Zákon o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov 525/2003 účinný od 01.01.2013 do 30.09.2013

§ 1
Orgány štátnej správy pre tvorbu a ochranu životného prostredia

(1)
Orgány štátnej správy pre tvorbu a ochranu životného prostredia1) (ďalej len „starostlivosť o životné prostredie“) sú:
a)
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“),
b)
obvodné úrady životného prostredia v sídle kraja,
c)
obvodné úrady životného prostredia,
d)
Slovenská inšpekcia životného prostredia (ďalej len „inšpekcia“).
(2)
Štátnu správu starostlivosti o životné prostredie vykonávajú obce v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi.2)

§ 2
Ministerstvo

(1)
Ministerstvo ako ústredný orgán štátnej správy starostlivosti o životné prostredie
a)
vypracúva environmentálne koncepcie,
b)
riadi a kontroluje výkon štátnej správy starostlivosti o životné prostredie, ktorú vykonávajú obvodné úrady životného prostredia v sídle kraja a inšpekcia,
c)
vykonáva štátnu správu starostlivosti o životné prostredie v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi,3)
d)
rozhoduje o opravnom prostriedku proti rozhodnutiu obvodného úradu životného prostredia v sídle kraja vo veciach, ktoré sú zákonom ustanovené len obvodnému úradu životného prostredia v sídle kraja,
e)
vykonáva štátny dozor,
f)
zriaďuje osobitné odborné organizácie, ktorých generálnych riaditeľov alebo riaditeľov vymenúva a odvoláva minister životného prostredia a dáva súhlas obvodným úradom životného prostredia v sídle kraja na zriadenie osobitných odborných organizácií,
g)
sprístupňuje informácie o životnom prostredí,
h)
podieľa sa na zabezpečovaní environmentálnej výchovy, vzdelávania a propagácie,
i)
zabezpečuje v spolupráci s príslušnými ministerstvami a ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy odbornú prípravu zamestnancov obvodných úradov životného prostredia v sídle kraja, obvodných úradov životného prostredia, inšpekcie a obcí, ako aj overovanie ich kvalifikačných predpokladov na výkon niektorých funkcií,
j)
riadi a kontroluje výkon štátnej správy vo veciach ochrany exemplárov, ktorú vykonávajú obvodné úrady životného prostredia.
(2)
Pri zabezpečovaní úloh ministerstvo
a)
spolupracuje s ústrednými orgánmi štátnej správy, ktoré sa podieľajú na plnení úloh vo veciach starostlivosti o životné prostredie,
b)
koordinuje spoluprácu ústredných orgánov štátnej správy, medzinárodnú spoluprácu a proces integrácie do medzinárodných štruktúr pri plnení úloh vo veciach starostlivosti o životné prostredie.

§ 3
Zriadenie a územné obvody obvodných úradov životného prostredia v sídle kraja a obvodných úradov životného prostredia

(1)
Na výkon miestnej štátnej správy starostlivosti o životné prostredie sa zriaďujú obvodné úrady životného prostredia.
(2)
Obvodné úrady životného prostredia vykonávajú štátnu správu starostlivosti o životné prostredie vo svojich územných obvodoch.
(3)
Obvodné úrady životného prostredia v sídlach krajov vykonávajú štátnu správu starostlivosti o životné prostredie vo veciach, ktoré sú zákonom ustanovené len obvodným úradom životného prostredia v sídlach krajov, v územnom obvode kraja, v ktorom majú sídlo.
(4)
Sídla a územné obvody obvodných úradov životného prostredia sú uvedené v prílohe č. 1 tohto zákona.
(5)
Ministerstvo môže zriadiť na výkon štátnej správy starostlivosti o životné prostredie stále alebo dočasné pracovisko obvodného úradu životného prostredia v sídle kraja aj mimo sídla obvodného úradu životného prostredia v sídle kraja alebo stále, alebo dočasné pracovisko obvodného úradu životného prostredia aj mimo sídla obvodného úradu životného prostredia; zároveň určí územné obvody patriace do pôsobnosti stáleho alebo dočasného pracoviska obvodného úradu životného prostredia v sídle kraja alebo obce patriace do pôsobnosti stáleho alebo dočasného pracoviska obvodného úradu životného prostredia.

