Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 310/1992 Zb. o stavebnom sporení v znení neskorších predpisov 624/2005 účinný od 01.01.2006

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 310/1992 Zb. o stavebnom sporení v znení neskorších predpisov

Dôvodová správa

Všeobecná časť

Návrh novely zákona Slovenskej národnej rady č. 310/1992 Zb. o stavebnom sporení v znení neskorších predpisov sa predkladá z viacerých dôvodov, najmä z dôvodu zmeny v určení výšky, percenta a frekvencie vyplácania štátnej prémie.

V ostatnom období sa výška štátnej prémie porovnávala prostredníctvom rendity s vývojom vybraných vkladových produktov a na základe tohto vývoja sa viackrát upravovala. V záujme motivácie stavebných sporiteľov bolo vo vzorci pre výpočet percentuálnej sadzby štátnej prémie, tvoriacej prílohu k zákonu, navrhnuté renditu stavebného sporenia upraviť o konkrétnu hodnotu ( 1% nad dosiahnutú úroveň výnosu sledovaného ukazovateľa). Z hľadiska vývoja vybraných bankových produktov na trhu sa navrhuje toto zvýhodnenie, ktoré vo zvýšenej miere ovplyvňuje výslednú hodnotu percentuálnej sadzby, vypustiť.

Z dôvodu zjednodušenia administratívnej náročnosti sledovania nárokov na štátnu prémiu, ako aj z dôvodu nepravidelného sporenia v rámci jedného roka sa upravuje možnosť uplatniť nárok na štátnu prémiu za celý rok jedenkrát ročne.

V súlade s nastúpeným trendom postupného znižovania zainteresovanosti štátu na podpore tohto typu finančného produktu, s perspektívou zvýšenia objemu podpory pre nájomné bývanie je v návrhu upravená aj suma maximálnej výšky štátnej prémie.

Okrem toho sa navrhuje vykonať niektoré zmeny legislatívno-technického charakteru.

Navrhovaná novela zákona o stavebnom sporení nezakladá nároky na štátny rozpočet, na rozpočty obcí a na počty pracovných síl. Predložený návrh novely zákona o stavebnom sporení je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a inými medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.

zobraziť dôvodovú správu

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 310/1992 Zb. o stavebnom sporení v znení neskorších predpisov

2

Osobitná časť

K bodu 1

Zníženie maximálnej sumy štátnej prémie vychádza z postupného znižovania úrokových sadzieb na trhu depozít. Uvedená zmena je v súlade s nastúpeným trendom postupného znižovania zainteresovanosti štátu na podpore tohto typu finančného produktu, s perspektívou zvýšenia objemu podpory pre nájomné bývanie.

Opatrením Ministerstva financií SR v Zbierke zákonov sa vyhlasuje výška štátnej prémie na stavebné sporenie určenej na základe výpočtu podľa vzorca na nasledujúci kalendárny rok po ukončení rozhodujúceho obdobia, tzn. po 30.6. príslušného kalendárneho roka. Lehota 60 dní na vyhlásenie v Zbierke zákonov podľa zákona č.1/1993 Z.z. o Zbierke zákonov Slovenskej republiky reflektuje procedurálne kroky spojené s prípravou tohto opatrenia.

K bodu 2

Uvedené riešenie je v súlade s nastúpeným trendom postupného znižovania frekvencie výplat štátnej prémie a súvisí s postupným znižovaním rendity stavebného sporenia.

Systém poukazovania prostriedkov zo štátneho rozpočtu je v súčasnej legislatívnej úprave riešený v priebehu roka ako zálohový. Polročne sa uplatňuje požiadavka na výplatu záloh podľa objemu nových vkladov a po ukončení roka sa vyplatia prostriedky za II. polrok vrátane vyúčtovania.

K bodu 3

Uvedená legislatívna úprava nadväzuje na bod 2, týkajúci sa zmeny vyplácania štátnej prémie jedenkrát ročne.

K bodu 4

Nové opatrenie, ktoré zohľadní prijaté legislatívne zmeny bude potrebné vyhlásiť v Zbierke zákonov do konca februára 2006. Osobitným ustanovením sa ruší opatrenie MF SR o výške štátnej prémie na stavebné sporenie na rok 2006 zo dňa 6.7.2005, zverejnené v Zbierke zákonov s účinnosťou od 1.1.2006.

K bodu 5

Zrušenie zvýhodnenia stavebného sporenia oproti referenčnej sadzbe určenej v návrhu vzorca pre stanovenie výšky percentuálneho podielu z vkladu (ročná sadzba štátnej prémie) sa navrhuje z dôvodu, že pri postupnom znižovaní referečnej sadzby vzrastá miera vplyvu fixného zvýhodnenia na výslednú hodnotu percentuálnej sadzby štátnej prémie. Ďalším z dôvodov pre zrušenie zvýhodnenia je, že pre rok 2005 bol analogicky na základe navrhovaného riešenia pre oblasť podpory hypotekárnych úverov zrušený príspevok, ktorým štát znižoval výšku úrokovej sadzby k hypotekárnym úverom. Zrušením zvýhodnenia vo výške 1 % sa rendita stavebného sporenia približuje k referenčnej hladine na trhu.

K čl. II.

Navrhuje sa účinnosť tohto zákona od 1.1.2006.

V Bratislave 5. októbra 2005

Mikuláš Dzurinda v. r.

predseda vlády Slovenskej republiky

Ivan Mikloš v. r.

podpredseda vlády a minister financií SR

zobraziť dôvodovú správu