Zákon o verejných prácach 254/1998 účinný od 01.04.2025

§ 9
Zámer verejnej práce

(1)
Zámer verejnej práce vychádza z koncepcie rozvoja odvetvia, zo základných programových dokumentov podpory regionálneho rozvoja,1b) schválenej územnoplánovacej dokumentácie a objasňuje súvislosti stavby alebo súboru stavieb vyjadrené v týchto dokumentoch.
(2)
Zámer verejnej práce predkladateľ zabezpečuje na každú verejnú prácu s navrhovanou cenou vyššou ako 5 mil. eur.
(3)
Zámer verejnej práce obsahuje príslušnú dokumentáciu zámeru verejnej práce a záverečné stanovisko podľa osobitného predpisu,1d) ak ide o zámer verejnej práce, pre ktorý sa toto stanovisko vyžaduje. V prípade zámeru verejnej práce s vydaným osvedčením o významnej investícii podľa osobitného predpisu1e) zámer verejnej práce obsahuje príslušnú dokumentáciu zámeru verejnej práce a záverečné stanovisko,1d) ak už bolo vydané.
(4)
Dokumentácia zámeru verejnej práce obsahuje najmä
a)
sprievodnú správu,
b)
technickú správu,
c)
ekonomickú správu,
d)
výkresy,
e)
doklady.
(5)
Podrobnosti o obsahu a rozsahu dokumentácie zámeru verejnej práce ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.
(6)
Predkladateľ zodpovedá za vypracovanie zámeru verejnej práce podľa odseku 1, za hospodárnosť využitia verejných investícií a úplnosť písomností podľa odsekov 3 a 4.
(7)
Ak ide o verejnú prácu s celkovou cenou vyššou ako 20 mil. eur, predkladateľ požiada ministerstvo o vykonanie štátnej expertízy.
(8)
Dokumentáciu zámeru verejnej práce uchováva predkladateľ desať rokov od právoplatnosti kolaudačného osvedčenia stavby.

§ 10
Vykonávanie štátnej expertízy

(1)
Štátna expertíza je posudzovanie zámeru verejnej práce s cieľom zhodnotiť optimálne využitie verejných investícií pri financovaní verejnej práce. Štátnu expertízu vykonáva ministerstvo na základe žiadosti predkladateľa o vykonanie štátnej expertízy (ďalej len „žiadosť“).
(2)
Štátna expertíza sa vykoná
a)
na každú verejnú prácu s celkovou cenou vyššou ako 20 mil. eur s výnimkou verejných prác obstarávaných Ministerstvom zahraničných vecí Slovenskej republiky, ktoré sa uskutočňujú v zahraničí, a verejných prác určených na zabezpečenie obrany a bezpečnosti štátu,
b)
na verejnú prácu zásadného významu pre štát, ak tak určí vláda.
(3)
Žiadosť obsahuje
a)
identifikačné údaje o predkladateľovi a verejnej práci,
b)
predpokladané termíny prípravy, uskutočnenia a dokončenia verejnej práce,
c)
zámer verejnej práce podľa § 9 ods. 3 v troch výtlačkoch a dokumentáciu zámeru verejnej práce podľa § 9 ods. 4 písm. a), b) a c) aj v elektronickej podobe a rozhodnutie o povolení stavby, ak už bolo vydané a osvedčenie o významnej investícii podľa osobitného predpisu,1e) ak bolo vydané.
(4)
Ministerstvo v rámci výkonu štátnej expertízy vypracuje do 30 dní expertízny posudok (ďalej len „posudok“) na zámer verejnej práce.
(5)
Ministerstvo môže požiadať o vypracovanie posudku externých odborníkov, vedecké alebo odborné inštitúcie. Lehota na vypracovanie posudku je do 30 dní.
(6)
Ak externému odborníkovi vzniknú v súvislosti s vypracovaním posudku nevyhnutné náklady, uvedie ich vo vyúčtovaní oddelene od odmeny za výkon práce.
(7)
Posudok hodnotí verejnú prácu najmä z hľadiska
a)
posúdenia ekonomickej efektívnosti,
b)
opodstatnenosti nákladov verejnej práce,
c)
súladu so základnými programovými dokumentmi podpory regionálneho rozvoja,1b)
d)
súladu s Koncepciou územného rozvoja Slovenska,
e)
súladu s koncepciou rozvoja odvetvia,
f)
súladu s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná,
g)
súladu s územnoplánovacou dokumentáciou,
h)
súladu so záverečným stanoviskom podľa osobitného predpisu,1d) ak ide o zámer verejnej práce, pre ktorý sa toto stanovisko vyžaduje, s výnimkou zámeru verejnej práce s vydaným osvedčením o významnej investícii podľa osobitného predpisu,1e) pre ktorý nebolo vydané záverečné stanovisko,1d)
i)
optimálneho technického, konštrukčného a ekonomického riešenia.
(8)
Ak z posudku vyplýva, že posudzovaný zámer verejnej práce zodpovedá požadovaným hľadiskám, ministerstvo vyhotoví protokol o vykonaní štátnej expertízy (ďalej len „protokol“).