§ 4
Obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja

(1)
Obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja vykonáva štátnu správu starostlivosti o životné prostredie podľa osobitných predpisov.4)
(2)
Obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja plní ďalej tieto úlohy:
a)
vykonáva v druhom stupni štátnu správu starostlivosti o životné prostredie vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni konajú obvodné úrady životného prostredia, ak osobitný predpis neustanovuje inak,
b)
riadi a kontroluje výkon štátnej správy starostlivosti o životné prostredie uskutočňovanej obvodnými úradmi životného prostredia.
(3)
Obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja zriaďuje na plnenie úloh podľa odseku 2 osobitný organizačný útvar.
(4)
Obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja zriaďuje so súhlasom ministerstva osobitné odborné organizácie5) na zabezpečenie odborných činností starostlivosti o životné prostredie.
(5)
Obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja je služobným úradom štátnych zamestnancov, ktorí vykonávajú štátnu službu v obvodnom úrade životného prostredia v sídle kraja a v obvodných úradoch životného prostredia v jeho pôsobnosti; je zamestnávateľom zamestnancov, ktorí vykonávajú práce vo verejnom záujme v obvodnom úrade životného prostredia v sídle kraja a v obvodných úradoch životného prostredia v jeho pôsobnosti.

§ 5
Obvodný úrad životného prostredia

(1)
Obvodný úrad životného prostredia v prvom stupni vykonáva štátnu správu starostlivosti o životné prostredie podľa osobitných predpisov.4)
(2)
Obvodný úrad životného prostredia, ktorý je bez právnej subjektivity organizačne začlenený do obvodného úradu životného prostredia v sídle kraja, v administratívnosprávnom konaní koná samostatne.
(3)
Obvodný úrad životného prostredia plní ďalej tieto úlohy:
a)
vykonáva v druhom stupni štátnu správu starostlivosti o životné prostredie vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni koná obec,
b)
poskytuje obciam odbornú pomoc pri aplikácii právnych predpisov, podľa ktorých obec plní úlohy štátnej správy starostlivosti o životné prostredie,
c)
poskytuje obciam na požiadanie údaje o evidencii, ak ide o údaje, ktoré sa jej týkajú,
d)
kontroluje výkon štátnej správy starostlivosti o životné prostredie uskutočňovanej obcami,
e)
upozorňuje obce na nedostatky, ktoré zistí v ich činnosti pri výkone štátnej správy starostlivosti o životné prostredie,
f)
kontroluje výkon štátnej správy starostlivosti o životné prostredie v súlade s týmto zákonom,
g)
vykonáva štátny dozor vo veciach dosiahnutia cieľov štátnej environmentálnej politiky na miestnej úrovni akciami, na ktoré bola poskytnutá podpora z Environmentálneho fondu.

§ 6
Organizácia obvodného úradu životného prostredia v sídle kraja a obvodného úradu životného prostredia

(1)
Obvodný úrad životného prostredia riadi a za jeho činnosť zodpovedá prednosta, ktorého vymenúva a odvoláva vláda Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) na návrh ministra životného prostredia.
(2)
Vedúci úradu v služobnom úrade, ktorým je obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja, je prednosta obvodného úradu životného prostredia v sídle kraja.
(3)
Obvodné úrady životného prostredia v sídle kraja a obvodné úrady životného prostredia môžu zriadiť pre štátnu správu starostlivosti o životné prostredie odbory alebo iné organizačné útvary.
(4)
Podrobnosti o organizácii obvodného úradu životného prostredia v sídle kraja ustanovuje štatút obvodného úradu životného prostredia v sídle kraja, ktorý vydá minister životného prostredia.
(5)
Podrobnosti o organizácii obvodného úradu životného prostredia okrem obvodného úradu životného prostredia v sídle kraja ustanoví štatút obvodného úradu životného prostredia, ktorý vydá prednosta obvodného úradu životného prostredia v sídle kraja.

