaschopnosť Bankovej rady Národnej banky Slovenska sa navrhuje vyjadriť všeobecnou požiadavkou na prítomnosť nadpolovičnej väčšiny vymenovaných členov bankovej rady (banková rada je schopná uznášať sa na svojich rozhodnutiach v prípade prítomnosti nadpolovičnej väčšiny vymenovaných členov bankovej rady vrátane predsedajúceho guvernéra alebo viceguvernéra). Zároveň sa navrhuje ustanoviť, že banková rada prijíma svoje rozhodnutia väčšinou hlasov vymenovaných členov bankovej rady, ak zákon neustanovuje inak. Pritom Banková rada NBS je podľa §◊6 ods.◊1 písm.◊h) a §◊8 ods.◊5 zákona o NBS oprávnená schvaľovať si svoj rokovací poriadok, ktorý môže upraviť formálny spôsob prijíma rozhodnutí bankovej rady, napríklad ako prijímanie rozhodnutí formou jednomyseľného konsenzu (teda konkludentné rozhodovanie v súlade s §◊35 Občianskeho zákonníka), prípadne prijímanie rozhodnutí vykonaním určitého formálneho aktu hlasovania (dvíhanie rúk alebo iný technický spôsob hlasovania). Spôsob prijímania rozhodnutia jednomyseľným konsenzom (jednomyseľným súhlasom prítomných) znamená, že sa dosiahne názorová zhoda prítomných a ani jeden prítomný člen uznášaniaschopnej bankovej rady nemá žiadne výhrady proti prijatiu navrhovaného rozhodnutia (dosiahne sa teda 100◊% väčšina prítomných uznášaniaschopnej bankovej rady), pričom sa nevykonáva formálny akt hlasovania (dvíhanie rúk alebo iný technický spôsob hlasovania). Spôsob prijímania rozhodnutia vykonaním určitého formálneho aktu hlasovania môže spočívať predovšetkým v dvíhaní rúk, vo výslovnom ústnom alebo písomnom vyjadrení o hlasovaní za, hlasovaní proti alebo o zdržaní sa hlasovania (napríklad hlasovanie hlasovacími lístkami alebo hlasovanie pre rollam), prípadne môže ísť o iný technický spôsob hlasovania (napríklad o hlasovanie prostredníctvom elektronických technických hlasovacích zariadení). Pritom na prijatie rozhodnutia bankovej rady je potrebné dosiahnuť väčšinou hlasov vymenovaných členov bankovej rady, ak zákon o NBS neustanovuje inak.. V tejto súvislosti zákon v §◊8 ods.◊2 určuje, že banková rada si v rokovacom poriadku môže ustanoviť prípady, kedy je na prijatie rozhodnutia potrebný súhlas všetkých jej členov, prípadne ustanoviť inú majoritu pri hlasovaní.

K bodu 24

V záujme zvýšenia osobnej zodpovednosti členov Bankovej rady NBS sa doterajšie ustanovenie §◊8 ods.◊3, ktoré existovalo od vzniku NBS, navrhuje zmeniť tak, aby člen bankovej rady už nemohol písomne splnomocniť iného člena bankovej rady, aby ho zastupoval na rokovaní a hlasovaní bankovej rady. Pritom sa prihliada na fakt, že na Slovensku je neobvyklé (okrem náhradníkov vo Výbore Národnej rady SR pre európske záležitosti), aby pri verejných funkciách existovala možnosť ich výkonu prostredníctvom náhradníka, splnomocnenca, alebo obdobného zástupcu.

K bodu 25

Doplnenie ustanovenia §◊9 ods.◊1 sa navrhuje v záujme toho, aby zákon precízne a jednoznačne upravoval postup v situáciách, keď sa funkcia guvernéra Národnej banky Slovenska uvoľní a ešte nie je účinne vymenovaný nový guvernér Národnej banky Slovenska. Takáto situácia reálne hrozila napríklad na rozhraní rokov 2004 a 2005.