§ 13
Skúšobný plán

(1)
Skúšobný plán vypracúva zhotoviteľ s cieľom preveriť a preukázať súlad požadovaných technických vlastností verejnej práce a jej častí s požiadavkami
a)
všeobecne záväzných právnych predpisov,
b)
slovenských technických noriem4) a ďalších požadovaných technických noriem,
c)
všeobecných záväzných nariadení obce,
d)
rozhodnutia o povolení stavby,
e)
zmluvy s obstarávateľom.
(2)
Skúšobný plán je dokumentácia, ktorej vypracovanie, odsúhlasovanie, aktualizáciu, dopĺňanie, distribúciu a archivovanie zabezpečuje zhotoviteľ. Obsah skúšobného plánu musí byť v súlade s plánovaným postupom prác a tvorí ho
a)
určenie predmetu, spôsobu a početnosti kontrol,
b)
doklad o oprávnení na vykonanie kontroly,
c)
spôsob vyhodnocovania výsledkov.
(3)
Skúšobný plán musí určovať miesta v konštrukcii stavby, kde sa majú jednotlivé kontroly vykonať. Náklady na skúšky a kontroly v rozsahu skúšobného plánu uhrádza zhotoviteľ, ak sa so stavebníkom nedohodne inak.
(4)
Stavebník môže požadovať vykonanie ďalších skúšok nad rámec skúšobného plánu v prípade podozrenia z nedodržania kvality. Náklady nad rámec skúšobného plánu znáša zhotoviteľ, ak sa preukáže, že za porušenie kvality zodpovedá. V opačnom prípade náklady znáša stavebník.

§ 14
Dokumentácia o kvalite verejnej práce

(1)
Dokumentáciu o kvalite verejnej práce vedie stavebník. Dokumentáciu tvoria
a)
záznamy o preberaní ukončených technologických etáp stavby a poddodávok,
b)
záznam o preukázaní odbornej spôsobilosti účastníkov výstavby podľa osobitného predpisu,5)
c)
doklady o výrobkoch a materiáloch používaných na stavbe,
d)
skúšobný plán a záznamy vyplývajúce z jeho plnenia,
e)
záznamy o vykonaných kontrolách,
f)
doklady o odstránení nedostatkov a nedorobkov,
g)
dokumentácia skutočného zhotovenia stavby,6)
h)
plán užívania verejnej práce.
(2)
Po dokončení verejnej práce je stavebník povinný skontrolovať úplnosť dokumentácie o kvalite verejnej práce a odovzdať ju užívateľovi, ktorý je povinný túto dokumentáciu uchovávať desať rokov od právoplatnosti kolaudačného osvedčenia stavby.

