Zákon, ktorým sa mení zákon č. 218/2007 Z. z. o zákaze biologických zbraní a o zmene a doplnení niektorých zákonov a o zmene a doplnení zákona č. 330/2007 Z. z. o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov 644/2007 účinný od 01.01.2008

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 218/2007 Z. z. o zákaze biologických zbraní a o zmene a doplnení niektorých zákonov a o doplnení zákona č. 330/2007 Z. z. o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

3

Dôvodová správa

Všeobecná časť

Cieľom navrhovanej právnej úpravy je zmena a doplnenie zákona č. 218/2007 Z. z. o zákaze biologických zbraní a o zmene a doplnení niektorých zákonov preukazovaním bezúhonnosti odpisom z registra trestov a to tak že za bezúhonného pre účely tohto zákona sa bude považovať len ten, kto nespáchal úmyselný trestný čin proti životu a zdraviu Zároveň sa dopĺňa zákon č. 330/2007 Z. z. o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov tak, že medzi oprávnené orgány, ktoré na základe zákona môžu požiadať Generálnu prokuratúru Slovenskej republiky o odpis z registra trestov pre preukázanie bezúhonnosti na účely vydania, zmeny alebo zrušenia rozhodnutia o povolení na zaobchádzanie s vysoko rizikovými biologickými agensmi a toxínmi sa dopĺňa aj Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Banskej Bystrici, ktorý pripravuje podklady pre rozhodnutie Úradu verejného zdravotníctva. Zároveň sa ruší povinnosť žiadateľa prikladať k žiadosti o vydanie povolenia odpis z registra trestov.

Návrh novely zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a platným právnym poriadkom Slovenskej republiky, s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná.

Návrh novely zákona si nevyžiada zvýšené nároky na štátny rozpočet, ani na rozpočty obcí, vyšších územných celkov, či verejnoprospešných inštitúcií, ani nezakladá požiadavky na pracovné sily, či organizačné zabezpečenie.

Doložka zlučiteľnosti

právneho predpisu

s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie

1.Predkladateľ právneho predpisu:Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky

2.Názov právneho predpisu: Návrh zákona z ......2007, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 218/2007 Z. z. o zákaze biologických zbraní a o zmene a doplnení niektorých zákonov a o doplnení zákona č. 330/2007 Z. z. o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

3.Problematika návrhu právneho predpisu:

a)nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev:- primárnom

- sekundárnom,

b)nie je upravená v práve Európskej únie:- primárnom

- sekundárnom,

c)nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev.

Vzhľadom na vnútroštátny charakter navrhovaného právneho predpisu je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4., 5. a 6. doložky zlučiteľnosti.

Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie

1.Návrh zákona nezakladá nároky na verejné financie.

2.Návrh zákona je v súlade s prioritami a cieľmi hospodárskej politiky.

3.Návrh zákona nemá vplyv na životné prostredie.

4.Návrh zákona nebude mať dopad na zamestnanosť a zvýšenie počtu pracovných miest.

5.Návrh zákona nebude mať vplyv na podnikateľské prostredie.

Osobitná časť

K čl. I

K bodu 1

Navrhuje sa vymedziť bezúhonnosť tak, aby táto sa vzťahovala len na úmyselné trestné činy proti životu a zdraviu a úmyselné trestné činy všeobecne nebezpečné alebo proti životnému prostrediu z dôvodu, aby trestné činy spáchané z nedbanlivosti neboli rozhodujúce pre posúdenie spôsobilosti vykonávať funkcie uvedené v § 12 ods. 2 zákona. Týka sa to fyzickej osoby, fyzickej osoby – podnikateľa, štatutárneho orgánu právnickej osoby alebo ich zodpovedných zástupcov, ktorým je štátny príslušník Slovenskej republiky.

K bodu 2

Podľa zákona č. 330/2007 Z. z. o registri trestov nie je možné vydať odpis registra trestov žiadateľovi o vydanie povolenia, ale len taxatívne ustanoveným orgánom v § 14 citovaného zákona, preto nie je možné požadovať od žiadateľa o vydanie povolenia, aby priložil doklad o bezúhonnosti.

K čl. II

Navrhuje sa rozšíriť okruh oprávnených osôb, ktoré môžu požiadať o odpis z registra trestov Generálnu prokuratúru Slovenskej republiky o Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Banskej Bystrici pre účely prípravy podkladov na vydanie, zmenu, alebo zrušenia rozhodnutia o povolení na zaobchádzanie s vysoko rizikovými biologickými agensmi a toxínmi z dôvodu, aby mohol Úrad verejného zdravotníctva Slovenskej republiky rozhodovať podľa zákona č. 218/2007 Z. z. o zákaze biologických zbraní a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Bez tejto zmeny by sa zákon o zákaze biologických zbraní a o zmene a doplnení niektorých zákonov stal nevykonateľným. Potreba preukazovať bezúhonnosť odpisom z registra trestov pre potreby tohto zákona je aj narastajúca hrozba terorizmu a extrémizmu a to najmä preto, že § 12 ods. 2 zákona sa vzťahuje aj na cudzincov v uvedených funkciách, ktorí svoju bezúhonnosť musia preukázať obdobným dokladom o bezúhonnosti vydaným príslušným orgánom domovského štátu.

K čl. III

Navrhuje sa účinnosť zákona tak, aby tento nadobudol účinnosť súčasne so zákonom č. 330/2007 Z. z o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

V Bratislave 26. septembra 2007

Robert F i c o, v. r.

predseda vlády

Slovenskej republiky

Ivan V a l e n t o v i č, v. r.

minister zdravotníctva

Slovenskej republiky

zobraziť dôvodovú správu