Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov 482/2009 účinný od 01.04.2010

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov

9

Dôvodová správa

A. Všeobecná časť

Vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie nadobudol účinnosť zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja (ďalej len 'zákon č. 98/2004 Z. z.'), ktorým sa dosiahla úplná zlučiteľnosť s právom Európskych spoloč enstiev v oblasti držby, prepravy a kontroly tovarov podliehajúcich spotrebným daniam (smernica Rady 92/12/EHS) a v oblasti rámcových predpisov spoločenstva o zdanení energetických produktov a elektrickej energie (smernica Rady 2003/96/ES) s výnimkou zdaňovania pevných palív a elektrickej energie vzhľadom na poskytnuté prechodné obdobie.

Základnou smernicou, ktorá v súčasnosti upravuje spotrebné dane je smernica Rady 92/12/EHS z 25. februára 1992 o všeobecnom systéme, držbe, preprave a kontrole tovarov podliehajúcich spotrebným daniam v platnom znen í (ďalej len 'smernica 92/12/EHS').

Vzhľadom na potrebu jednotného a efektívneho uplatňovania európskeho práva a s cieľom znížiť administratívnu záťaž daňových subjektov a správcov dane a minimalizovať daňové ú niky pri preprave tovarov podliehajúcich spotrebnej dani v pozastavení dane medzi jednotlivými členskými štátmi Európskej únie, sa na základe rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č . 1152/2003/ES vytvoril elektronický systém kontroly prepravy tovarov podliehajúcich spotrebnej dani. S cieľom zohľadniť zavedenie elektronického systému kontroly prepravy tovarov podliehajú cich spotrebnej dani pri ich preprave v pozastavení dane bola prijatá nová smernica Rady 2008/118/ES zo 16. decembra 2008 o všeobecnom systéme spotrebných daní a o zrušení smernice 92/12/EHS (ďalej len ' smernica 2008/118/ES').

V nadväznosti na nadobudnutie účinnosti smernice 2008/118/ES a povinnosť Slovenskej republiky implementovať tento právny predpis do národnej legislatívy, je potrebné novelizovať zákon č. 98/2004 Z. z.. Najdôle žitejšími zmenami, ktoré novela zákona č. 98/2004 Z. z. zavádza sú:

-zavedenie elektronického systému kontroly prepravy minerálneho oleja v pozastavení dane alebo oslobodeného od dane,

-zavedenie povinnosti pre daňové subjekty prepravovať minerálny olej v pozastavení dane alebo oslobodený od dane na základe elektronického sprievodného administratí vneho dokumentu (ďalej len 'elektronický dokument'),

-stanovenie postupu pre daňové subjekty a správcu dane pri preprave minerá lneho oleja v pozastavení dane alebo oslobodeného od dane v prípade nedostupnosti elektronického systému kontroly prepravy minerálneho oleja,

-stanovenie podmienok týkajúcich sa vzniku daňovej povinnosti, vrátenia zá bezpeky na daň a uplatnenia strát minerálneho oleja pri vzniku nezrovnalosti pri preprave minerálneho oleja,

-zavedenie inštitútu registrovaného odosielateľa minerálneho oleja, ktorý je oprávnený po splnení podmienok odosielať minerálny olej v pozastavení dane,

-zavedenie povinnosti elektronickej komunikácie so správcom spotrebnej dane, pokia ľ ide o zasielanie a verifikovanie elektronického dokumentu.

Prijatie navrhovaného zákona predpoklad á vplyv na podnikateľské prostredie. Daňové subjekty, ktoré budú chcieť prepravovať minerálny olej v pozastavení dane alebo oslobodený od spotrebnej dane, budú povinné komunikovať so sprá vcom spotrebnej dane elektronicky, a to prostredníctvom elektronického systému kontroly prepravy tovaru. Elektronické dokumenty vyhotovené prostredníctvom elektronického systému kontroly prepravy tovaru budú daňové subjekty povinné podpísať zaručeným elektronickým podpisom, ak sa so správcom spotrebnej dane nedohodnú inak.

Zabezpečenie certifikovaného prí stupu k elektronickému systému kontroly prepravy tovaru môže pre niektoré daňové subjekty predstavovať jednorazové náklady súvisiace s pripojením na internet, prípadne zakúpením výpoč tovej techniky, ako i získaním zaručeného elektronického podpisu. Ïalšie dodatočné náklady pre daňové subjekty sa predpokladajú len v súvislosti s poplatkami za internetové pripojenie a poplatkom na obnovenie certifikátu zaručeného elektronického podpisu. Prístup k elektronickému systému kontroly prepravy tovaru nebude obmedzovaný podľa počtu vstupov a jeho využívanie bude bezplatné.

