Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov 719/2004 účinný od 01.01.2005

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov

2

Dôvodová správa

Všeobecná časť

Zdravotné poisťovne, ktoré sa majú na základe zákona č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov transformovať na akciové spoločnosti, budú od januára 2005 práve v procese transformácie veľmi zraniteľné. Riešenie ich záväzkov ešte nie je dokončené aj vďaka komplikáciám s osobitným účtom prerozdelenia.

V týchto podmienkach Ministerstvo zdravotníctva SR považuje za účelné dočasne obmedziť možnosť exekúcie majetku a finančných prostriedkov na účtoch zdravotných poisťovní, ktoré slúžia na úhradu zdravotnej starostlivosti a spustiť tvrdé rozpočtové obmedzenia až od momentu ich transformácie na akciové spoločnosti. V tomto časovom období zároveň dôjde k definitívnemu vyriešeniu ich záväzkov.

Návrh zákona nezakladá zvýšené nároky na štátny rozpočet, nemá vplyv na rozpočet obcí a vyšších územných celkov a nemá vplyv na zamestnanosť a životné prostredie.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi a medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná.

Doložka zlučiteľnosti

návrhu zákona

s právom Európskych spoločenstiev a s právom Európskej únie

1.Navrhovateľ zákona: vláda Slovenskej republiky

2. Názov návrhu zákona: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov

3.Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii:

a)problematika návrhu zákona nie je prioritou aproximácie práva,

b) Slovenská republika neprevzala žiadny záväzok vo vzťahu k upravovanej problematike v návrhu zákona.

4. Problematika návrhu zákona

a) nie je upravená v primárnom práve

b) nie je upravená v sekundárnom práve

5.Stupeň zlučiteľnosti návrhu zákona s právom Európskych spoločenstiev: bezpredmetné

6.Gestor: bezpredmetné

7. Účasť expertov pri príprave návrhu zákona: nebola

Doložka finančných, ekonomických a environmentálnych vplyvov

a vplyvov na zamestnanosť

Návrh zákona nezakladá zvýšené nároky na verejné financie.

Návrh zákona nemá dodatočný finančný dopad na obyvateľov a hospodárenie podnikateľskej sféry.

Návrh zákona nemá dopad na životné prostredie.

Návrh zákona nemá vplyv na zamestnanosť.

Osobitná časť

K článku I

K bodu 1

Upresňuje sa nezlučiteľnosť funkcie člena správnej rady, ktorý je zamestnancom úradu.

K bodu 2

Ustanovuje sa dôvod zániku výkonu funkcie člena správnej rady, ktorý je zamestnancom úradu v záujme toho, aby bolo možné dodržať zloženie správnej rady ustanovené v § 24 ods. 1. písm. c) aj v prípade ukončenia pracovného pomeru člena správnej rady, ktorý je zamestnancom úradu.

K bodu 3

Navrhuje sa vylúčiť z exekúcií a výkonu rozhodnutia taxatívne vymedzené finančné prostriedky a majetok zdravotných poisťovní až do času ukončenia transformácie – do vzniku akciových spoločností.

K článku II

Dátum účinnosti sa navrhuje v nadväznosti na návrh na skrátené legislatívne konanie.

V Bratislave 10. novembra 2004

Mikuláš D z u r i n d a , v.r.

predseda vlády

Slovenskej republiky

Rudolf Z a j a c , v.r.

minister zdravotníctva

Slovenskej republiky

zobraziť dôvodovú správu