Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov 499/2009 účinný od 01.01.2010

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov

3

Dôvodová správa

Všeobecná časť

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov, vypracovalo Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky mimo Plánu legislatívnych úloh vlády SR na rok 2008, ako iniciatívny návrh.

Predkladaný návrh zákona rieši odmeňovanie členov Rady fondu za výkon ich funkcie a ich odmena sa vypočítava od priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky. Taktiež sa rieši spôsob udeľovania odmeny generálnemu riaditeľovi a jeho námestníkovi.

Predkladaný návrh zákona nebude mať vplyv na štátny rozpočet, rozpočet obcí a vyšších územných celkov, na životné prostredie, zamestnanosť a ani na podnikateľské prostredie. Slovenský pozemkový fond, z ktorého rozpočtu budú financované odmeny členov rady fondu nie je napojený na štátny rozpočet podľa § 34a ods. 1 a § 34b ods. 1 zákona č. 330/1991 Zb.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou, ústavnými zákonmi a inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná.

DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

právneho predpisu

s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie

1.Predkladateľ právneho predpisu: vláda Slovenskej republiky

2.Názov návrhu právneho predpisu: Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov

3.Problematika návrhu právneho predpisu:

a)nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev,

b)nie je upravená v práve Európskej únie.

c)nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev.

Vzhľadom na uvedené je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4, 5 a 6.

Doložka

finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie

1.Odhad vplyvu na verejné financie:

Výška priemernej mzdy mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky zistenej Štatistickým úradom SR za kalendárny rok 2008 bola ustanovená v sume 723,03 € (21 782 Sk).

Podľa návrhu novely zák. č. 330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov sa predpokladá odmena za výkon funkcie pre predsedu rady fondu vo výške 1,5 násobku priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za rok 2008, pre podpredsedu rady 1-násobok a člena rady 0,7 násobok tejto mzdy, potom celkový objem vyplatených prostriedkov za september až december 2009 na uvedený účel v roku 2009 by tvoril 25 468 € (t. j. 767 249,- Sk).

V schválenom rozpočte na rok 2009 je vytvorený dostatočný objem prostriedkov na výplatu odmien pre členov rady fondu, teda uvedená výška nespôsobí prekročenie čerpania ostatných osobných nákladov.

V roku 2007 boli vyplatené odmeny pre členov správnej rady a dozornej rady SPF (11 + 7) za september až december 2007 v celkovej výške 28 042 € (844 793 Sk).

2.Odhad vplyvu na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb:

Návrh zákona nebude mať negatívny vplyv na obyvateľov a na hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb.

3.Odhad vplyvu na životné prostredie:

Návrh zákona nebude mať negatívny vplyv na životné prostredie.

4.Odhad vplyvu na zamestnanosť:

Návrh zákona nebude mať vplyv na tvorbu pracovných miest.

5.Vplyv na podnikateľské prostredie:

Návrh zákona nebude mať negatívny vplyv na podnikateľské prostredie.

Osobitná časť

K bodu 1

Navrhuje sa precizovať aj znenie § 34 ods. 3 zákona Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov. Z platného znenia tohto ustanovenia totiž vyplýva, že podiely spoločnej nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu spravuje Slovenský pozemkový fond, čo nie je v súlade so znením vládneho návrhu zákona o pozemkových spoločenstvách a o doplnení niektorých zákonov. Rozpor vyplýva z toho, že v uvedenom ustanovení zákona SNR č. 330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov sa iba odkazuje na poznámku pod čiarou, ktorá nemá normatívnu povahu a ktorá obsahuje citáciu platného zákona upravujúceho pozemkové spoločenstvá.

K bodu 2

Do zákona sa dopĺňa spôsob odmeňovania členov rady fondu s odvolaním sa na výšku priemernej mzdy mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky.

K článku II

Účinnosť zákona sa navrhuje dňom 1. decembra 2009.

Bratislava 24. júna 2009

Robert F i c o, v. r.

predseda vlády

Slovenskej republiky

Stanislav B e c í k, v. r.

minister pôdohospodárstva

Slovenskej republiky

zobraziť dôvodovú správu