Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. dani z príjmov v znení neskorších predpisov 539/2004 účinný od 01.11.2004

Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Evy ČERNEJ a Jirka MALCHÁRKA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov

D ô v o d o v á s p r á v a

Všeobecná časť

Predložený návrh zákona sa týka podnikateľov-živnostníkov, ktorý sú samozamestnávatelia. Prijatie nového zákona o dani z príjmov č. 595/2003 Z.z. nepriaznivo v určitých smeroch zasiahlo do ich postavenia.

Účelom predloženého návrhu zákona je teda úpravami v troch ustanoveniach tohto zákona dosiahnuť stav, aby sa daňovníkom s príjmami z podnikania a inej samostatnej zárobkovej činnosti umožňilo uplatniť niektoré výdavky vynaložené na ich osobnú potrebu do daňových výdavkov. Konkrétne ide o výdavky na stravovanie, ak daňovník vykonáva činnosť mimo obvyklého miesta svojej činnosti. Ak vykonáva činnosť v zahraničí, do daňových výdavkov môže zahrnúť aj obdobné plnenie, ako je vreckové poskytované zamestnancom pri zahraničných pracovných cestách. Vreckové je možné zahrnúť do daňových výdavkov v sume najviac do výšky 40 % nároku na stravné podľa zákona č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách. Z uvedeného dôvodu bola vykonaná zmena aj v § 21 ods. 1 písm. i). Daňovník s príjmami z podnikania a inej samostatnej zárobkovej činnosti môže zahrnúť do daňových výdavkov aj preukázateľne vynaložené cestovné dopravnými prostriedkami. Ak na cestu použije svoje vlastné osobné motorové vozidlo, ktoré nemá zaradené do obchodného majetku, môže si do daňových výdavkov uplatniť, podobne ako zamestnanec, náhradu za spotrebované pohonné látky a sadzbu základnej náhrady podľa § 7 zákona č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách.

Predložený návrh zákona nebude mať vplyv na štátny rozpočet, ani na rozpočty obcí a vyšších územných celkov. Predložený návrh zákona nebude zvyšovať nároky na pracovné zabezpečenie. Predložený návrh zákona nebude mať vplyv na životné prostredie.

Predložený návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.

DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

návrhu zákona s právom Európskej únie

1.Navrhovateľ zákona: poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Jirko Malchárek a Eva Černá

2.Názov návrhu zákona: Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmov

3.V práve Európskej únie je problematika návrhu zákona:

b) neupravená

4.Návrh zákona svojou problematikou:

c) nepatrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva uvedené v čl. 70 Európskej dohody o pridružení a svojou problematikou nepatrí ani medzi priority odporúčané v Bielej knihe.

5.Charakteristika právnych noriem Európskej únie, ktorými je upravená problematika návrhu zákona:

bezpredmetné

6.Vyjadrenie stupňa kompatibility s právnou normou Európskej únie:

bezpredmetné

Osobitná časť

K Čl. I bod 1.

V § 19 ods. 2 písm. e) sa daňovníkom s príjmami z podnikania a inej samostatnej zárobkovej činnosti umožňuje uplatniť niektoré výdavky vynaložené na ich osobnú potrebu do daňových výdavkov. Konkrétne ide o výdavky na stravovanie, ak daňovník vykonáva činnosť mimo obvyklého miesta svojej činnosti. Ak vykonáva činnosť v zahraničí, do daňových výdavkov môže zahrnúť aj obdobné plnenie, ako je vreckové poskytované zamestnancom pri zahraničných pracovných cestách. Vreckové je možné zahrnúť do daňových výdavkov v sume najviac do výšky 40 % nároku na stravné podľa zákona č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách. Z uvedeného dôvodu bola vykonaná zmena aj v § 21 ods. 1 písm. i). Daňovník s príjmami z podnikania a inej samostatnej zárobkovej činnosti môže zahrnúť do daňových výdavkov aj preukázateľne vynaložené cestovné dopravnými prostriedkami. Ak na cestu použije svoje vlastné osobné motorové vozidlo, ktoré nemá zaradené do obchodného majetku, môže si do daňových výdavkov uplatniť, podobne ako zamestnanec, náhradu za spotrebované pohonné látky a sadzbu základnej náhrady podľa § 7 zákona č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách.

K Čl. I bod 2.

Z § 19 ods. 2 písm. l) sa vypúšťa text týkajúci sa pracovných ciest. Navrhovanou úpravou sa toto ustanovenie bude vzťahovať len na daňovníka, ktorý motorové vozidlo zaradil do svojho obchodného majetku. Okrem spotreby PHL si daňovník v takomto prípade uplatňuje aj napr. odpisy, výdavky vynaložené na opravy motorového vozidla a havarijnú poistku. Potom nie je podstatné či daňovník motorové vozidlo využíva na priame dosahovanie príjmov, napr. dopravca fakturuje za dopravu, alebo taxikár za prepravu klientov alebo na dosiahnutie a zabezpečenie príjmov, napr. komerčný právnik sa prepravuje autom za klientom, pričom svoje príjmy dosahuje z poskytovania právnych služieb.

K Čl. I bod 3.

Zmena nadväzujúca na úpravy vykonané v bodoch 1. a 2.

K Čl. IINavrhuje sa účinnosť zákona vzhľadom na legislatívny proces.

zobraziť dôvodovú správu