Zákon, ktorým sa dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov 673/2006 účinný od 31.12.2006 do 31.12.2006

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Dôvodová správa

Všeobecná časť

Vláda Slovenskej republiky predklad á návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v súlade s Programovým vyhlásením vlády Slovenskej republiky.

Cieľom navrhovaného zákona je zabezpečiť navýšenie finančných prostriedkov pre zdravotníctvo cestou zvýšených platieb poistného za skupiny občanov, kde je platiteľom štá t zo 4 % priemernej mzdy na 5 % priemernej mzdy. Navýšenie sa navrhuje na obmedzený čas nevyhnutne potrebný na vykonanie racionalizačných opatrení v zdravotníctve.

Súčasne sa posúvajú lehoty na vykonanie ročného zúčtovania poistného za rok 2006, aby sa vytvoril časový priestor na prípravu zjednodušenia ročn ého zúčtovania poistného.

Návrh z ákona zakladá nároky na štátny rozpočet, nemá vplyv na rozpočet obcí a vyšších územných celkov a nemá vplyv na zamestnanosť, podnikateľské prostredie a životné prostredie.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, z ákonmi a medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná.

Doložka zlučiteľnosti

právneho predpisu

s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie

1.Predkladateľ právneho predpisu: Vláda Slovenskej republiky

2. Názov právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

3. Problematika návrhu právneho predpisu:

a)nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev:- primárnom

- sekundárnom,

b)nie je upravená v práve Európskej únie:- primárnom

- sekundárnom,

c)nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Sú du prvého stupňa Európskych spoločenstiev.

Vzhľadom na vnútroštátny charakter navrhovaného prá vneho predpisu je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4 až 6 doložky zlučiteľnosti.

Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie

1.Dopad na štátny rozpočet:

V záujme zvýšenia platby štátu za poistencov štá tu na 5% predkladá vláda SR návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č . 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Návrh zvýši odvody poistného za poistencov štátu na určené obdobie a to o jedno percento za prvé štyri mesiace roka 2007.

Navýš enie sadzby poistného za poistencov štátu bude mať dopad na štátny rozpočet vo výške cca. 2,1 mld. Sk za rok 2007.

platná legislatívaROKPreddavok v Sk *Výpočet z vymeriavacieho základu *Poč et ENP **SPOLU v Sk **r. 20076914% z 17 274,- Sk3 025 15425 084 576 968r. 20087414% z 18 518,- Sk3 022 12926 872 771 068r. 20097894% z 19 721,- Sk3 019 10728 584 905 076zdroj: * preddavky podľa zákona č. 580/2004 Z. z.** údaje podľa schválených rozpočtov verejnej správy

pripravovaná novela zákonaObdobie% z vymeriavacieho základupreddavok na osobu v Skpočet ENP - predpokladpredpokladaná platba štátu v Skrozdiel v preddavkoch na osobu v Skrozdiel v platbe štátu v SkI. - IV. 20075% zo 17 274,- Sk8643 025 15410 454 932 2241732 093 406 568V. - XII. 20074% zo 17 274,- Sk6913 025 15416 723 051 3120 0r. 20084% z 18 518,- Sk7413 022 12926 872 771 06800r. 20094% z 19 721,- Sk7893 019 10728 584 905 07600

2.Návrh zákona je v súlade s prioritami a cieľmi hospodárskej politiky.

3.Návrh zákona nemá vplyv na životné prostredie.

4.Návrh zákona nebude mať dopad na zamestnanos ť a zvýšenie počtu pracovných miest.

5.Návrh zákona nebude mať dopad na podnikate ľské prostredie.

Osobitná časť

K článku I

Ustanovuje sa zvýšenie sadzby poistného štátu za poistencov štátu na 5% na obdobie od 1. januára 2007 do 30. apríla 2007 v záujme zabezpečenia navýšenia finančných prostriedkov v zdravotníctve do č asu vykonania potrebných racionalizačných opatrení.

Posú vajú sa lehoty na vykonanie a podanie ročného zúčtovania poistného nasledovne:

-lehota dokedy sa musí vykonať a podať ročné zúčtovanie zdravotnej poisťovni z 31. marca 2007 do 30. júna 2007

-lehota dokedy môže zamestnanec požiadať o vykonanie ročného zúčtovania svojho zamestnávateľa z 15. februára 2007 do 15. mája 2007

-lehota dokedy musí zamestnávateľ vydať zamestnancovi doklad o príjmoch a zaplatených preddavkoch zo 7. februára 2007 do 30. júna 2007

-lehota dokedy musí poistenec alebo zamestnávateľ , ktorý vykonal ročné zúčtovanie za zamestnanca, oznámiť ostatným platiteľom – zamestnávateľom - ich preplatok alebo nedoplatok z 30. apríla 2007 do 31. augusta 2007

-lehota na vyrovnanie preplatku alebo nedoplatku na poistnom z 30. júna 2007 do 31. októbra 2007

-lehota na oznámenie zdravotnej poisťovni výsledný preplatok alebo nedoplatok zamestnávateľa z 31. má ja 2007 do 30. septembra 2007

-lehota na ročné zúčtovanie so štátom, resp. s Ministerstvom financií SR z 30. júna 2007 do 30. novembra 2007

-lehota, v ktorej zdravotná poisťovňa oznamuje úradu celkovú sumu poistného, ktoré je platiteľ poistné ho povinný odviesť zdravotnej poisťovni podľa § 15 za rozhodujúce obdobie a počet poistencov podľa pohlavia a veku za rozhodujúce obdobie, z 31. mája 2007 do 30. septembra 2007

-lehota, v ktorej úrad doručí každej zdravotnej poisťovni rozhodnutie o ročnom prerozdeľovaní poistného, z 30. júna 2007 do 31. októbra 2007

-lehota, v ktorej úrad v rozhodnutí stanoví každej zdravotnej poisťovni výšku jej záväzku voči kaž dej zdravotnej poisťovni, z 31. augusta 2007 do 31. decembra 2007.

K č lánku II

Navrhovaná účinnosť nadväzuje na nov ú úpravu sadzby poistného štátu za poistencov štátu.

V Bratislave 28. septembra 2006

Robert F i c o, v. r.predseda vlády

Slovenskej republiky

Ivan V a l e n t o v i č, v. r.

minister zdravotníctva

Slovenskej republiky

zobraziť dôvodovú správu