K bodu 26

Ustanovenie §◊9 odseku◊3 sa navrhuje spresniť na základe poznatkov z praxe, podľa ktorých boli neodkladne prijímané neodkladné a dodatočne už nezvrátiteľné rozhodnutia, teda také rozhodnutia, ktorých nezvrátiteľné účinky nastali ešte pred ich následným prerokovaním na zasadnutí bankovej rady.

K bodu 27

Navrhované nové znenie §◊10 obsahuje základné ustanovenie o útvare dohľadu nad finančným trhom.

K bodu 28

Vypustenie ustanovenia §◊12 odseku◊1 sa navrhuje vzhľadom na Konvergenčnú správu 2004 pripravenú Európskou komisiou, ktorá obsahuje výhrady proti pôvodnému zneniu ustanovenia §◊12 odseku◊1.

K bodu◊29

S cieľom dosiahnutia jednoznačnosti výkladu a aplikácie ustanovení o hotovostnom peňažnom obehu sa navrhuje do §◊17 doplniť odsek◊2 o tom, že Národná banka Slovenska môže služby v oblasti hotovostného peňažného obehu poskytovať svojim klientom (bankovým subjektom) za odplatu, a to v záujme racionalizácie hotovostného peňažného obehu, napríklad zásobovania, príjmu a výdaja hotovostného obeživa v slovenskej mene. Zároveň sa v §◊17 novým odsekom◊3 navrhuje ustanoviť, že Národná banka Slovenska zabezpečuje vykonávanie funkcií a úloh národných centier pre falzifikáty a pre analýzu a monitorovanie falzifikátov eurových bankoviek a eurových mincí. Tieto centrá ktoré sú na Slovensku jedinými autoritami pre overovanie a posudzovanie pravosti peňazí, pričom zabezpečujú prenos a výmenu informácií o falzifikátoch peňazí medzi Národnou bankou Slovenska, monitorovacím systémom falzifikátov Európskej centrálnej banky a Národným centrálnym úradom zriadeným v Prezídiu policajného zboru SR. Existenciu takýchto národných centier si vyžadujú všeobecne záväzné právne akty ES/EÚ. Ide najmä o rozhodnutie Európskej centrálnej banky z 8.◊11.◊2001 (ECB/2001/11, 2001/912/ES) o niektorých podmienkach týkajúcich sa prístupu do systému monitorovania falzifikátov (Ú.◊v.◊ES, L◊337, 20/12/2001), ale do určitej miery aj o nariadenie Rady (ES) 1338/2001 z 28.◊6.◊2001 stanovujúce opatrenia nevyhnutné na ochranu eura proti falšovaniu (Ú.◊v.◊ES, L◊181, 04/07/2001) a o rozhodnutie Komisie zo 6.◊12.◊2001 (2001/887/SVV) o ochrane eura proti falšovaniu (Ú.◊v.◊ES, L◊329, 14/12/2001).

K bodu◊30

Na základe poznatkov z praxe sa navrhuje precizovať a spresniť §◊17b ods.◊3 štvrtú vetu, aby bolo jednoznačne ustanovené, že ak bankové subjekty (banky a pobočky zahraničných bánk) pri svojej činnosti odoberú bankovky a mince pre podozrenie zo spáchania trestného činu, tak toto odobratie sú povinné orgánom činným v trestnom konaní oznámiť bezodkladne. Navrhnutá úprava §◊17b ods.◊3 je kompatibilná s trestnoprávnymi normami (Trestným poriadkom, Trestným zákonom). Navyše, navrhnutá úprava §◊17b ods.◊3 zákona o NBS plne korešponduje so znením poslednej vety v §◊17e platného zákona o NBS.

K bodu◊31

Ustanovenie §◊17b ods.◊4 sa navrhuje upraviť tak, aby zákon umožňoval bankám aj odplatné vykonávanie výmeny slovenských peňazí v bankách, a to v prípade výmeny nepoškodených platných bankoviek a mincí určitých nominálnych hodnôt za nepoškodené platné bankovky a mince iných nominálnych hodnôt (doteraz takáto výmena musí zo zákona byť výslovne bezodplatná). To isté sa navrhuje aj v prípade výmeny nepoškodených platných peňazí za nepoškodené platné peniaze tých istých nominálnych hodnôt, teda napríklad pri výmene nepoškodených platných pamätných mincí s určitou nominálnou hodnotou za nepoškodené bežné platné bankovky s rovnakou nominálnou hodnotou.

