Zákon o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 544/2010 účinný od 01.09.2023 do 30.04.2024
Platnosť od: | 30.12.2010 |
Účinnosť od: | 01.09.2023 |
Účinnosť do: | 30.04.2024 |
Autor: | Národná rada Slovenskej republiky |
Oblasť: | Štátne fondy, Štátna hospodárska politika |
Originál dokumentu: |
-
Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Petry KRIŠTÚFKOVEJ, Miloša SVRČEKA a Jozefa ŠIMKA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (Navrhovateľom tohto návrhu zákona bol aj poslanec Jozef Hlinka, ktorého mandát poslanca NR SR zanikol 15. mája 2023.)
K predpisu 280/2023, dátum vydania: 13.07.20231
DÔVODOVÁ SPRÁVA
A. Všeobecná časť
Návrh na vydanie návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona) predkladajú na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Petra Krištúfková, Jozef Hlinka, Miloš Svrček a Jozef Šimko.
Predkladaný návrh zákona je vypracovaný ako podpora rodiny, ktorá je základnou bunkou spoločnosti a je súčasťou opatrení na zlepšenie finančnej situácie rodín s nezaopatrenými deťmi.
Hlavným cieľom návrhu zákona je zavedenie dotácie na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa aj pre deti navštevujúce prvé štyri ročníky škôl s osemročným vzdalávacím programov, tzv. osemročné gymnáziá. Predkladaný návrh zákona zrovnoprávňuje deti, ktoré navštevujú klasickú základnú školu a deti, ktoré navštevujú osemročné gymnázia a sú v rovnakom veku. Tento návrh zákona pomôže približne 11 000 deťom.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná a s právom Európskej únie.
Finančný vplyv návrhu zákona je zabezpečený z rozpočtu kapitoly MPSVR SR a pre rok 2023 predstavuje sumu 101 200 eur, pre roky 2024, 2025 a 2026 to bude 303 600 eur ročne.
Návrh zákona má pozitívne sociálne vplyvy a vplyvy na manželstvo, roičovstvo a rodinu a negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy. Návrh zákona nemá vplyv na podnikateľské prostredie, na životné prostredie, na informatizáciu spoločnosti ani na služby verejnej správy pre občana.
2
B. Osobitná časť
K čl. I
K bodu 1
Navrhuje sa rozšíriť okruh detí, na ktoré možno poskytnúť dotáciu na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa aj o deti, ktoré navštevujú prvý až štvrtý ročník osemročných gymnázií.
K bodom 2 až 4
Navrhuje sa rozšíriť okruh žiadateľov o dotáciu na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa o zriaďavateľov stredných škôl, t.j. osemročných gymnázií.
K bodu 5
Navrhuje sa, aby sa deťom navštevujúcim prvý až štvrtý ročník osmeročných gymnázií poskytovať dotáciu na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa v rovnakej sume ako sa poskytuje pre deti na druhom stupni základnej školy.
K bodu 6
Navrhujú sa prechodné ustanovenia v zmysle, ktorých budú mocť osemročné gymnáziá požiadať o dotácie do 10. septembra 2023 a tieto im budú poskytnuté preddavokovo na obdobie od 1. septembra do 31. decembra 2023, a to najneskôr do 25 . septembra 2023.
K čl. II
Účinnosť sa navrhuje 1. septembra 2023.
3
DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI
návrhu zákona s právom Európskej únie
1.Navrhovateľ zákona: poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Petra KRIŠTÚFKOVÁ, Jozef HLINKA, Miloš SVRČEK a Jozef ŠIMKO
2.Názov návrhu zákona: návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
3.Predmet návrhu zákona:
a)v primárnom práve (uviesť názov zmluvy a číslo článku)
- bezpredmetné
b)v sekundárnom práve (uviesť druh, inštitúciu, číslo, názov a dátum vydania právneho aktu vzťahujúceho sa na upravovanú problematiku)
-bezpredmetné
c)v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie (uviesť číslo a označenie relevantného rozhodnutia a stručne jeho výrok alebo relevantné právne vety)
-bezpredmetné
4.Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:
a)uviesť lehotu na prebranie príslušného právneho aktu Európskej únie, príp. aj osobitná lehota účinnosti jeho ustanovení,
-bezpredmetné
b)uviesť informáciu o začatí konania v rámci „EÚ Pilot“ alebo o začatí postupu Európskej komisie, alebo o konaní Súdneho dvora Európskej únie proti Slovenskej republike podľa čl. 258 a 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v jej platnom znení, spolu s uvedením konkrétnych vytýkaných nedostatkov a požiadaviek na zabezpečenie nápravy,
-bezpredmetné
c)uviesť informáciu o právnych predpisoch, v ktorých sú uvádzané právne akty Európskej únie už prebrané, spolu s uvedením rozsahu ich prebrania, príp. potreby prijatia ďalších úprav.
