Zákon, ktorým sa dopĺňa zákon č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 238/2006 Z. z. o Národnom jadrovom fonde na vyraďovanie jadrových zariadení a na nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi (zákon o jadrovom fonde) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 528/2006 Z. z. 94/2007 účinný od 01.01.2008

Platnosť od: 07.03.2007
Účinnosť od: 01.01.2008
Autor: Národná rada Slovenskej republiky
Oblasť: Energetika a priemysel, Posudzovanie vplyvov na životné prostredie, Kontrolné orgány, Štátne orgány, Obrana, územie a bezpečnostné vzťahy v medzinárodnom práve

Informácie ku všetkým historickým zneniam predpisu
HIST2JUD35DS1EUPPČL0

Zákon, ktorým sa dopĺňa zákon č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 238/2006 Z. z. o Národnom jadrovom fonde na vyraďovanie jadrových zariadení a na nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi (zákon o jadrovom fonde) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 528/2006 Z. z. 94/2007 účinný od 01.01.2008
Informácie ku konkrétnemu zneniu predpisu
Zákon 94/2007 s účinnosťou od 01.01.2008

Vládny návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 238/2006 Z. z.

K predpisu 94/2007, dátum vydania: 07.03.2007

9

Dôvodová správa

A. VŠEOBECNÁ ÈAS

Komplexná spolupráca v oblasti mierového využívania atómovej energie, odborná koordinácia jadrových záležitostí v rámci Európskej únie a účasť na programoch zameraných na jadrovú bezpe čnosť v rámci medzinárodnej spolupráce na úrovni Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu, Európskej únie, OECD/NEA a Organizácie zmluvy o všeobecnom zákaze jadrových skúš ok (CTBTO), ako aj plnenie povinností vyplývajúcich pre Slovenskú republiku z medzinárodných dohovorov v oblasti jadrovej bezpečnosti kladú zvýšené požiadavky nielen na prijatie technicko-organizačných opatren í na strane prevádzkovateľov, ale aj na rozvoj nezávislého, odborne vyspelého a tiež dostatočne personálne a materiálne vybaveného národného dozorného orgánu nad jadrovou bezpečnosťou. Trvalo zvyšuj úci sa tlak medzinárodného spoločenstva na vysokú profesionálnu úroveň dozorných orgánov je vyvolaný potrebou neustále zvyšovať úroveň jadrovej bezpečnosti jadrových zariadení pri súč asnej renesancii jadrovej energetiky. Zabezpečenie vysokokvalifikovaného národného dozorného orgánu nad jadrovou bezpečnosťou porovnateľného s podobnými dozornými orgánmi v členských štátoch Euró pskej únie je možné len s dostatočnými finančnými zdrojmi. Preto sa otázkou dostatočného finančného zabezpečenia národného dozorného orgánu nad jadrovou bezpečnosťou zaoberal aj príslušný výbor Národnej rady Slovenskej republiky. Pri prerokúvaní štátneho záverečného účtu rozpočtovej kapitoly Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky za rok 2004 prijal výbor Ná rodnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody uznesenie č. 227 zo dňa 7.6.2005, v ktorom požiadal vládu o vypracovanie návrhu alternatívneho financovania Úradu jadrové ho dozoru Slovenskej republiky tak, aby sa zabezpečilo finančné aj personálne posilnenie úradu. V súlade so stanoviskom úradu vlády takýto návrh pripravil Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky. Predsedníčka Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky predložila na rokovanie vlády návrh modelu alternatívneho financovania Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky čiastočne z iných zdrojov ako zo štátneho rozpoč tu. Vláda Slovenskej republiky uznesením č. 204 z 1. marca 2006 schválila návrh tohto modelu v alternatíve I bez zmeny právneho postavenia úradu a uložila predsedníčke Úradu jadrové ho dozoru Slovenskej republiky predložiť na rokovanie vlády návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v súlade so schváleným modelom financovania. Návrh zákona bol vládou Slovenskej republiky schválený dňa 11. 10. 2006. Prijatie modelu financovania podľa alternatívy I bez zmeny právneho postavenia úradu znamená, že doplnením atómového zákona sa zavedú ročné príspevky za výkon dozoru nad jadrovou bezpečnosťou. Zákonom sa ustanoví držiteľom povolení vydaných úradom podľa at ómového zákona povinnosť platiť ročné príspevky za výkon dozoru. Zákon tiež upraví výšku ročného príspevku, spôsob výpočtu podľa jednotlivých druhov jadrových zariadení a podrobnosti o platení ročného príspevku. Realizácia nového modelu financovania podľa alternatívy I si nevyžiada zmeny ďalších právnych predpisov.