K bodu◊32

Ustanovenie §◊17e sa navrhuje doplniť tak, aby zákon o NBS jasne, prehľadne a precízne upravoval postup Národnej banky Slovenska v prípade, ak Národná banka Slovenska pri kontrole odovzdaných (zadržaných) bankoviek a mincí zistí, že ide o sfalšované bankovky alebo mince. V takomto prípade sa v záujme jednoznačnosti a zrýchlenia doterajšieho postupu navrhuje zákonom predpísať, že Národná banka Slovenska automaticky (priamo na základe zákona) vykoná analýzu odovzdaných bankoviek a mincí a vypracuje odborný posudok, ktorý bezodkladne zašle orgánom činným v trestnom konaní.

K bodom◊33 a◊34

Úpravou ustanovení §◊17f ods.◊1 prvej vety a §◊17f ods.◊3 písm.◊c) sa navrhuje precizovať ustanovenia o spracúvaní slovenských bankoviek a mincí tak, aby ich výklad a aplikácia v praxi boli jasné a jednoznačné.

K bodu◊35

Vzhľadom na ustanovenia Štatútu Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky (najmä článok◊17) sa navrhuje ustanoviť novým znením §◊23 zákona o NBS, že Národná banka Slovenska je oprávnená obchodovať s bankami, zahraničnými bankami a inými finančnými inštitúciami s takými cennými papiermi, ktoré určí Národná banka Slovenska. Zároveň sa novým znením §◊23 navrhuje ustanoviť, že Národná banka Slovenska je oprávnená ako zábezpeky (kolaterály) pri svojich obchodoch (operáciách) prijímať také majetkové hodnoty, ktoré určí Národná banka Slovenska.

K bodu◊36

Ustanovenia §◊25 a §◊26 o obchodoch Národnej banky Slovenska so Slovenskou republikou sa navrhuje upraviť tak, aby dôsledne zohľadňovali nedávne plné nabehnutie systému štátnej pokladnice, ako aj činnosti a pôsobnosť Štátnej pokladnice a Agentúry pre riadenie dlhu a likvidity podľa novelizovaného zákona o Štátnej pokladnici (zákona č.◊291/2002◊Z.◊z. v znení neskorších predpisov).

K bodu◊37

V ustanovení §◊27 ods.◊1 sa navrhuje vykonať terminologickú úpravu tak, aby zákon o NBS bol terminologicky dôsledne zosúladený s aktuálnym zákonom č.◊566/2001◊Z.◊z. o cenných papieroch a investičných službách. Aktuálny zákon č.◊566/2001◊Z.◊z. o cenných papieroch a investičných službách už nepozná pojem "krátkodobé cenné papiere so splatnosťou do jedného roka", ale v §◊3 pozná iba pojem "pokladničné poukážky", ktoré definuje ako cenné papiere so splatnosťou najviac jeden rok od ich vydania.

K bodom◊38 a◊40

Ustanovenia §◊29 písm.◊a) a §◊29 písm.◊c) o právomociach Národnej banky Slovenska v devízovej oblasti sa navrhuje upraviť tak, aby dôsledne zohľadňovali ostatné novelizácie Devízového zákona (zákona NR SR č.◊202/1995◊Z.◊z. v znení neskorších predpisov), najmä úpravu definície devízových hodnôt a liberalizáciu pravidiel pre obchodovanie s devízovými hodnotami.

K bodu◊39

V ustanovení §◊29 písm.◊a) sa navrhuje vykonať legislatívno-technické vypustenie neaktuálneho odkazu◊3.

K bodu◊41

V §◊30 ods.◊2 sa vykonáva legislatívno-technická úprava (presúva sa sem zavedenie legislatívnej skratky pre Ministerstvo financií SR), a to vzhľadom na vypadnutie tejto legislatívnej skratky z novelizovaného znenia §◊26.

