Zákon, ktorým sa dopĺňa zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení neskorších predpisov 455/2007 účinný od 01.11.2007

Vládny návrh zákona,ktorým sa dopĺňa zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení neskorších predpisov

7

Dôvodová správa

Všeobecná časť

Cieľom navrhovanej právnej úpravy novelizácie zákona č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení zákona č. 260/1999 Z. z. je doplniť prílohu č. 1 o novú psychotropnú látku: meta- Chlórfenylpiperazín, mCPP, chemicky 1- (3-chlórfenyl) piperazín, ktorá sa zaraďuje do zoznamu psychotropných látok I. skupiny na základe návrhu Generálneho sekretariátu Výboru ministrov pre drogové závislosti a kontrolu drog Úradu vlády Slovenskej republiky a Národného monitorovacieho centra pre drogy.

Návrh novely zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a platným právnym poriadkom Slovenskej republiky, s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná.

Návrh novely zákona si nevyžiada zvýšené nároky na štátny rozpočet, ani na rozpočty obcí, vyšších územných celkov, či verejnoprospešných inštitúcií, ani nezakladá požiadavky na pracovné sily, či organizačné zabezpečenie.

Doložka zlučiteľnosti

právneho predpisu

s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie

1.Predkladateľ právneho predpisu:Vláda Slovenskej republiky

2.Názov právneho predpisu: Návrh zákona z .... 2007, ktorým sa dopĺňa zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení neskorších predpisov.

3.Problematika návrhu právneho predpisu:

a)nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev:- primárnom

- sekundárnom,

b)nie je upravená v práve Európskej únie:- primárnom

- sekundárnom,

c)nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev.

Vzhľadom na vnútroštátny charakter navrhovaného právneho predpisu je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4., 5. a 6. doložky zlučiteľnosti.

Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie

1.Návrh zákona nezakladá nároky na verejné financie.

2.Návrh zákona je v súlade s prioritami a cieľmi hospodárskej politiky.

3.Návrh zákona nemá vplyv na životné prostredie.

4.Návrh zákona nebude mať dopad na zamestnanosť a zvýšenie počtu pracovných miest.

5.Návrh zákona nebude mať vplyv na podnikateľské prostredie.

Osobitná časť

K čl. I

Navrhuje sa doplnenie prílohy č. 1 o novú psychotropnú látku: meta- Chlórfenylpiperazín, mCPP, chemicky 1- (3-chlórfenyl) piperazín, ktorá sa zaraďuje do zoznamu psychotropných látok I. skupiny.

Ide o doteraz neregistrovanú psychoaktívnu látku, ktorá má charakter psychotropnej látky. Prvé oficiálne oznámenie o jej zaistení sa objavili v marci 2005 vo Francúzsku a Švédsku. Do konca roku 2005 orgány činné v trestnom konaní zachytili alebo našli tablety s obsahom mCPP takmer vo všetkých členských štátoch Európskej únie. Táto psychoaktívna látka bola navrhnutá ako extáza a často sa nachádza v kombinácii s metylén-dioxy-metamfetamínom (MDMA). Je málo pravdepodobné, že ide o výsledok náhodnej kontaminácie, naznačuje to, že ide o úmyselné pridávanie mCPP na zosilnenie alebo modifikovanie účinkov MDMA. Členské štáty identifikovali mCPP oveľa častejšie ako ktorúkoľvek inú novú psychoaktívnu látku. V priebehu roku 2006 bola identifikovaná v 21 členských štátoch Európskej únie a v Nórsku.

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogové závislosti a Europol vypracovali rozsiahlu spoločnú správu o zložení mCPP, frekvencii, okolnostiach a spôsobe jeho výroby, o charakteristike užívateľov mCPP a možných zdravotných a sociálnych rizikách používania mCPP. Správa obsahuje aj informácie o legislatívnych opatreniach prijatých v jednotlivých členských štátoch.

V Slovenskej republike bolo podľa údajov z odborného pracoviska Kriminalistického a expertízneho ústavu Prezídia Policajného zboru Slovenskej republiky, od roku 2005 doteraz zaznamenaných dvanásť záchytov látky mCPP, v množstve od jedného úlomku až po takmer 10 000 kúskov.

K čl. II

Navrhuje sa účinnosť návrhu zákona.

R o b e r t F i c o

predseda vlády

Slovenskej republiky

I v a n V a l e n t o v i č

minister zdravotníctva

Slovenskej republiky

zobraziť dôvodovú správu

Vládny návrh zákona,ktorým sa dopĺňa zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení neskorších predpisov

- 6 -

Osobitná časť

K čl. I

Navrhuje sa doplnenie prílohy č. 1 o novú psychotropnú látku: meta- Chlórfenylpiperazín, mCPP, chemicky 1- (3-chlórfenyl) piperazín, ktorá sa zaraďuje do zoznamu psychotropných látok I. skupiny.

Ide o doteraz neregistrovanú psychoaktívnu látku, ktorá má charakter psychotropnej látky. Prvé oficiálne oznámenie o jej zaistení sa objavili v marci 2005 vo Francúzsku a Švédsku. Do konca roku 2005 orgány činné v trestnom konaní zachytili alebo našli tablety s obsahom mCPP takmer vo všetkých členských štátoch Európskej únie. Táto psychoaktívna látka bola navrhnutá ako extáza a často sa nachádza v kombinácii s metylén-dioxy-metamfetamínom (MDMA). Je málo pravdepodobné, že ide o výsledok náhodnej kontaminácie, naznačuje to, že ide o úmyselné pridávanie mCPP na zosilnenie alebo modifikovanie účinkov MDMA. Členské štáty identifikovali mCPP oveľa častejšie ako ktorúkoľvek inú novú psychoaktívnu látku. V priebehu roku 2006 bola identifikovaná v 21 členských štátoch Európskej únie a v Nórsku.

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogové závislosti a Europol vypracovali rozsiahlu spoločnú správu o zložení mCPP, frekvencii, okolnostiach a spôsobe jeho výroby, o charakteristike užívateľov mCPP a možných zdravotných a sociálnych rizikách používania mCPP. Správa obsahuje aj informácie o legislatívnych opatreniach prijatých v jednotlivých členských štátoch.

V Slovenskej republike bolo podľa údajov z odborného pracoviska Kriminalistického a expertízneho ústavu Prezídia Policajného zboru Slovenskej republiky, od roku 2005 doteraz zaznamenaných dvanásť záchytov látky mCPP, v množstve od jedného úlomku až po takmer 10 000 kúskov.

K čl. II

Navrhuje sa účinnosť návrhu zákona.

R o b e r t F i c o

predseda vlády

Slovenskej republiky

I v a n V a l e n t o v i č

minister zdravotníctva

Slovenskej republiky

zobraziť dôvodovú správu