§ 7
Spoločné ustanovenia

(1)
Na konanie vo veciach starostlivosti o životné prostredie sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní,6) ak zákon neustanovuje inak.
(2)
V rozsahu svojej pôsobnosti a na základe osobitného zákona môžu obvodné úrady životného prostredia v sídle kraja a obvodné úrady životného prostredia vydávať pre svoj územný obvod všeobecne záväzné vyhlášky vo veciach starostlivosti o životné prostredie.7) Všeobecne záväzné vyhlášky obvodných úradov životného prostredia v sídle kraja a všeobecne záväzné vyhlášky obvodných úradov životného prostredia, ako aj smernice a iné organizačné akty, ktorými ministerstvo riadi výkon štátnej správy starostlivosti o životné prostredie uskutočňovaný obvodnými úradmi životného prostredia v sídle kraja, obvodnými úradmi životného prostredia, obcami a inšpekciou, uverejňujú sa vo Vestníku Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky.
(3)
Konanie o uložení pokuty vykoná orgán štátnej správy starostlivosti o životné prostredie, ktorý prvý začne konanie o pokute. Ak súčasne začne konanie o pokute na obvodnom úrade životného prostredia v sídle kraja, na obvodnom úrade životného prostredia a na inšpekcii a nedôjde medzi nimi k dohode o tom, kto konanie vykoná, je na ďalšie konanie príslušná inšpekcia.
(4)
Zamestnanci inšpekcie, obvodných úradov životného prostredia v sídle kraja, obvodných úradov životného prostredia a obcí, ktorí vykonávajú štátnu správu starostlivosti o životné prostredie, musia spĺňať osobitný kvalifikačný predpoklad. Získanie osobitného kvalifikačného predpokladu sa overuje skúškou.
(5)
Pokuty uložené orgánmi štátnej správy starostlivosti o životné prostredie sú príjmom Environmentálneho fondu.

§ 8
Financovanie obvodných úradov životného prostredia v sídle kraja a obvodných úradov životného prostredia

(1)
Obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja je rozpočtová organizácia.8)
(2)
Obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja je finančnými vzťahmi zapojený na rozpočet ministerstva, ktoré voči nemu plní funkciu zriaďovateľa.
(3)
Obvodný úrad životného prostredia je finančnými vzťahmi zapojený na rozpočet obvodného úradu životného prostredia v sídle kraja, ktorý vo vzťahu k obvodnému úradu životného prostredia plní funkciu zriaďovateľa.
(4)
Obvodné úrady životného prostredia v sídle kraja a obvodné úrady životného prostredia na plnenie svojich úloh používajú majetok vo vlastníctve Slovenskej republiky, ktorý spravujú podľa osobitného predpisu.9)

§ 11
Spolupráca


Obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja, obvodný úrad životného prostredia a inšpekcia pri výkone svojej činnosti spolupracujú navzájom, s inými štátnymi orgánmi, s orgánmi územnej samosprávy a s inými právnickými osobami a občianskymi združeniami pôsobiacimi vo veciach starostlivosti o životné prostredie.

Príloha č. 1 k zákonu č. 525/2003 Z. z.


Krajské úrady životného prostredia a obvodné úrady životného prostredia, ich sídla a územné obvody

Obvodný úrad životného prostredia - sídlo Okresy v jeho územnom obvode Bratislava Bratislava I Bratislava II Bratislava III Bratislava IV Bratislava V Malacky Malacky Pezinok Pezinok Senec Senec Senica Senica Skalica Trnava Trnava Hlohovec Dunajská Streda Dunajská Streda Galanta Galanta Piešťany Piešťany Trenčín Trenčín Ilava Bánovce nad Bebravou Nové Mesto nad Váhom Nové Mesto nad Váhom Myjava Považská Bystrica Považská Bystrica Puchov Prievidza Prievidza Partizánske Nitra Nitra Zlaté Moravce Levice Levice Nové Zámky Nové Zámky Komárno Komárno Šaľa Šaľa Topoľčany Topoľčany Žilina Žilina Bytča Kysucké Nové Mesto Čadca Čadca Dolný Kubín Dolný Kubín Tvrdošín Námestovo Liptovský Mikuláš Liptovský Mikuláš Martin Martin Turčianske Teplice Ružomberok Ružomberok Banská Bystrica Banská Bystrica Brezno Brezno Lučenec Lučenec Poltár Rimavská Sobota Rimavská Sobota Revúca Veľký Krtíš Veľký Krtíš Zvolen Zvolen Detva Krupina Banská Štiavnica Banská Štiavnica Žiar nad Hronom Žarnovica Prešov Prešov Sabinov Bardejov Bardejov Humenné Humenné Medzilaborce Snina Kežmarok Kežmarok Poprad Poprad Levoča Stará Ľubovňa Stará Ľubovňa Stropkov Stropkov Svidník Vranov nad Topľou Vranov nad Topľou Košice Košice I Košice II Košice III Košice IV Košice-okolie* Košice-okolie Michalovce Michalovce Sobrance Rožňava Rožňava Spišská Nová Ves Spišská Nová Ves Gelnica Trebišov Trebišov


Obvody spolu 46

Kraje spolu 8

*Sídlom Obvodného úradu životného prostredia Košice-okolie je mesto Košice.