Prijatie navrhovaného zá kona nepredpokladá dodatočné nároky na štátny rozpočet a nebude mať dopad na zamestnanosť, ani na tvorbu pracovných miest a organizačné zabezpečenie. Finančné prostriedky potrebné na vytvorenie elektronick ého systému kontroly prepravy minerálneho oleja v pozastavení dane alebo oslobodeného od dane sú v zmysle rozhodnutia č. 1152/2003/ES Európskeho parlamentu a Rady o informatizácii prepravy a kontroly výrobkov podliehaj úcich spotrebnej dani zabezpečené z rozpočtu Európskej únie.

Návrh zákona nebude mať vplyv na štátny rozpoč et, na rozpočty obcí a na rozpočty vyšších územných celkov.

Predkladaný návrh zákona je v sú lade s Ústavou Slovenskej republiky a inými právnymi predpismi, medzinárodnými zmluvami a dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj v súlade s právom Európskych spoločenstiev a právom Euró pskej únie.

Doložka zlučiteľnosti

návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov

s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie

1.Predkladateľ zákona:

Vláda Slovenskej republiky.

2.Názov návrhu zákona:

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov.

3.Problematika návrhu zákona:

a)je upravená v práve Európskych spoločenstiev:

Primárne právo:

-čl. 90 až 93 Zmluvy o založení ES v platnom znení,

Sekundárne právo:

-smernica Rady 95/60/ES z 27. novembra 1995 o daňovom označovaní plynových olejov a petroleja (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap. 9/zv. 1),

-smernica Rady 2003/96/ES z 27. októbra 2003 o reštrukturalizácii právneho rá mca spoločenstva pre zdaňovanie energetických výrobkov a elektriny v platnom znení (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap. 9/zv. 1),

-smernica Rady 2007/74/ES z 20. decembra 2007 o oslobodení tovaru, ktorý dovážajú osoby cestujúce z tretích krajín, od dane z pridanej hodnoty a spotrebnej dane (Ú. v. EÚ L 346, 29.12.2007),

-smernica Rady 2008/118/ES zo 16. decembra 2008 o všeobecnom systéme spotrebných daní a o zrušení smernice 92/12/EHS (Ú. v. EÚ L 9, 14.1.2009),

-nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva v platnom znení (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap. 2/zv. 4),

-nariadenie Rady (ES) č. 2073/2004 zo 16. novembra 2004 o správnej spolupráci v oblasti spotrebných daní (Ú. v. EÚ L 359, 4.12.2004),

-nariadenie komisie (ES) č. 684/2009 z 24. júla 2009, ktorý m sa implementuje smernica Rady 2008/118/ES, pokiaľ ide o elektronické postupy pri preprave tovaru podliehajúceho spotrebnej dani v režime pozastavenia dane (Ú. v. EÚ L 197, 29.7.2009),

-rozhodnutie č. 1152/2003/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 16. júna 2003 o informatizácii prepravy a kontroly výrobkov podliehajúcich spotrebnej dani (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 9/zv.1).

b)nie je upravená v práve Európskej únie.

c)je obsiahnut á v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev:

-v rozhodnutí Súdu prvého stupňa Európskych spoloč enstiev vo veci C-292/02, Meiland Azewijn BV proti Hauptzollampt Duisburg, Zb. roz. ESD rok 2004 (I-07905),

-v rozhodnutí Súdu prvého stupňa Európskych spoloč enstiev vo veci C-240/01, EK proti Spolkovej republike Nemecko, Zb. roz. ESD rok 2004 (I-04733),

-v rozhodnutí Súdu prvého stupňa Európskych spoloč enstiev vo veci C-389/02, Deutsche See-Bestattungs-Genossenschaft eG proti Hauptzollamt Kiel, Zb. roz. ESD rok 2004 (I-03537),

-v rozhodnutí Súdu prvého stupňa Európskych spoloč enstiev vo veci C-185/00, EK proti Fínskej republike, Zb. roz. ESD rok 2003 (I-14189),

-v rozhodnutí Súdu prvého stupňa Európskych spoloč enstiev vo veci C-437/01, EK proti Talianskej republike, Zb. roz. ESD rok 2003 (I-09861).