Navrhovaná právna úprava nemá negatívny dopad na verejné financie, nemá ďalšie ekonomické vplyvy, environmentálne vplyvy ani dopad na zamestnanosť a na podnikateľské prostredie.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.

Doložka zlučiteľnosti

návrhu zákona

s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie

1. Predkladateľ právneho predpisu: Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky

2. Názov návrhu právneho predpisu: zákon, ktorým sa dopĺňa zákon č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení z ákona č. 238/2006 Z. z.

3. Problematika návrhu právneho predpisu:

a) nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev

b) nie je upravená v práve Európskej únie

c) nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev

Vzhľadom na vnútroštátny charakter navrhovaného právneho predpisu je bezpredmetn é vyjadrovať sa k bodom 4., 5. a 6. doložky zlučiteľnosti.

4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii:

5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskych spoločens tiev alebo právom Európskej únie:

6. Gestor a spolupracujúce rezorty:

Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a na podnikateľské prostredie

1. Dopad na verejné financie

Schválením návrhu zákona sa v dôsledku zavedenia príspevkov na úhradu výkonu jadrového dozoru dosiahne ročne úspora výdavkov št átneho rozpočtu cca 26. mil. Sk. Predpokladaná úspora výdavkov štátneho rozpočtu sa v porovnaní so schválenými výdavkami na rok 2006 dosiahne takto:

a) schválené výdavky štátneho rozpočtu na rok 2006 pre rozpočtovú kapitolu Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky predstavujú sumu 77 056 000 Sk,

b) pre rok 2007 sa navrhujú výdavky rozpočtovej kapitoly úradu na úrovni 149 238 000 Sk z toho:

b.1) suma 118 655 000 Sk sa zabezpečí z úhrad príspevkov za výkon dozoru,

b.2) suma 30 583 000 Sk z výdavkov štátneho rozpočtu,

c) úbytok príjmov do štátneho rozpočtu z dôvodu zníženia základu dane z príjmov u prispievateľov predstavuje sumu 22 544 450 Sk,

d) plánované výdavky zo štátneho rozpočtu na rok 2007 a úbytok príjmov do štátneho rozpočtu

30 583 000 Sk (b.2) + 22 544 450 Sk (c) = 53 127 450 Sk

Celkový dopad na štátny rozpočet v roku 2007

Výška úspor výdavkov štátneho rozpočtu oproti roku 2006 je v sume 46 473 000 Sk, preto že pre rok 2006 boli výdavky štátneho rozpočtu schválené v sume 77 056 000 Sk a navrhované výdavky pre rok 2007 predstavujú sumu 30 583 000 Sk.

77 056 000 Sk (rozpočet úradu v roku 2006) - 53 127 450 Sk (súčet plánovaných výdavkov a úbytok príjmov podľa písm. d)) = 23 928 550 Sk (celkový dopad na štátny rozpočet je úspora)

(Návrh východísk štátneho rozpočtu pre kapitolu ÚJD SR pre roky 2007 – 2009 počíta s vyššou sumou výdavkov a preto by konečná suma úspory mala v roku 2007 resp. v nasledujúcich ešte narás ť.) Dopad na štátny rozpočet je vyčíslený pre rok 2007 v dôsledku toho, že pri tvorbe doložky sa vychádzalo z koncepčného materiálu a konečný návrh účinnosti k 1. 1. 2008 bol vý sledkom legislatívneho procesu. V súčasnosti nie je možné úplne exaktne vyčísliť dopady v roku 2008 vzhľadom na rok 2007, nakoľko pre rok 2007 ešte nie sú známe definitívne sumy v rozpočte. Avš ak pre zobrazenie trendu úspor považujeme za postačujúce vyjadrenie úspor v roku 2007.

Navrhované zavedenie príspevkov pokryje zvýšené výdavky na výkon jadrového dozoru a súčasne zavedenie nového modelu nebude mať negatívny vplyv na štátny rozpočet.