K bodu◊42

Ustanovenie §◊31 ods.◊6 o centrálnom registri krátkodobých cenných papierov vedenom Národnou bankou Slovenska sa navrhuje upraviť tak, aby dôsledne zohľadňovalo ustanovenia platného zákona č.◊566/2001◊Z.◊z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov s tým, že Národná banka Slovenska vydá prevádzkový poriadok a sadzobník odplát centrálneho registra krátkodobých cenných papierov vedeného Národnou bankou Slovenska, ktoré upravia vykonávanie služieb NBS v rámci prevádzkovania centrálneho registra krátkodobých cenných papierov, a to predovšetkým pravidlá prevádzkovania tohto registra a tiež vykonávanie služieb pri zriaďovaní, vedení a rušení majetkových účtov v registri krátkodobých cenných papierov a pri zabezpečovaní ostatných činností súvisiacich s prevádzkovaním registra krátkodobých cenných papierov vedeného Národnou bankou Slovenska.

K bodu◊43

Ustanovenie §◊34a ods.◊2 sa navrhuje doplniť tak, aby Národná banka Slovenska mohla komunikovať s Garančným fondom investícií za rovnakých podmienok ako s Fondom ochrany vkladov, pretože Garančný fond investícií je obdobná inštitúcia ako Fond ochrany vkladov, pričom aj Garančný fond investícií bude od 1.◊1.◊2006 podliehať dohľadu Národnej banky Slovenska (rovnako ako dohľadu Národnej banky Slovenska už v súčasnosti podlieha Fond ochrany vkladov).

K bodu◊44

Ustanovenie §◊34b ods.◊1 písm.◊b) sa navrhuje upraviť tak, aby nebolo v rozpore s §◊35 ods.◊1 zákona č.◊747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom a aby korešpondovalo aj s §◊28 ods.◊8 zákona č.◊483/2001◊Z.◊z. o bankách.

K bodu◊45

Do zákona o NBS sa navrhuje doplniť nový §◊35a o tom, že Národná banka Slovenska je oprávnená zabezpečovať vlastnú ozbrojenú ochranu svojich objektov, majetku a osôb, ako aj prepravu a vlastnú ozbrojenú ochranu prepravy peňazí a iných hodnôt. Zároveň sa navrhuje vymedziť kompetencie zamestnancov NBS, ktorí sú poverení výkonom vlastnej ozbrojenej ochrany. Doplnenie nového §◊35a sa navrhuje na základe vyjadrení expertov Ministerstva vnútra SR v rámci medzirezortného pripomienkového konania k návrhu nového zákona o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti (zákona o súkromnej bezpečnosti).

K bodu 46

Navrhovaným novým znením §◊36 o výkone dohľadu nad finančným trhom sa v zákone o NBS ustanovuje, že Národná banka Slovenska vykonáva dohľad nad finančným trhom, a to v nadväznosti na zákon č.◊747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Navrhované nové znenie §◊37 je všeobecným ustanovením o ďalších druhoch dohľadu vykonávaných Národnou bankou Slovenska, ktorými sú devízový dohľad podľa Devízového zákona (zákona NR SR č.◊202/1995◊Z.◊z. v znení neskorších predpisov), dohľad nad platobným stykom a platobnými systémami podľa zákona o platobnom styku (zákona č.◊510/2002◊Z.◊z. v znení neskorších predpisov) a kontrola nad spracovateľmi bankoviek a mincí podľa zákona o Národnej banke Slovenska (zákona NR SR č.◊566/1992◊Zb. v znení neskorších predpisov).

K bodu 47

Navrhovanými úpravami sa precizuje znenie §◊41 štvrtej vety a zabezpečuje sa jej terminologický súlad so zákonom č.◊747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom, ktorý používa pojem "zahraničný orgán dohľadu v oblasti finančného trhu".