4.Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii:

a)Lehota na prebratie smernice Rady 2008/118/ES podľa určenia gestorských ústredných orgánov štátnej správy zodpovedných za prebratie smerníc a vypracovanie tabuliek zhody k ná vrhom všeobecne záväzných právnych predpisov je stanovená na 1.1.2010.

b)Proti SR nebolo začaté konanie o porušení Zmluvy o založení Európskych spoločenstiev podľa čl. 226 až 228 Zmluvy o založení Európskych spoločenstiev v platnom znen í.

c)Smernica 2003/96/ES bola prebratá do zákona č. 609/2007 Z.z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu a o zmene a doplnení zákona č. 98/2004 Z.z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorší ch predpisov v znení neskorších predpisov a do zákona č. 472/2002 Z. z. o medzinárodnej pomoci a spolupráci pri správe daní a o zmene a doplnení zákona č. 366/1999 Z. z. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov.

Smernica Rady 2007/74/ES bola prebratá do zákona č. 378/2008 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Smernica Rady 2008/118/EHS bude úplne prebratá do zákona č. 105/2004 Z.z. o spotrebnej dani z liehu a o zmene a doplnení zákona č. 467/2002 Z. z. o výrobe a uvádzaní liehu na trh v znení zákona č. 211/2003 Z. z. v znení neskorš ích predpisov a novely zákona č. 105/2004 Z. z.; do zákona č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových vý robkov v znení neskorších predpisov a novely zákona č. 106/2004 Z. z.; do zákona č. 104/2004 Z. z. o spotrebnej dani z vína v znení neskorších predpisov a novely zákona č. 104/2004 Z. z.; do zákona č. 107/2004 Z. z. o spotrebnej dani z piva v znení neskorších predpisov a novely zákona č. 107/2004 Z. z..

5.Stupeň zlučiteľnosti návrhu zákona s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:

Úplný.

6.Gestor a spolupracujúce rezorty:

Ministerstvo financií Slovenskej republiky.

Dolož ka PRE POSUDZOVANIE VPLYVOV

1.Vplyvy na verejné financie:

Predkladaný návrh zákona nepredpokladá zvýšené nároky na rozpočty obcí, ani na rozpočty vyšších územných celkov (samosprávnych krajov). Návrh zákona nebude mať negatívny vplyv na výdavkovú časť rozpočtu verejnej správy.

2.Vplyvy na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iný ch právnických osôb:

Navrhovaná úprava nebude mať negatí vny vplyv na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb.

3.Vplyvy na životné prostredie:

Realizáciou predloženého návrhu zá kona sa nepredpokladá negatívny vplyv na životné prostredie.

4.Vplyvy na zamestnanosť:

Návrh zákona nebude mať negatí vny vplyv na zamestnanosť.

5.Vplyvy na podnikateľské prostredie:

Navrhovaná právna úprava bude mať vplyv na podnikateľské prostredie. Pozitívnym vplyvom bude odstránenie administratívnej záťaže podnikateľských subjektov spojenej so súčasným systémom prepravy minerálneho oleja v pozastavení dane alebo oslobodeného od dane. V prípade podnikateľských subjektov, ktoré v súčasnosti nedisponujú počítačovou technikou, zaručeným elektronickým podpisom a pripojením na internet si však tá to zmena vyžiada jednorázové náklady na ich zabezpečenie.

6.Vplyvy na informatizáciu spoločnosti:

Návrh zákona bude mať pozitívny vplyv na informatizá ciu spoločnosti vzhľadom k tomu, že sa zavádza elektronická komunikácia podnikateľov so správcom dane pri preprave tovaru podliehajúceho spotrebnej dani v pozastavení dane a pri preprave tovaru oslobodeného od dane.

B. Osobitná časť

K článku I

K bodu 1

Rozširuje sa zoznam území, ktoré tvoria súčasť colného územia Spoločenstva, ktoré však nie sú územím Európskej únie a ani sa na nich neuplatňuje smernica 2008/118/ES.

K bodu 2

Upresňuje sa definícia pozastavenia dane tak, aby bolo zrejmé, že tento daňový režim sa nevzťahuje na dočasné uskladnenie, slobodné pá sma, slobodné sklady a colné režimy podmienečného oslobodenia od cla stanovené príslušným colným predpisom.