Predbežný prehľad príjmov a výdavkov kapitoly ÚJD SR podľa nového modelu financovania na roky 2007-2009.

a) Príjmy kapitoly úradu

Príjmy kapitoly úradu sú odhadované na základe návrhu novely zákona 541/2004 Z. z. a nadväzujúceho vykonávacieho predpisu (návrh vyhlášky), ktoré sú predkladané v zmysle koncepčného materiá lu, schváleného uznesením vlády č. 204 zo dňa 01. 03. 2006. Pri výpočte boli použité aktuálne údaje a údaje odhadované k 31.12. 2006, 31. 12. 2007 a k 31.12. 2008.

Odhad položiek pre výpočet príjmov kapitoly úradu v roku 2007 z príspevkov

Èinnosť podliehajúca výkonu štátneho dozoru (§34a návrhu zákona)

Pevná suma za jednotku (§2 návrhu vyhlášky)Základ

pre výpočet

Výška ročného príspevku

(v tisíc Sk)

Prevádzka JZ s jadrovým(i) reaktor(o)m(i) 10 500 Sk/MW(t)9 73010 2165

Prevádzka medziskladu VJP

1 000Sk/PÈ7 6507 650

Prevádzka úložiska

2 500Sk/VK348870

Spracovanie RAO alebo JM

1 150/GBq6 6907 695

Nakladanie s JM mimo JZ

5 000Sk/povolenie55275

Plánovaný príjem v roku 2007

118 655

Použité skratky: JZ- jadrové zariadenie, VJP- vyhoreté jadrové palivo, RAO- rádioakt ívny odpad, JM- jadrový materiál, PÈ- palivový článok, VK- vláknobetónový kontajner, MBq- Mega Becquerel (rozpad za sekundu)

Medziročný nárast v položkách podľa §3 ods. 2 a 3 návrhu vyhlášky pre základ výpočtu je očakávaný v rokoch 2007 - 2009 na úrovni +500 PÈ/rok a +220 VK/rok. Na základe týchto vstupov plá nované príjmy na roky 2007 - 2009 sú uvedené v nasledujúcej tabuľke.

Odhad príjmov kapitoly úradu v rokoch 2007-2009

Rok

Plánovaný príjem (v tisíc Sk)2007118 6552008119 7052009 120 755

b) Výdavky kapitoly úradu

Výdavky kapitoly sú rozdelené na položky hradené z príjmov získaných z príspevkov a na položky hradené zo štátneho rozpoč tu. Príjmy kapitoly úradu na základe príspevkov sú úhradou za výkon dozorných činností podľa atómového zákona a sú určené na hradenie výdavkov, ktoré priamo súvisia s týmito činnosť ami. Finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu sú určené pre všeobecné činnosti (napr. zahraničná oblasť, hospodárske činnosti, všeobecná legislatíva, vonkajšie havarijné plánovani e, nakladanie s utajovanými skutočnosťami, BOZP, PO, vnútorná kontrola, všeobecná informatika) výkon ktorých vyplýva z kompetenčného alebo iného zákona pre úrad, alebo bežných potrieb ústredné ho orgánu štátnej správy a nesúvisia s priamym výkonom dozorných činností podľa atómového zákona. Určujúcim faktorom pre príspevky, ktoré budú hradené prevádzkovateľmi jadrových zariaden í a užívateľmi jadrových materiálov mimo jadrových zariadení je pomer vynakladaných výkonov v prospech týchto prevádzkovateľov a užívateľov a úloh v štátnom záujme. Pri analýze pomeru v ýkonov sa vychádza zo stavu systemizácie zamestnancov úradu, analýzy procesov a pracovných činností, opisu činností štátno-zamestnaneckých miest a bežne vykonávaných prác vo verejnom záujme (podrobnej šie uvedené v materiáli 'k návrhu modelu alternatívneho financovania Úradu jadrového dozoru SR čiastočne z iných zdrojov ako výlučne zo štátneho rozpočtu', materiál na zasadanie vlády č .1482/2006 – schválený UV SR č. 204/2006). Na základe týchto rozborov, výkony vykonávané v prospech úloh štátu predstavujú 20% a výkony v prospech držiteľov povolení podľa zá kona 541/2004 Z. z. predstavujú 80%. Tento pomer je uvažovaný ako kľúč pre všeobecné podmienky pri plánovaní výdavkov kapitoly. Jednotlivé položky rozpočtu v členení na 610, 620, 630, 640, 710, 720 boli posúdené z pohľadu ich charakteru a relevantnosti výkonov v prospech štátu alebo držiteľov povolení podľa zákona 541/2005 Z. z.

Výdavky kapitoly úradu hradené z príspevkov podľa hlavných kategórií a kategórií ekonomickej klasifikácie

2007

(tisíc Sk)2008

(tisíc Sk)2009

(tisíc Sk)610Mzdy, platy26 89828 24229 654620Poistné a príspevok9 87110 36410 882630Tovary a služby72 24671 45971 219640Transfery3 0003 0003 000600Bežné výdavky11 2015113 065114 755710Obstarávanie kapitálových aktív

6 6406 6406 000720Kapitálové transfery 000700Kapitalové výdavky6 6406 6406 000600+700Vý davky celkom118 655119 705120 755Výdavky kapitoly úradu hradené zo štátneho rozpočtu podľa hlavných kategórií a kategórií ekonomickej klasifikácie

2007

(tisíc Sk)2008

(tisíc Sk)2009

(tisíc Sk)610Mzdy, platy7 9598 3568 773620Poistné a príspevok2 9203 0663 219630Tovary a služby7 7247 6507 512640Transfery10 32010 52810 737600Bežné výdavky28 92329 60030 241710Obstarávanie kapitálových aktív

1 660

1 660

1 660720Kapitálové transfery000700Kapitalové výdavky1 6601 6601 660600+700Výdavky celkom30 58331 26031 901

Celkové výdavky kapitoly úradu podľa hlavných kategórií a kategórií ekonomickej klasifikácie

2007

(tisíc Sk)2008

(tisíc Sk)2009

(tisíc Sk)610Mzdy, platy34 85736 59838 427620Poistné a príspevok12 79113 43014 101630Tovary a služby79 97079 10978 731640Transfery13 32013 52813 737600Bežné výdavky140 938142 665144 996710Obstarávanie kapitálových aktív8 3008 3007 660720Kapitálové transfery000700Kapitalové výdavky8 3008 3007 660600+700Výdavky celkom149 238150 965152 656

c) Vecné odôvodnenie rozhodujúcich výdavkových titulov a pomerových výpoč tov prerozdelenia medzi položkami plánovaných výdavkov kapitoly úradu z príspevkov a zo štátneho rozpočtu.

610

Na základe analýzy súčasnej systemizácie štátno-zamestnaneckých miest (rok 2006), analýzy procesov a pracovných činností, popisu činností štátno-zamestnaneckých miest a bežne vykonávaný ch prác vo verejnom záujme a potrieb zabezpečenia výkonu dozorných činností v zmysle atómového zákona bol určený celkový výkon zamestnancov zabezpečujúcich dozorné činnosti. Odhadované mzdové n áklady pre skupinu zamestnancov zabezpečujúcich výkon dozoru po zohľadnení valorizácie k 1. 7. 2006 je 19 213 tisíc Sk. Po zvýšení o 40% (materiál – schválený UV SR č. 204/2006) mzdové náklady predstavujú 26898 tisíc Sk. Táto položka je hradená z príspevkov. Mzdové náklady ostatných štátnych zamestnancov a verejných zamestnancov predstavujú 7 959 tisí c Sk. Táto položka je hradená zo štátneho rozpočtu. Celková výška odhadovaných mzdových prostriedkov je vo výške 34 857 tisíc Sk. Pre roky 2008 a 2009 valorizácia je predpokladaná na úrovni 5%, čo je premietnuté koeficientom 1,05.

620

Odvodená položka od 610 vo výške 12 791 tisíc Sk je úmerne rozdelená medzi položkami výdavkov kapitoly úradu plánovanými z príspevkov a zo zdrojov štátneho rozpočtu.

630

Štúdie, expertízy

Hradenie nákladov súvisiacich s vypracovaním posudkov a expertíz. Tieto úlohy sa viažu na posúdenie technických problémov v konkrétnom kontexte a zvyčajne v súvislosti s prevádzkou alebo vyraďovaní m jadrových zariadení.

Nakoľko uvedené úlohy vyplývajú z existencie energetických jadrových zariadení na území SR tieto náklady budú hradené z príspevkov v plnom rozsahu vo výške cca 10000 tisíc Sk (referenčne pre rok 2007 návrhu).

Úlohy vedy a vývoja

Výskumné úlohy plánované na roky 2007-2009 sú určené na riešenie prioritných ú loh, ktoré úzko súvisia s mierovým využívaním jadrovej energie, prevádzkou alebo vyraďovaním jadrových zariadení a nakladaním s jadrovými materiálmi. Najdôležitejšími oblasťami pre dané obdobie sú úlohy:

a) Rozvoj dozorných metodík a udeľovanie povolení pre jadrové zariadenia

b) Predĺženie životnosti jadrových elektrární (V2 EBO)

c) Odstavovanie jadrových elektrární (vyraďovanie A1, V1 EBO) a rádioaktívny odpad

d) Trvalé zvyšovanie jadrovej bezpečnosti a prevádzkovej spoľahlivosti jadrový ch zaradení

e) Rizikovo orientované inšpekčné a dozorné činnosti

f) Analýzy ťažkých havárií JE

g) Výkon dozoru nad jadrovými a rádioaktívnymi materiálmi.

Nakoľko uvedené úlohy vyplývajú z využívania jadrových technológií držiteľmi povolenia budú tieto náklady hradené z pr íspevkov v plnom rozsahu vo výške cca. 30 000 tisíc Sk (referenčne pre rok 2007 návrhu).

Ostatná časť návrhu je v pomere 20:80 (t.j. cca 8 000 tisíc zo štá tneho rozpočtu a cca 32 000 tisíc z príspevkov) podľa kľúča pre všeobecné podmienky pri plánovaní výdavkov kapitoly.

640

Zahraničná oblasť

Po vstupe do OECD a EÚ očakávaním medzinárodných komunít je, aby sa SR zapá jala ako rovnocenný partner do jednotlivých aktivít. Toto zahàňa podporu technickej spolupráce (EU, MAAE, OECD/NEA, CTBT) a plnohodnotnú účasť na technických projektoch. Nakoľko výstupy týchto projektov sa š iroko využívajú aj držiteľmi povolení, tieto náklady nemôžu zaťažovať len štátny rozpočet, ale musí byť čiastočne kompenzovaný aj zo zdrojov získaných na základe príspevkov. Spolu účasť úmerne možným potrebám je na úrovni 3000 tisíc Sk.

700

Odhad kapitálových výdavkov vychádza zo sumy celkovej (ekvivalentnej) ceny majetku ú radu a typickej doby amortizácie, pričom treba brať do úvahy určité investície v rámci projektov podporujúcich úrad v uplynulom období (napr. projekt RODOS/EU, RAMG/EU, DTI/NSP/UK, SWISSLOVAK/SF atď.) Výraznú položku tvoria výdavky na informačné systémy (Centrálny informačný systém, Krízový informačný systém, RODOS) vrátane technických prostriedkov na komunikačné infraštruktúry (informačná sie ť prenosu údajov z jadrových elektrární, prenosu meteorologických údajov, prenosu radiačných údajov, prenos výstupov krízového informačného systému), integrované systémy hodnotenia jadrový ch zariadení a radiačnej situácie, ďalej investície do budovy a priestorov úradu a nákup dopravných prostriedkov.

Vzhľadom na dlhodobé požiadavky navýšenie je navrhované o 50% oproti roku 2006 na 8300 tisíc Sk, pričom štátny rozpočet hradí 20% (1660 tisíc Sk) a z príspevkov sa hradí 80% (6640 tisíc Sk).

d) Záver

Uvedený návrh rozpočtu na roky 2007-2009 je predbežný, nakoľko zmeny počas schvaľ ovania legislatívnych návrhov, časový horizont uplatnenia nových podmienok (2007 alebo 2008) môžu ovplyvniť štruktúru návrhu rozpočtu kapitoly. Konkrétny návrh po zavàšení legislatí vneho procesu, t.j. schválenia zákona a nadväzného vykonávacieho predpisu bude upresnený v spolupráci s MF SR v rámci návrhu štátneho rozpočtu kapitoly na konkrétny rok v plnom súlade s pravidlami zá kona o rozpočtových pravidlách.

2. Dopad na obyvateľstvo, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických os ôb

Návrh zákona nebude mať negatívny dopad na obyvateľstvo. Z hľadiska dopadu na podnikateľ skú sféru pôjde u prispievateľov povinných uhrádzať príspevky na výkon dozoru o daňovo uznané výdavky podľa § 19 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov, takže návrh zákona by nemal mať negatívny dopad na hospodárenie podnikateľskej sféry.