K bodu 48

Vzhľadom na doterajšie nejednoznačné poznatky a skúsenosti z praxe sa navrhuje do spoločných ustanovení zákona doplniť nový §◊42a o tom, že NBS je oprávnená určovať odplatu a ďalšie podmienky vykonávania služieb Národnej banky Slovenska, ak tieto podmienky nepredpisuje zákon. Pritom v záujme zabezpečenia jednoznačnosti výkladu a aplikácie ustanovení zákona o NBS sa navrhuje ustanoviť, že službami Národnej banky Slovenska sú činnosti vykonávané Národnou bankou Slovenska podľa zákona o NBS a osobitných zákonov, napríklad podľa zákona č.◊747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákona č.◊483/2001◊Z.◊z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákona č.◊510/2002◊Z.◊z. o platobnom styku a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Navrhnutou úpravou sa zabezpečí aj terminologická jednoznačnosť pojmu služby Národnej banky Slovenska.

K bodu◊49

V ustanovení §◊44 písm.◊a) sa navrhuje vykonať legislatívno-technické vypustenie neaktuálneho odkazu◊3.

K bodu 50

V ustanoveniach §◊44 písm.◊c) a písm.◊d) a v §◊45 ods.◊1 sa navrhuje nahradiť neaktuálny odkaz◊6 za relevantný odkaz◊1. Ide o legislatívno-technickú úpravu v nadväznosti na legislatívno-technické vypustenie neaktuálnej a bezpredmetnej poznámky pod čiarou k odkazu 6 (v bode◊47).

K bodu 51

Navrhovaným doplnením §◊44 o nové písmená◊e) a◊f) sa rozširuje okruh informácií, údajov a dokumentov, ktoré Národná banka Slovenska zverejňuje vo Vestníku Národnej banky Slovenska tak, aby tento okruh bol plne kompatibilný s požiadavkami vyplývajúcimi z iných zákonov, napríklad s požiadavkami podľa §◊27 ods.◊7 a §◊37 zákona č.◊747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom.

K bodu 52

Navrhnutý nový §◊49aa obsahuje prechodné ustanovenia k novelizovaným ustanoveniam o pravidlách členstva v Bankovej rade NBS a o funkčných obdobiach členov Bankovej rady NBS. Súčasne sa tiež v §◊49aa odseku◊1 navrhuje ustanoviť, že Národná banka Slovenska zabezpečuje aj vykonávanie prípravných činností na zavedenie eura v Slovenskej republike. Pritom Národná banka Slovenska na slovenskej strane eurových mincí zabezpečí alternatívne uvádzanie buď označenia "Slovenská republika" alebo označenia "Slovensko", a to predovšetkým preto, lebo eurové mince s najnižšou nominálnou hodnotou (napríklad 1 eurocent) sú príliš malé a mohol by byť technický problém uvádzať na nich príslušné výtvarné stvárnenie (výtvarný námet, motív) a zároveň aj dlhšie označenie ako „Slovensko“. Takéto ustanovenie o prípravných činnostiach na zavedenie eura v Slovenskej republike je potrebné vzhľadom na predpokladanú časovú a vecnú náročnosť (dĺžku) týchto prípravných činností (množstvo čiastkových etáp celého procesu), najmä pokiaľ ide o komplexné zabezpečenie všetkých úloh pri príprave tlače eurových bankoviek a razby eurových mincí, ale v konečnom dôsledku až do zabezpečenia zásobenia verejnosti hotovostným obeživom (bankovkami, mincami) v mene euro. Zároveň sa v záujme jednoznačného výkladu a aplikovania navrhnutej úpravy ustanovuje, že na eurové bankovky a eurové mince (ktoré sú zákonným platidlom v celej eurozóne a ktorých vydávanie povoľuje a schvaľuje len Európska centrálna banka) sa nevzťahujú ustanovenia o vyobrazovaní štátnych symbolov na slovenských bankovkách a slovenských minciach, ktoré obsahuje teritoriálne limitovaný zákon NR SR č.◊63/1993◊Z.◊z. o štátnych symboloch Slovenskej republiky a ich používaní.

