Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony 394/2022 účinný od 01.01.2023

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

DÔVODOVÁ SPRÁVA

A. Všeobecná časť

Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky predkladá návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Cieľom návrhu zákona je zohľadnenie transformácie školských zariadení výchovného poradenstva a prevencie od 1. januára 2023 v rámci nastavenia ich financovania a zberu údajov a doplnenie možnosti prideľovania finančných prostriedkov z kapitoly Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky pre školy a školské zariadenia, ktorých zriaďovateľom je regionálny úrad školskej správy, aj na nehnuteľnosti a dofinancovanie výdavkov financovaných z iných zdrojov ako je štátny rozpočet.

Návrh zákona nepredpokladá vplyv na rozpočet verejnej správy, na podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, vplyvy na životné prostredie, vplyvy na informatizáciu spoločnosti, vplyvy na služby verejnej správy pre občana ani vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou SR, ústavnými zákonmi, nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, inými zákonmi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, a s právom Európskej únie.

B. Osobitná časť

K Čl. I

K bodu 1

Cieľom úpravy je doplnenie možnosti pridelenia finančných prostriedkov z kapitoly ministerstva pre školy a školské zariadenia, ktorých zriaďovateľom je regionálny úrad školskej správy, aj na nákup nehnuteľnosti z dôvodu šetrenia finančných prostriedkov, ak nájom nehnuteľnosti je niekedy nevýhodnejší ako samotná kúpa, a dopĺňa sa aj možnosť spolufinancovania a dofinancovania výdavkov financovaných z iných zdrojov ako je štátny rozpočet z dôvodu, ak škola alebo školské zariadenie nemá finančné prostriedky na celý projekt, čím sa tie projekty podporujú, aby sa mohli úspešne ukončiť.

K bodom 2 a 3

Legislatívno-technická úprava súvisiaca s terminológiou zákona č. 415/2021 Z. z.

K bodu 4

Úpravou je potrebné zohľadniť transformáciu zariadení poradenstva a prevencie, ktorá nastane k 1. januáru 2023 aj vo vzťahu k zberu údajov na účely rozdeľovania a poukazovania výnosu dane z príjmov, pričom na rok 2023 sa upravuje osobitný mechanizmus prechodným ustanovením. Relevantnými údajmi pre január 2023 budú údaje k 15. septembru 2022, ktoré budú aktualizované údajmi pozbieranými podľa stavu k 2. januáru 2023.

K Čl. II

Navrhovaná úprava súvisí s bodom 4 v článku 1.

K čl. III

Účinnosť návrhu zákona sa navrhuje dňom vyhlásenia z dôvodu, že Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky poskytuje údaje na účely rozdeľovania a poukazovania výnosu dane obciam, ktoré sú zozbierané prostredníctvom štatistického výkazu Škol(MŠVVŠ SR) 40-01 a odoslané Ministerstvu školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky príslušnými regionálnymi úradmi školskej správy, Štatistickému úradu Slovenskej republiky. Ten ich následne poskytne Ministerstvu financií Slovenskej republiky na účely rozdeľovania a poukazovania výnosu dane obciam na kalendárny rok 2023. Aby bolo možné vzhľadom na trvanie legislatívneho procesu uvedený proces dodržať, je potrebné zabezpečiť účinnosť návrhu zákona čo najskôr.

V Bratislave 24. augusta 2022

Eduard Heger

predseda vlády Slovenskej republiky

Branislav Gröhling

minister školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky