Zákon, ktorým sa mení zákon č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení neskorších predpisov 727/2004 účinný od 01.01.2005

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení neskorších predpisov

3

Dôvodová správa

Všeobecná časť

Návrh novely zákona č. 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justi čnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície sa predkladá na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 429 k návrhu východísk rozpočtu verejnej sprá vy na roky 2005 až 2007 zo dňa 5. 5. 2004, v ktorom je v bode B.3. úloha predložiť na rokovanie vlády návrh novely zákona č. 73/1998 Z.z. za úč elom zníženia prípadne zrušenia úpravy hodnostného príplatku platnej od 1. 1. 2005, ako aj v súlade s návrhom zákona o štátnom rozpočte na rok 2005.

Úpravou § 5 ods. 1 zákona č. 73/1998 Z.z. sa umožní príslušnému ministrovi určovať jednotlivé platové triedy.

Úpravou § 85 ods. 5 sa dosiahne obdobný stav, ako je to v prípade valorizačného mechanizmu platov štátnych zamestnancov podľa zákona č. 312/2001 Z. z.; percento valorizácie funkčných platov policajtov bude určovať zákon o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok.

Zákonom č. 201/2004 Z. z. sa v rámci § 87 ods. 1 zákona č. 73/1998 Z.z. policajtom zvýšil hodnostný príplatok diferencovane pre všetky hodnosti s účinnosťou od 1. 1. 2005.

Zníženie hodnostného príplatku sa navrhuje z dôvodu potreby zníženia výdavkov rozpočtu verejnej správy, ktoré by v ozbrojených zložkách podľa súčasného stavu výšky hodnostné ho príplatku od 1. 1. 2005 znamenalo dodatočné výdavky v štátnom rozpočte na budúci rok. V návrhu východísk rozpočtu verejnej správy na roky 2005 až 2007 sa totiž výdavkami na zvýšenie hodnostného príplatku nepočíta.

Vzhľadom na uvedené sa navrhuje znížiť zvýšenie hodnostného príplatku, ktoré má nadobudnúť účinnosť k 1. 1. 2005 na základe zákona č. 201/2004 Z. z.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi ako aj s medzinárodnými zmluvami a medzinárodn ými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná.

Návrh zákona bol podľa § 51 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 303/1995 Z.z. o rozpočtových pravidlách v znení neskorších predpisov prerokovaný s Ministers tvom financií Slovenskej republiky, ktoré zobralo na vedomie jeho dopad na verejné financie.

Návrh zákona nepredpokladá žiadny dopad na rozpočty obcí, na zamestnanosť ani nepredpokladá žiadne environmentálne dopady.

Predložený návrh zákona predpokladá na strane jednotlivých rezortov dopad na verejné financie v roku 2005 celkom 138 767 tis. Sk, z toho:

Ministerstvo vnútra SR 97 987 tis. Sk

Ministerstvo spravodlivosti SR 25 985 tis. Sk

Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR 5 895 tis. Sk

Národný bezpečnostný úrad 1 199 tis. Sk

Slovenská informačná služba 7 701 tis. Sk

Doložka zlučiteľnosti návrhu zákona

s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie

1.Navrhovateľ zákona:

Vláda Slovenskej republiky

2.Názov návrhu zákona:

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č . 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráž e Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení neskorších predpisov

3.Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii:

a) identifikácia predmetu návrhu zákona z pohľadu Európskej dohody o pridružení, Národného programu pre prijatie acquis communautaire, Partnerstva pre vstup, Bielej knihy, screeningu, Pravidelnej správy Euró pskej komisie o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii a plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky

bezpredmetné pre neaktuálnosť

b) identifikácia záväzkov SR v predmetnej oblasti vyplývajúcich z Prístupovej zmluvy najmä z Aktu o podmienkach pristúpenia:

bezpredmetné

4.Problematika návrhu zákona:

b) nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev,

d) nie je upravená v práve Európskej únie.

5.Stupeň zlučiteľnosti návrhu zákona s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:

c) žiadna

6.Gestor (spolupracujúce rezorty):

bezpredmetné

7.Účasť expertov pri príprave návrhu zákona a ich stanovisko k zlučiteľnosti návrhu zákona s právom ES/EÚ:

Účasť expertov na príprave návrhu zákona nebola využitá.

Osobitná časť

K článku I

K bodu 1

Úpravou § 5 ods. 1 sa navrhuje presunúť kompetenciu určovania platových tried z vlády na príslušného ministra s tým, že systemizácia policajtov v štátnej službe bude obsahovať iba počet miest policajtov a objem finančných prostriedkov na služobné príjmy policajtov.

K bodu 2

Úpravou § 85 ods. 5 sa zabezpečí, aby valorizácia platov bola predmetom zákona o štátnom rozpočte, podobne ako je to v prípade zamestnancov v štátnej službe podľa zákona č. 312/2001 Z. z.

K bodu 3

Zníženie zvýšenia hodnostného príplatku sa navrhuje z dôvodu, že návrh štátneho rozpočtu nepočíta so zvý šením v rozsahu, ktorý bol schválený zákonom č. 201/2004 Z.z. s účinnosťou od 1.1.2005.

K článku II

Navrhuje sa účinnosť 1. januára 2005, teda dňom, kedy má nadobudnúť účinnosť zvýšených hodnostných príplatkov.

V Bratislave 29. septembra 2004

Mikuláš DZURINDA v. r.

predseda vlády

Slovenskej republiky

Vladimír PALKO v. r.

minister vnútra

Slovenskej republiky

zobraziť dôvodovú správu