3. Dopad na životné prostredie

Návrh zákona nebude mať vplyv na životné prostredie.

4. Dopad na zamestnanosť

Návrh zákona nebude mať vplyv na zamestnanosť a zvýšenie počtu zamestnancov.

B. OSOBITNÁ ÈAS

K čl. I.

K bodu 1

Navrhovaným ustanovením nového odseku 16 v §31 sa precizuje právna úprava v tom, že sa definuje obsah pojmu výkon štátneho dozoru podľa atómového zákona. Výkonom štátneho dozoru sa rozumejú vš etky aktivity ÚJD SR či už rozhodovacie alebo inšpekčné, ktoré vykonáva úrad vo vzťahu k držiteľom povolení vydaných podľa atómového zákona. Do výkonu štátneho dozoru nepatria aktivity ú radu, ktoré sú realizované výlučne v štátnom záujme, ako napr. medzinárodná spolupráca, informovanie okolitých štátov, predkladanie výročnej správy do vlády SR a NR SR, informovanie verejnosti. Navrhovaným ustanovením sa bližšie špecifikuje oblasť, na ktorú majú povinné subjekty – držitelia povolení platiť ročný príspevok.

K bodu 2

V novom §34a zákon zavádza nový zdroj financovania zvýšených nárokov na výkon dozoru – ročný príspevok držiteľov povolení na činnosti podľa atómového zákona. Ročný prí spevok na výkon štátneho dozoru nad jadrovou bezpečnosťou budú platiť držitelia povolení, ktorým Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky vydal povolenie na niektorú alebo viaceré z činností uvedený ch v §5 ods. 3 atómového zákona.

Vzhľadom na to, že ročné príspevky budú prispievatelia povinní uhrádzať podľa atómového zákona, pôjde podľa zákona č . 595/2003 Z. z. o dani z príjmov o daňovo uznané výdavky podľa § 19 tohto zákona, t. j. výdavky, ktoré si prispievatelia môžu zahrnúť do daňových výdavkov.

Návrh upravuje vznik povinnosti platiť ročný príspevok aj základné pravidlá platenia príspevku. Návrh tiež ustanovuje, za ktoré činnosti vykonávané na základe povolenia podľa zákona, sa platí ročný príspevok a akým spôsobom výpočtu. Obsahuje výšku ročného príspevku a spôsob jeho výpočtu v závislosti od druhu jadrového zariadenia a typu povolenia. Návrh tiež upravuje, ktorí drž itelia povolení sa považujú za subjekty, ktoré sú povinné platiť ročný príspevok paušálnou sumou. Návrh tiež ustanovuje spôsob platenia ročného príspevku, a to vo forme splá tok alebo naraz celou sumou. Splátky alebo celá suma sa uhrádzajú na príslušný príjmový účet vedený v Štátnej pokladnici.

Zákon ukladá povinnosť (pri omeškaní s úhradou ročného príspevku alebo jeho splátky) platiť úrok z omeškania za každý deň omeškania vo výške dvojnásobku diskontnej sadzby NBS platnej k prvému dňu omeškania. Na Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky sa v tomto prípade vzťahuje povinnosť podľa § 6 zákona č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu uplatniť a vymáhať úrok z ome škania. Odlišne od § 6 ods. 4 zákona o správe majetku štátu návrh ustanovuje, že úrad nie je povinný uplatniť a vymáhať úrok z omeškania ak v jednotlivom prípade nepresiahne sumu 100 Sk.

K bodu 3

Zavádzajú sa prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2008. Ustanovuje sa povinnosť platiť ročné príspevky aj pre tie subjekty, ktoré sú držiteľmi právoplatného povolenia ku dňu účinnosti tohto zákona. Rieši sa aj deň vzniku platobnej povinnosti pre uvedené subjekty a platenie ročných príspevkov alebo splátok ročného príspevku za rok 2008.

K Èl. II

Navrhuje sa účinnosť zákona od 1. januára 2008.

V Bratislave, 11. októbra 2006

Robert Fico, v. r.

predseda vlády Slovenskej republiky

Marta Žiaková, v. r.

predsedníčka Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky

zobraziť dôvodovú správu

Načítavam znenie...
MENU
Hore