Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov 40/2013 účinný od 01.04.2013

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov

Dôvodová správa

Všeobecná časť

Cieľom navrhovanej právnej úpravy je upraviť podmienky na zaobchádzanie s potenciálne rizikovými látkami, ktorých chemická štruktúra a predpokladané účinky sú podobné ako u omamný ch látok a psychotropných látok a splnomocniť Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky vyd ávať zoznam takýchto rizikových látok všeobecne záväzným pr ávnym predpisom.

Navrhovanou právnou úpravou sa sleduje zabrániť zneužívaniu týchto rizikových látok, pretože ich užívanie je sprevádzané škodlivými fyzickými a psychick ými účinkami.

Návrh zákona nemá žiadny vplyv na rozpočet verejnej správy, na podnikateľské prostredie, na hospodárenie obyvateľstva, na sociálnu exklúziu, rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a na zamestnanosť, životné prostredie a na informatizáciu spoloč nosti.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, platným právnym poriadkom Slovenskej republiky, s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodný mi dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná a s právom Európskej únie.

zobraziť dôvodovú správu

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov

3

Osobitná časť

K čl. I

K bodu 1

Dôvodom rozšírenia definície prípravkov o potenciálne rizikové látky je zabrániť ich zneužívaniu na užívanie, ktoré je sprevádzané škodlivý mi fyzickými alebo duševnými reakciami.

K bodu 2

Aktualizácia poznámky pod čiarou.

K bodu 3

Legislatívno-technická úprava.

K bodu 4

Legislatívno-technická úprava.

K bodu 5

Navrhuje sa, aby sa na prípravky, ktoré predstavujú zmesi látok s obsahom rizikových látok, nevzťahovali ustanovenia § 19 (Vý voz a dovoz omamných a psychotropných látok), § 20 (Vývozné povolenie na omamné a psychotropné látky), § 21 (Dovozné povolenie na omamné a psychotropné látky), § 22 (Tranzit omamných a psychotropný ch látok) a § 28 (Oznamovacie povinnosti), pretože cieľom navrhovanej úpravy nie je vytváranie prekážok pre voľný pohyb tovaru, ale ochrana verejného zdravia.

K bodu 6

Ide o terminologickú úpravu v nadväznosti na nariadenie vlády SR č. 296/2010 Z. z. o odbornej spôsobilosti na výkon zdravotníckeho povolania, spôsobe ďalš ieho vzdelávania zdravotníckych pracovníkov, sústave špecializačných odborov a sústave certifikovaných pracovných činností. Súčasne sa ustanovuje požiadavka, aby lekársky posudok, ktorý m sa preukazuje zdravotná spôsobilosť, vyhotovoval lekár so špecializáciou v špecializačnom odbore všeobecné lekárstvo (všeobecný lekár pre dospelých).

K bodu 7

Zosúladenie ustanovenia s platnou sústavou študijných odborov.

K bodu 8

Zosúladenie špecializačných odborov s nariadením vlády Slovenskej republiky č. 296/2010 Z. z. o odbornej spôsobilosti na výkon zdravotníckeho povolania, spô sobe ďalšieho vzdelávania zdravotníckych pracovníkov, sústave špecializačných odborov a sústave certifikovaných pracovných činností.

K bodu 9

Spresnenie ustanovenia vzhľadom na skutočnosť, že vyššie odborné vzdelanie na strednej zdravotníckej škole sa ukončuje absolventskou skúškou.

K bodu 10

Spresnenie ustanovenia.

K bodu 11

Aktualizácia poznámok pod čiarou.

K bodu 12

Ustanovujú sa podmienky na zaraďovanie a vyraďovanie rizikových látok do zoznamu rizikových látok, ktorý vydá ministerstvo zdravotníctva všeobecne záv äzným právnym predpisom. Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý ustanoví zoznam rizikových látok, vydá ministerstvo zdravotníctva po nadobudnutí úč innosti zákona.

K bodu 13

Legislatívno-technická úprava.

K bodu 14

Legislatívno-technická úprava.

K bodu 15

Legislatívno-technická úprava.

K bodu 16

Aktualizácia poznámok pod čiarou.

K bodu 17

Navrhuje sa doplnenie ďalších orgánov v s úvislosti s ich úlohami, ktoré vykonávajú na úseku omamných a psychotropných látok. Súčasne sa upravujú názvy niektorých orgánov v súvislosti so zmenou ich názvu.

K bodu 18

V odseku 1 je prechodné ustanovenie v nadväznosti na úpravu v § 6 ods. 2 písm. a) v 3. bode a § 6 ods. 2 písm. c) v 4. bode. Predpisom účinným do 27. marca 2002 bola vyhláška MZ SSR č. 79/1981 Zb. o zdravotníckych pracovníkov a iných odborných pracovníkov v zdravotníctve, ktorá neustanovovala študijný odbor lekárstvo, ale študijný odbor detské lekárstvo a študijný odbor všeobecné lekárstvo. Študijný odbor stomatológia ustanovovala vyhláška MZ SSR č. 79/1981 Zb., ako aj nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 156/2002 Z. z. o odbornej spôsobilosti pracovníkov v zdravotníctve, ktoré bolo účinné do 30. apríla 2004. Predpisom účinným do 30. apríla 2004, pokiaľ ide o špecializácie, bolo nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 157/2002 Z. z. o ďalšom vzdelávaní pracovníkov v zdravotníctve a predpisom účinným do 31. decembra 2004 bolo nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 213/2004 Z. z. o ďalšom vzdelávaní pracovníkov v zdravotníctve. Predpisom účinným do 31. mája 2006 bolo nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 743/2004 Z. z. o spôsobe ďalšieho vzdelávania zdravotníckych pracovníkov, sústave špecializačn ých odborov a sústave certifikovaných pracovných činností.

V záujme právnej istoty sa v odseku 2 rieš i platnosť povolení vydaných pred účinnosťou tohto zákona.

K bodu 19

Legislatívno-technická úprava.

K čl. II

Z dôvodu jednoznačnosti úpravy správneho poplatku a s prihliadnutím na to, že legislatívna skratka 'omamné a psychotropné látky' vytvorená z pojmu 'omamné lá tky, psychotropné látky a prípravky' je zavedená v zákone č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch, legislatívna skratka sa nahrádza neskráteným pojmom.

K čl. III

Dátum účinnosti sa navrhuje s prihliadnutím na predpokladanú dĺžku legislatívneho procesu.

V Bratislave 31. októbra 2012

Robert Fico v. r.

predseda vlády

Slovenskej republiky

Zuzana Zvolenská v. r.

ministerka zdravotníctva

Slovenskej republiky

zobraziť dôvodovú správu