K bodu 3

Rozširuje sa definícia uvedenia minerálneho oleja do daňového voľného obehu, pričom uvedením minerálneho oleja do daňového voľné ho obehu sa rozumie aj skutočnosť, ak právnická osoba alebo fyzická osoba nakladá s minerálnym olejom mimo pozastavenia dane, pričom nevie preukázať, že spotrebná daň z takto nadobudnutého minerá lneho oleja bola zaplatená v súlade so zákonom č. 98/2004 Z. z.

K bodu 4

Ustanovuje sa nový typ právnickej osoby alebo fyzickej osoby oprávnenej odosielať minerálny olej v pozastavení dane, ktorým je registrovaný odosielate ľ. Registrovaný odosielateľ je oprávnený na základe povolenia minerálny olej po jeho prepustení do colného režimu voľný obeh odosielať v pozastavení dane, pričom minerálny olej v pozastavení dane nesmie prijímať ani skladovať.

K bodu 5

Rozširuje sa územie únie o výsostné územia Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska Akrotiri a Dhekelia, s ktorý mi uskutočnené obchody sa na účely tohto zákona považujú za obchody uskutočnené s Cyperskou republikou.

K bodu 6

Legislatívno-technická úprava.

K bodu 7

Ustanovenie sa upravuje v nadväznosti na ú pravu prepravy minerálneho oleja v pozastavení dane pre zahraničných zástupcov, ktorí sú povinní v súlade so smernicou 2008/118/ES prepravovať minerálny olej v pozastavení dane na účely oslobodené od dane s elektronickým administratívnym sprievodným dokumentom.

K bodom 8 a 26

V súlade s Akčným programom zniž ovania administratívnej záťaže by mal štátny orgán požadovať od právnickej osoby alebo fyzickej osoby len informácie, ktoré nemôže získať sám. Vzhľadom k tomu, že colný úrad má umožnen ý prístup ako do obchodného registra tak aj do živnostenského registra, nie je potrebné požadovať predmetný doklad od žiadateľa, ktorý má sídlo alebo trvalý pobyt na daňovom území.

K bodu 9

Úprava tohto ustanovenia vyplynula zo zavedenia elektronického systému kontroly prepravy minerálneho oleja na daňovom území ako i postupu pri preprave, ak je tento elektronický systém nedostupný.

K bodom 10 a 11

Legislatívno-technická úprava.

K bodom 12 a 13

Ustanovuje sa vznik daňovej povinnosti v prí pade prijatia minerálneho oleja osobami, ktoré požívajú výsady a imunity podľa medzinárodných zmlúv a ozbrojenými silami Severoatlantickej aliancie a ich civilnými zamestancami, ak na takéto prijatie minerá lneho oleja nenadväzuje oslobodenie od dane. V nadväznosti na uvedené, sú zadefinované osoby, ktoré sú v tomto prípade daňovými dlžníkmi.

K bodom 14, 17 až 19

Vzhľadom k tomu, že smernica 2008/118/ES už neupravuje problematiku dodávky minerálneho oleja pre právnickú osobu alebo fyzickú osobu v inom č lenskom štáte, ktorá sa podľa právnych predpisov tohto členského štátu spravuje podľa verejného práva, je potrebné upraviť príslušné ustanovenia.

K bodu 15

Úprava legislatívnej skratky zabezpečí, že podnikatelia môžu využíva ť na skladanie zábezpeky na daň služby banky so sídlom v inom členskom štáte.

K bodu 16

Legislatívno-technická úprava.

K bodu 20

Legislatívno-technická úprava.

K bodu 21

V porovnaní s doteraz platnou právnou ú pravou sa zásadne mení postup pri preprave minerálneho oleja v pozastavení dane a minerálneho oleja oslobodeného od dane na daňovom území, ako i postup pri preprave minerálneho oleja v pozastavení dane na území únie tak, že sa papierové (tlačené) štvordielne sprievodné dokumenty nahrádzajú elektronickým systémom vyhotovovania sprievodného administratívneho dokumentu, jeho zasielania colnému úradu, prideľ ovania administratívneho referenčného kódu colným úradom, informovania colného úradu odosielateľa, ako i colného úradu príjemcu o preprave minerálneho oleja v pozastavení dane, a to od jej začatia až po ukončenie a potvrdenie príjmu minerálneho oleja prostredníctvom elektronického systému vyhotovovania správ o prijatí odberateľom minerálneho oleja.