K článku◊II

V doterajšom zákone č.◊96/2002◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý platí a je účinný do konca roku 2005, sa navrhuje upraviť ustanovenia §◊7 ods.◊7 prvej vety a §◊11 ods.◊2 písm.◊a) a doplniť nový §◊57a s cieľom uľahčiť uskutočnenie integrácie dohľadu nad finančným trhom do Národnej banky Slovenska. Novým §◊57a sa ustanovuje, že ročný príspevok na rok 2006 určí Banková rada Národnej banky Slovenska namiesto Úradu pre finančný trh a jeho dozorného výboru. Navrhnutými úpravami §◊7 ods.◊7 sa jednoznačne nespochybniteľne zabezpečí, aby člen Rady Úradu pre finančný trh mohol byť členom Bankovej rady Národnej banky nielen z hľadiska navrhovaných úprav zákona o Národnej banke Slovenska, ale zároveň aj z hľadiska ustanovenia §◊7 ods.◊7 o nezlučiteľnosti funkcií členov Rady Úradu pre finančný trh. Zároveň sa úpravou §◊11 ods.◊2 písm.◊a) zákona č.◊96/2002◊Z.◊z. zabezpečí, aby Úrad pre finančný trh mohol Národnej banke Slovenska poskytovať všetky informácie potrebné na uskutočnenie integrácie dohľadu nad finančným trhom.

K článku◊III

V zákone č.◊747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý nadobudne účinnosť od 1.◊1.◊2006, sa navrhuje upraviť niektoré ustanovenia s cieľom dosiahnuť ich jednoznačnú aplikáciu a osobitne zabezpečiť ich súlad s úpravami zákona o NBS, ktoré sú navrhované v článku◊I predloženého zákona.

K bodom◊1 a◊2

V §◊1 ods.◊3 písm.◊a) úvodnej vete sa navrhuje upraviť okruh dohliadaných subjektov finančného trhu, a to vzhľadom na nový zákon o sprostredkovaní poistenia a sprostredkovaní zaistenia. Zároveň sa navrhuje doplniť znenie poznámky pod čiarou k odkazu◊1, a to taktiež vzhľadom na nový zákon o sprostredkovaní poistenia a sprostredkovaní zaistenia, ako aj nový zákon z 24.◊5.◊2005 o ochrane spotrebiteľa pri finančných službách na diaľku.

K bodu◊3

V §◊5 ods.◊2 poslednej vete sa navrhuje len terminologicky nahradiť slovo "Vnútorné" (vnútorné usporiadanie) za vhodnejšie slovo "Organizačné" (organizačné usporiadanie) tak, aby zákon o dohľade nad finančným trhom bol terminologicky dôsledne zosúladený so zákonom o NBS, ktorý vôbec nepozná pojem "vnútorné usporiadanie", ale pozná iba pojem "organizačné usporiadanie". Zákon o NBS vo svojom §◊6 ods.◊2 písm.◊c) zakotvuje, že Banková rada NBS ustanovuje organizačné usporiadanie Národnej banky Slovenska.

K bodu◊4

Navrhuje sa aktualizovať znenie poznámky pod čiarkou k odkazu◊18 tak, aby korešpondovalo s ustanoveniami zákona o NBS, na ktoré sa táto poznámka odvoláva.

K bodu◊5

V záujme zvýraznenia významu integrovaného dohľadu nad finančným trhom sa navrhuje upraviť §◊27 ods.◊5 tak, aby v §◊27 ods.◊5 bolo výslovne špecifikované, kto vydal rozhodnutie. Preto sa navrhuje, aby vo výroku prvostupňových rozhodnutí NBS ktoré vydal útvar dohľadu nad finančným trhom, bolo výslovne uvádzané, že rozhodnutie vydal útvar dohľadu nad finančným trhom, a aby vo výroku druhostupňových rozhodnutí NBS bolo výslovne uvádzané, že rozhodnutie vydala Banková rada NBS.

K bodu◊6

Ustanovenie §◊40 ods.◊2 o ročných príspevkoch dohliadaných subjektov finančného trhu sa navrhuje upraviť tak, aby každý platiteľ príspevku musel Národnej banke Slovenska oznámiť objem svojich aktív bez zbytočného odkladu po skončení kalendárneho roka. Podľa tejto úpravy §◊40 ods.◊2 sa teda navrhuje upustiť od toho, aby zákon predpisoval 20.◊január ako najneskorší termín na takéto oznámenie objem aktív.

