Zákon Slovenskej národnej rady o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov 71/1992 účinný od 28.03.2013 do 14.06.2013

Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Vladimíra FAIČA a Antona MARTVOŇA na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov

4

Dôvodová správa

Všeobecná časť:

Návrh zá kona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov, predkladajú poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Vladimír Faič a Anton Martvoň.

Účelom predlož enej novely Občianskeho súdneho poriadku je zabezpečiť dôsledné plnenie úloh prokuratúry Slovenskej republiky pri ochrane práv a z ákonom chránených záujmov fyzických osôb, právnických osôb a štátu v súlade s čl. 149 Ústavy Slovenskej republiky. A to vo veciach uvedených v § 35 ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku, ktorý taxatívne vymedzuje prípady, kedy je prokurátor oprávnený vstúpiť do začatého občianskeho súdneho konania. Navrhovaným opatrením sa v súlade s Programovým vyhlásením vl ády Slovenskej republiky prispeje k zvýšeniu efektívnosti činnosti prokuratúry v netrestnej oblasti a zabezpečeniu účinnejšej ochrany práv a zákonom chránen ých záujmov fyzických osôb, právnických osôb a štátu. Èo zvýši dôveru v prokuratúru Slovenskej republiky.

Navrhovaná právna úprava je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ostatnými zákonmi a medzinárodnými zmluvami a dohodami, ktorými je Slovenská republika viazaná.

Predkladaný návrh zákona nepredpokladá zvýšenie nárokov na finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu, ani zvýšené nároky na pracovné sily a organizačné zabezpečenie, nebude mať dopad na zamestnanos ť, ani vplyv na podnikateľské prostredie.

DOLOŽKA ZLUÈITE¼NOSTI

návrhu z ákona s právom Európskej únie

1.Predkladatelia návrhu zákona: poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Vladimír Faič a Anton Martvoň

2.Názov návrhu z ákona: Návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorší ch predpisov

3.Predmet návrhu zákona:

a)nie je upravený v práve Európskej únie,

b)nie je obsiahnutý v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.

Vzhľ adom na to, že problematika návrhu zákona nie je upravená v práve Európskej únie, je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4. a 5.

DOLOŽKA VYBRANÝCH VPLYVOV

A.1. Názov materiá lu:

Návrh z ákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov

A.2. Vplyvy:

Pozitívne*Žiadne*Negatívne*1. Vplyvy na rozpoč et verejnej správy

x

2. Vplyvy na p odnikateľské prostredie

- dochádza k zvý šeniu regulačného zaťaženia?

x 3. Sociálne vplyvy

- vplyvy na hospod árenie obyvateľstva,

- sociálnu exklúziu,

- rovnosť prílež itostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť

x 4. Vplyvy na životné prostredie x 5. Vplyvy na informatizáciu spolo čnosti

x * Predkladateľ označí znakom x zodpovedajúci vplyv (pozitívny, negatívny, žiadny), ktorý návrh prináša v kaž dej oblasti posudzovania vplyvov. Návrh môže mať v jednej oblasti zároveň pozitívny aj negatívny vplyv, v tom prípade predkladateľ označí obe možnosti. Bližšie vysvetlenie označený ch vplyvov bude obsahovať analýza vplyvov. Isté vysvetlenie, či bilanciu vplyvov (sumárne zhodnotenie, ktorý vplyv v danej oblasti prevažuje) môže predkladateľ uviesť v poznámke.

Osobitná časť:

K čl. I:

Právna ú prava Občianskeho súdneho poriadku oprávňuje prokurátora na vstup do začatého súdneho konania vo veciach spôsobilosti na právne úkony [§ 35 ods. 2 písm. a)], vyhlásenia za màtveho [§ 35 ods. 2 písm. b], zápisu do obchodného registra [§ 35 ods. 2 písm. c)], vo veciach výchovy maloletých [§ 35 ods. 2 písm. d)], opatrovníctva [§ 35 ods. 2 písm. e)], konkurzu a vyrovnania [§ 35 ods. 2 písm. f)], vo veciach určenia neplatnosti prevodu alebo prechodu vlastníctva alebo o ur čenie vlastníctva [§ 35 ods. 2 písm. g)], preskúmania zákonnosti rozhodnutia správneho orgánu, ktorým bolo vyhovené protestu prokurátora [§ 35 ods. 2 písm. h)], vo veciach, v ktorých ako jeden z účastníkov konania vystupuje štá t, štátny podnik, právnická osoba s majetkovou účasťou štátu, obec alebo vyšší územný celok [§ 35 ods. 2 písm. i)], ochrany spotrebiteľa [§ 35 ods. 2 písm. j)] a vo veciach zodpovednosti za škodu spôsobenú orgá nmi verejnej moci pri výkone verejnej moci nezákonným rozhodnutím alebo nesprávnym úradným postupom [§ 35 ods. 2 písm. k)].

Súd príslušnej okresnej prokuratúre bezodkladne po začatí konania vo veciach neplatnosti prevodu alebo prechodu vlastní ctva alebo o určenie vlastníctva, ak sa predmet konania týka majetku štátu, vyššieho územného celku, obce alebo verejnoprávnej inštitúcie alebo majetku príspevkových a rozpočtových organizácií zriaden ých štátom, vyšším územným celkom alebo obcou podľa osobitného predpisu, a vo veciach zodpovednosti za škodu spôsobenú orgánmi verejnej moci pri výkone verejnej moci nezákonným rozhodnutím alebo nespr ávnym úradným postupom zasiela oznam o začatí takého konania [§ 35 ods. 4].

Táto právna úprava sa v aplikačnej praxi dostatočne neosvedčila. Viaceré súdy dôsledne neplnia svoju notifikačnú povinnosť voči okresným prokuratúram. A ak ju aj splnia, z oznamu o začatí konaní , na ktoré sa vzťahuje § 35 ods. 4 Občianskeho súdneho poriadku, prokurátor nezíska informácie dôležité pre rozhodnutie, či v konkrétnej veci je potrebné vstúpiť do začatého súdneho konania. Z t ýchto dôvodov sa navrhuje priznať prokurátorom právo na nazeranie do súdnych spisov a súdnych registrov vo veciach, na ktoré sa vzťahuje notifikačná povinnosť súdu ustanovená v § 35 ods. 4 Občianskeho s údneho poriadku, ako aj v ďalších veciach uvedených v § 35 ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku.

K čl. II:

S cieľom zabezpečiť dôsledné plnenie úloh prokuratúry Slovenskej republiky pri ochrane práv a zákonom chránených záujmov fyzických osôb, právnických osô b a štátu v súlade s čl. 149 Ústavy Slovenskej republiky, ako aj vo veciach uvedených v § 35 ods. 2 Občianskeho sú dneho poriadku navrhuje sa, aby tento zákon nadobudol účinnosť 1. mája 2013.

zobraziť dôvodovú správu