Odosielateľ minerálneho oleja v pozastavení dane alebo oslobodeného od dane, ktorým je prevádzkovateľ daňového skladu alebo registrovaný odosielateľ, alebo užívateľský podnik, je povinný vyhotoviť ná vrh elektronického dokumentu, ktorý zašle colnému úradu odosielateľa. Colný úrad odosielateľa overí údaje v elektronickom dokumente a pridelí mu referenčný kód, ktorý oznámi odosielateľovi. Colný úrad odosielateľa je povinný po oznámení referenčného kódu odosielateľovi odoslať elektronický dokument správcovi dane v inom členskom štáte alebo colnému úradu príjemcu na daňovom území . Colný úrad príjemcu na daňovom území je povinný odoslať elektronický dokument príjemcovi.

Príjemca je povinný najneskôr do piatich kalendárnych dní odo dňa prijatia minerálneho oleja elektronicky vyhotoviť správu o prijatí a túto prostredníctvom elektronického systému zaslať colnému úradu pr íjemcu. Colný úrad príjemcu je povinný elektronicky overiť údaje v správe o prijatí a ak sú tieto údaje správne, potvrdiť príjemcovi zaevidovanie správy o prijatí a zároveň odoslať potvrdenú správu o prijatí colnému úradu odosielateľa na daňovom území alebo správcovi dane iného členského štátu. Colný úrad odosielateľa, ktorý obdržal správu o prijatí od colného úradu pr íjemcu alebo od správcu dane v inom členskom štáte, je povinný odoslať správu o prijatí odosielateľovi.

Na prepravu minerálneho oleja v pozastavení dane musí byť vždy zložená zábezpeka na daň, pričom sa ustanovujú osoby, ktoré môžu zábezpeku na daň zložiť.

K bodom 22, 23 a 25

Upravujú sa podmienky pre oprávneného príjemcu, ktorý prijíma minerálny olej z iného členského štátu v pozastavení dane prílež itostne tak, že sa ustanovuje lehota, dokedy je príležitostný oprávnený príjemca oprávnený prijať celé množstvo minerálneho oleja. Súčasne sa dopĺňa ustanovenie upravujúce zánik povolenia prijať minerálny olej z iného členského štátu v pozastavení dane, v prípade uplynutia tejto lehoty.

K bodu 24

Legislatívno-technická úprava.

K bodu 27

V nadväznosti na zavedenie nového daňové ho subjektu, ktorým je registrovaný odosielateľ minerálneho oleja sa stanovujú podmienky, za ktorých je možné povolenie odosielať minerálny olej v pozastavení dane vydať, odňať a podmienky za ktorý ch toto povolenie zaniká.

V súvislosti so zavedením elektronického systému kontroly prepravy minerálneho oleja prepravovaného v pozastavení dane sa upravuje postup daňových subjektov pri dovoze a vývoze minerálneho oleja v pozastavení dane. Novou úpravou vývozu minerálneho oleja v pozastavení dane sa zadefinoval pojem pre vývoz minerálneho oleja v pozastavení dane na účely tohto zákona tak, že vývozom minerálneho oleja sa rozumie prepustenie minerálneho oleja do colného režimu vývoz a jeho preprava do miesta výstupu. Miesto výstupu je na účely tohto zákona definované, ako miesto, v ktorom bola preprava minerálneho oleja v pozastavení dane ukončená a v ktorom minerálny olej opustil územie únie. Obdobne ako pri preprave minerálneho oleja v pozastavení dane na daňovom území a na územ í únie, sa i vývoz minerálneho oleja v pozastavení dane uskutočňuje na základe elektronického dokumentu, ktorý je pri vývoze povinný vyhotoviť vývozca, ktorým je prevádzkovateľ daňové ho skladu alebo registrovaný odosielateľ prostredníctvom elektronického systému. Colný úrad vývozu overí údaje v elektronickom dokumente a pridelí mu referenčný kód, ktorý oznámi vývozcovi. Colný úrad vývozu je povinný po oznámení referenčného kódu vývozcovi, odoslať elektronický dokument colnému úradu výstupu. Colný úrad výstupu na daňovom území je povinný vyhotoviť potvrdenie o v ýstupe a toto odoslať colnému úradu vývozu. Colný úrad vývozu je povinný elektronicky overiť údaje v potvrdení o výstupe a ak sú tieto údaje správne, vyhotoviť správu o vývoze, ktorú odoš le vývozcovi.