K bodom 7 a 8

Navrhuje sa upraviť ustanovenia § 40 ods. 3 a 4 vzhľadom na to, že doterajšia úprava nezohľadňuje sprostredkovateľov doplnkového dôchodkového sporenia.

Súčasne sa navrhuje zosúladiť výška ročného príspevku pre sprostredkovateľov starobného dôchodkového sporenia so súčasne platnou legislatívou a doplniť právnu úpravu o stanovenie rozpätia, v ktorom možno určiť výšku ročného príspevku pre sprostredkovateľov doplnkového dôchodkového sporenia.

K bodu◊9

Ustanovenie §◊45 ods.◊6 sa navrhuje upraviť tak, aby výšku ročného príspevku dohliadaných subjektov na rok 2006 neurčoval Úrad pre finančný trh, ale aby ju určila Banková rada Národnej banky Slovenska do 20.◊januára 2006.

K bodu◊10

V celom zákone č.◊747/2004◊Z.◊z. o dohľade nad finančným trhom sa navrhuje pojmy "vedúci útvaru dohľadu nad finančným trhom" nahradiť pojmom "vedúci zamestnanec útvaru dohľadu nad finančným trhom". To znamená, že aj v zložené pojmy "zástupca vedúceho útvaru dohľadu nad finančným trhom" budú nahradené pojmom "zástupca vedúceho zamestnanca útvaru dohľadu nad finančným trhom". Táto úprava sa vzťahuje na §◊5 ods.◊2 [na text "vedúci útvaru dohľadu nad finančným trhom,16) alebo zástupca vedúceho útvaru dohľadu nad finančným trhom16)"], na §◊7 ods.◊3 [na text "vedúci útvaru dohľadu nad finančným trhom a zástupca vedúceho útvaru dohľadu nad finančným trhom"], na §◊7 ods.◊5 [na text "vedúceho útvaru dohľadu nad finančným trhom"], na §◊7 ods.◊6 [na texty "vedúci útvaru dohľadu nad finančným trhom" a "vedúceho útvaru dohľadu nad finančným trhom"], na §◊14 ods.◊4 [na text "vedúci útvaru dohľadu nad finančným trhom a zástupca vedúceho útvaru dohľadu nad finančným trhom"], na §◊14 ods.◊6 [na text "vedúceho útvaru dohľadu nad finančným trhom"], na §◊14 ods.◊7 [na text "vedúceho útvaru dohľadu nad finančným trhom"] a na §◊27 ods.◊5 [na text "vedúci útvaru dohľadu nad finančným trhom, alebo zástupca vedúceho útvaru dohľadu nad finančným trhom"].

K článku◊IV

Vzhľadom na počet doterajších noviel zákona o Národnej banke Slovenska a na súhrnný rozsah doterajších noviel zákona o Národnej banke Slovenska sa v záujme prehľadnosti zákona o Národnej banke Slovenska navrhuje splnomocňovacie ustanovenie na vydanie úplného znenia zákona o Národnej banke Slovenska.

K článku◊V

Vzhľadom na predpokladanú dĺžku legislatívneho procesu je nadobudnutie účinnosti predloženého návrhu zákona navrhnuté na 1.◊december 2005, pričom však väčšina ustanovení má nadobudnúť účinnosť až od 1.◊januára 2006 s tým, že už od 1.◊decembra 2005 sa navrhuje nadobudnutie účinnosti takých ustanovení, ktoré by mali prispieť k uľahčeniu integrácie dohľadu nad finančným trhom. Cieľom ustanovení so skoršou účinnosťou je uľahčiť uskutočnenie integrácie dohľadu nad finančným trhom do Národnej banky Slovenska a zabezpečiť plynulý prechod riadenia a príslušných právomocí z Úradu pre finančný trh do Národnej banky Slovenska v súvislosti so zánikom Úradu pre finančný trh k 31. decembru 2005.

Bratislava 21. jún 2005

Mikuláš D z u r i n d a v.r.

predseda vlády Slovenskej republiky

Ivan M i k l o š v.r.

podpredseda vlády

a minister financií Slovenskej republiky

Ivan Š r a m k o v.r.

guvernér Národnej banky Slovenska

zobraziť dôvodovú správu