§ 16
Podklady na hodnotenie verejnej práce

Podkladmi na hodnotenie verejnej práce sú najmä
a)
zámer verejnej práce a právoplatné rozhodnutie o povolení stavby s overenou projektovou dokumentáciou stavby,
b)
doklady o použití a zdrojoch verejných investícií,
c)
Rozvojový program priorít verejných prác,
d)
protokol,
e)
právoplatné kolaudačné osvedčenie stavby,
f)
údaje o skutočných nákladoch dokončenej verejnej práce v súlade s dokumentáciou skutočného zhotovenia stavby.

§ 17
Obsah hodnotenia verejnej práce

(1)
Hodnotenie verejnej práce obsahuje
a)
identifikačné údaje o verejnej práci, údaje o rozhodnutí o povolení stavby a kolaudačnom osvedčení stavby,
b)
vyjadrenie stavebníka, či trvajú podmienky, za akých bol schválený zámer verejnej práce, a správu stavebníka o konečných podmienkach na hodnotenie verejnej práce, ak sa tieto podmienky pred dokončením verejnej práce zmenili,
c)
návrh opatrení na odstránenie zistených nedostatkov a nedorobkov alebo na dosiahnutie technických a ekonomických parametrov dokončenej verejnej práce, ak sa plánované technické a ekonomické parametre nedosiahli,
d)
prehľad skutočných nákladov dokončenej verejnej práce v príslušnom členení,
e)
porovnanie predpokladaných nákladov a skutočných nákladov dokončenej verejnej práce,
f)
súpis poznatkov a skúseností z prípravy a realizácie verejnej práce použiteľných na skvalitnenie úrovne riadenia ďalších verejných prác,
g)
závery, prípadne opatrenia, ktoré ešte treba vykonať na verejnej práci.
(2)
Hodnotením verejnej práce sa posudzuje
a)
dodržanie podmienok, za akých bol odsúhlasený zámer verejnej práce, projektová dokumentácia stavby, a podmienok stavebného úradu stanovených v záväznom stanovisku a rozhodnutí o povolení stavby,
b)
dodržanie vecného rozsahu verejnej práce,
c)
splnenie všetkých zmluvne dohodnutých kvalitatívnych podmienok a parametrov,
d)
dosiahnutie projektovaných technických a ekonomických parametrov,
e)
súlad podkladov o priebehu financovania verejnej práce so skutočne realizovanými úhradami za vykonané práce a dodávky,
f)
objasnenie príčin a dôsledkov nedosiahnutia projektových, technických a ekonomických parametrov a zistenie zodpovednosti.

§ 18
Povinnosti stavebníka a užívateľa pri hodnotení verejnej práce

(1)
Hodnotenie verejnej práce je stavebník povinný predložiť ministerstvu, ministerstvu financií, predkladateľovi a užívateľovi do dvoch mesiacov od právoplatnosti kolaudačného osvedčenia stavby. Pri verejnej práci, ktorá sa realizovala po častiach, sa hodnotenie robí po skolaudovaní verejnej práce alebo jej ucelenej časti.
(2)
Hodnotenie verejnej práce stavebník doplní o stanovisko projektanta k dodržaniu projektovaných parametrov verejnej práce a záväzkov stavebníka po dokončení verejnej práce.
(3)
Všetky technické a ekonomické parametre dokončenej verejnej práce sa musia hodnotiť za rovnaké obdobie.
(4)
Užívateľ je povinný uchovávať hodnotenie verejnej práce po celý čas užívania verejnej práce a pri zmene užívateľa odovzdať ho novému užívateľovi.

6)
§ 3 ods. 8 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.

8)
§ 25 zákona č. 201/2022 Z. z.

9)
§ 53 zákona č. 201/2022 Z. z.

10)
§ 3 ods. 7 zákona č. 201/2022 Z. z.

13)
Zákon č. 201/2022 Z. z. v znení zákona č. 205/2023 Z. z.