V súlade s čl. 26 až 29 smernice 2008/118/ES sa zároveň upravuje postup daňových subjektov a colných úradov pri preprave minerálneho oleja v pozastavení dane a oslobodené ho od dane pri nedostupnom elektronickom systéme. V prípade nedostupného elektronického systému je odosielateľ (dodávateľ) povinný pí somne, telefonicky, faxom alebo emailom oznámiť colnému úradu odosielateľa (dodávateľa) začatie prepravy minerálneho oleja v pozastavení dane alebo oslobodeného od dane. V prípade telefonického, faxové ho alebo elektronického oznámenia sa písomné, teda listinné potvrdenie oznámenia nevyžaduje.

Súčasne sa upresňuje miesto vzniku nezrovnalosti pri preprave minerálneho oleja v pozastavení dane a povinnosti daňového dlžníka.

K bodu 28

V súlade s čl. 26 až 29 smernice 2008/118/ES upravuje postup daňových subjektov a colných úradov pri preprave minerálneho oleja v pozastavení dane pri vývoze na územie tretích štátov v mieste výstupu pri nedostupnom elektronickom syst éme. V prípade nedostupného elektronického systému je odosielateľ (vývozca) povinný písomne, telefonicky, faxom alebo emailom oznámiť colné mu úradu vývozu začatie prepravy minerálneho oleja v pozastavení dane pri vývoze. V prípade telefonického, faxového alebo elektronického oznámenia sa písomné, teda listinné potvrdenie oznámenia nevyžaduje.

K bodu 29

Novým znením tohto ustanovenia sa upresňujú podmienky pri preprave minerálneho oleja mimo pozastavenia dane na podnikateľské účely.

K bodu 30

Legislatívno-technická úprava.

K bodu 31

Novým znením tohto ustanovenia sa legislatívne upresňuje sadzba spotrebnej dane z minerálneho oleja, ktorú má daňový dlžník použiť pri výpočte spotrebnej dane z minerálneho oleja.

K bodu 32

Ustanovenie sa upravuje tak, aby bolo možné vrátiť zloženú zábezpeku na daň odosielateľovi minerálneho oleja pri uskutočňovaní zásielkového obchodu, a to maximálne do výšky dane pripadajú cej na straty minerálneho oleja, ktoré uznal colný úrad.

K bodu 33

Novým ustanovením zákona sa legislatívne upravujú nezrovnalosti pri preprave minerálneho oleja mimo pozastavenia dane na podnikateľské účely alebo pre zásielkový obchod.

K bodu 34

Vedenie evidencie sa upravuje v súvislosti so zrušením daňového splnomocnenca a ustanovením registrovaného odosielateľa.

K bodu 35

Legislatívno-technická úprava v nadväznosti na zrušenie daňového splnomocnenca.

K bodu 36

V ustanovení § 41 sa upravuje vedenie elektronickej databázy colným úradom v nadväznosti na úpravy týkajúce sa ustanovenia registrované ho odosielateľa.

K bodu 37 a 38

V nadväznosti na poznatky z praxe sa upravujú ustanovenia týkajúce sa pokút, pričom sa pokuty delia na správne delikty a na priestupky, t. j. pri ukladaní pokút sa zohľadňuje, či bol zákon porušený právnickou osobou alebo fyzickou osobou oprávnenou na podnikanie alebo fyzickou osobou, ktorá nie je oprávnená na podnikanie. Pri urč ovaní výšky pokuty prihliada colný úrad na závažnosť, dĺžku trvania a následky protiprávneho stavu. Zároveň sa umožňuje správcovi dane uložiť fyzickej osobe, nepodnikateľovi pokutu v blokovom konaní za porušenie ustanovenia tohto zákona.

K bodu 39

Upravujú sa prechodné ustanovenia v nadvä znosti na navrhované zmeny v zákone.

K bodu 40

Legislatívno-technická úprava v nadväznosti na zrušenie daňového splnomocnenca.

K bodu 41

Legislatívno-technická úprava v súvislosti s platnosť ou Smernice Rady 2008/118/ES.

K bodu 42

Legislatívno-technická úprava.

K článku II

Navrhuje sa splnomocniť predsedu Národnej rady Slovenskej republiky na vyhlásenie úplného znenia zákona č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov v Zbierke zá konov Slovenskej republiky.

K článku III

Účinnosť zákona sa navrhuje dňa 1. apríla 2010.

Schválené uznesením vlády Slovenskej republiky d ňa 19. augusta 2009.

Robert F i c o, v. r.

predseda vlády

Slovenskej republiky

Ján P o č i a t e k, v. r.

minister financií

Slovenskej republiky

zobraziť dôvodovú správu