-bezpredmetné
5.Návrh zákona je zlučiteľný s právom Európskej únie
Stupeň zlučiteľnosti - úplný
4
Doložka vybraných vplyvov
1.Základné údaje
Názov materiálu
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 544/2010 Z. z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
Predkladateľ (a spolupredkladateľ)
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Petra Krištúfková, Jozef Hlinka, Miloš Svrček a Jozef Šimko
☐
Materiál nelegislatívnej povahy
☒
Materiál legislatívnej povahy
Charakter predkladaného materiálu
☐
Transpozícia práva EÚ
Termín začiatku a ukončenia PPK
Predpokladaný termín predloženia na pripomienkové konanie
Predpokladaný termín začiatku a ukončenia ZP**
Predpokladaný termín predloženia na rokovanie vlády SR*
2.Definovanie problému
Zavedenie dotácie na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa aj pre deti v prvých štyroch ročníkoch osemročných vzdelávacích programoch.
3.Ciele a výsledný stav
Zlepšenie finančnej situácie rodín s nezaopatrenými deťmi. Navrhuje sa zavedenie dotácie na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa aj pre deti v prvých štyroch ročníkoch osemročných vzdelávacích programoch.
4.Dotknuté subjekty
Rodiny s nezaopatrenými deťmi
5.Alternatívne riešenia
Alternatívne riešenia neboli zvažované..
6.Vykonávacie predpisy
Predpokladá sa prijatie/zmena vykonávacích predpisov?
☐ Áno
☒ Nie
7.Transpozícia práva EÚ
Uveďte, či v predkladanom návrhu právneho predpisu dochádza ku goldplatingu podľa tabuľky zhody.
☐ Áno ☒ Nie
8.Preskúmanie účelnosti
5
* vyplniť iba v prípade, ak materiál nie je zahrnutý do Plánu práce vlády Slovenskej republiky alebo Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky.
** vyplniť iba v prípade, ak sa záverečné posúdenie vybraných vplyvov uskutočnilo v zmysle bodu 9.1. jednotnej metodiky.
*** posudzovanie sa týka len zmien v I. a II. pilieri univerzálneho systému dôchodkového zabezpečenia s identifikovaným dopadom od 0,1 % HDP (vrátane) na dlhodobom horizonte.
9.Vybrané vplyvy materiálu
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
☐
Pozitívne
☐
Žiadne
☒
Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy,
v prípade identifikovaného negatívneho
vplyvu
☒
Áno
☐
Nie
☐
Čiastočne
v tom vplyvy na rozpočty obcí a vyšších územných celkov
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy,
v prípade identifikovaného negatívneho vplyvu
☐
Áno
☐
Nie
☐
Čiastočne
Vplyv na dlhodobú udržateľnosť verejných financií v prípade vybraných opatrení ***
☐
Áno
☐
Nie
Vplyvy na podnikateľské prostredie
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
z toho vplyvy na MSP
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
Mechanizmus znižovania byrokracie
a nákladov sa uplatňuje:
☐
Áno
☐
Nie
Sociálne vplyvy
☒
Pozitívne
☐
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na životné prostredie
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na služby verejnej správy pre občana, z toho
vplyvy služieb verejnej správy na občana
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu
☒
Pozitívne
☐
Žiadne
☐
Negatívne
10.Poznámky
Návrh zakladá finančný vplyv na rozpočet MPSVR SR, nakoľko hlavným cieľom je zavdenie dotácie na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa.
Finančný vplyv pre rok 2023 predstavuje sumu 101 200 eur, pre roky 2024, 2025 a 2026 to bude 303 600 eur ročne.
11.Kontakt na spracovateľa
12.Zdroje
13.Stanovisko Komisie na posudzovanie vybraných vplyvov z PPK č. ..........
(v prípade, ak sa uskutočnilo v zmysle bodu 8.1 Jednotnej metodiky)
☐ Súhlasné
☐ Súhlasné s návrhom na dopracovanie
☐ Nesúhlasné
Uveďte pripomienky zo stanoviska Komisie z časti II. spolu s Vaším vyhodnotením:
6
14.Stanovisko Komisie na posudzovanie vybraných vplyvov zo záverečného posúdenia č. .......... (v prípade, ak sa uskutočnilo v zmysle bodu 9.1. Jednotnej metodiky)
☐ Súhlasné
☐ Súhlasné s návrhom na dopracovanie
☐ Nesúhlasné
Uveďte pripomienky zo stanoviska Komisie z časti II. spolu s Vaším vyhodnotením: