Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 241/1993 Z. z. o štátnych sviatkoch, dňoch pracovného pokoja a pamätných dňoch v znení neskorších predpisov 424/2010 účinný od 01.04.2011

Návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Vladimíra JÁNOŠA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 241/1993 Z.z. o štátnych sviatkoch, dňoch pracovného pokoja a pamätných dňoch v znení neskorších predpisov

4

Dôvodová správa

A. Všeobecná časť

Cieľom predkladaného návrhu novely zákona o štátnych sviatkoch, dňoch pracovného pokoja a pamätných dňoch je rozšíriť pamätné dni Slovenskej republiky o ďalší pamätný deň – 'Deň obetí banských nešťastí'.

Zámerom návrhu zákona je d ôstojným spôsobom si uctiť pamiatku zosnulých baníkov, ktorí tragicky zahynuli pri výkone svojho povolania. Návrhom zákona sa reaguje najmä na bezpochyby najväčš iu banskú tragédiu v dejinách slovenského baníctva, ktorá sa udiala 10. augusta 2009 na bani Handlová. V tento deň vyhaslo až 20 baníckych životov.

Pri výkone banského povolania dochádzalo v minulosti a bohužiaľ sa tak stáva aj v súčasnosti k mnohým tragédiám a nešť astiam takmer po celom svete, Slovensko nevynímajúc. Je nesporné, že banícka činnosť zastáva v slovenskej histórii významné postavenie. Korene slovenského baníctva siahajú hlboko do minulosti. Historické pramene prinášajú d ôkazy o tom, že to bolo práve baníctvo, ktorého vysoká úroveň priniesla slávu a zviditeľnila vo svete územie terajšieho Slovenska. Naše banské mestá – Banská Bystrica, Banská Štiavnica, Kremnica, Pezinok, Rožňava, a ďalšie zásobovali drahými kovmi takmer celý svet. Z hľadiska historického sa nositeľ mi dávnych tradícií napokon stali aj uhoľní baníci v slovenských mestách Handlová, Prievidza, Nováky, Veľký Krtíš.

Handlovská tragé dia z 10. augusta 2009 nám bezpochyby ukázala, že celoslovenská verejnosť si vá ži prácu ľudí, ktorí sa denno-denne ponárajú do hlbín zeme a vynášajú na povrch suroviny, s ktorými sa delia v podobe energií so všetkými obč anmi našej republiky. Spoluúčasť a solidarita s touto tragédiou bola celospoločenská. A preto je na mieste, aby sa deň 10. august stal pamätným dňom banských tragédií v kalendári Slovenskej republiky ako pripomienka na všetkých baníkov, ktorí pri výkone svojho povolania prišli o svoje životy. V tento pamätný deň si bude Slovensko pripomínať viac ako 470 obetí banský ch nešťastí, ktoré sa stali v baniach v regióne horná Nitra a viac ako 300 doteraz historicky zmapovaných banských tragédií, ktoré sa udiali v baniach na slovenskom území ťažiacich kovy.

Predkladaný návrh zákona tiež podporujú a iniciujú najmä Združenie baníckych spolkov a cechov Slovenska, ktoré zastrešuje 14 stavovských združení, Slovenská banská komora, Slovenská banská spoločnosť, Odborový zvä z pracovníkov baní, geológie a naftového priemyslu ako aj banské mestá Handlová, Prievidza, Pezinok, Banská Štiavnica, Spišská Nová Ves, Rožňava, Veľký Krtíš.

DOLOŽKA

finančných, ekonomických, enviromentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie

I.Odhad dopadov na verejné financie

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 241/1993 Z. z. o štátnych sviatkoch, dňoch pracovného pokoja a pamätných d ňoch v znení neskorších predpisov nebude mať dopad na štátny rozpočet. Uvedený n ávrh zákona nebude mať dopad na rozpočty obcí a rozpočty vyšších územných celkov.

II. Odhad dopadov na obyvateľstvo, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných

právnických osôb

Návrh zákona nepredpokladá negatívny dopad na obyvateľ ov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb. Naopak predpokladá sa pozitívny dopad návrhu zákona na obyvateľov, občiansku spoločnosť, zv ýši sa vzájomná spolupatričnosť obyvateľov Slovenska, a to nielen tých, ktorí prišli pri banských nešťastiach o svojich blízkych.

III. Odhad dopadov na životné prostredie

Návrh zákona nemá dopad na životné prostredie.

IV.Odhad dopadov na zamestnanosť

Návrh zákona nemá dopad na zamestnanosť.

DOLOŽKA ZLUÈITE¼NOSTI

právneho predpisu

s právom Európskych spoločenstiev s právom Európskej únie

1.Predkladateľ právneho predpisu:

Poslanec Ná rodnej rady Slovenskej republiky

2.Názov právneho predpisu:

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 241/1993 Z. z. o štátnych sviatkoch,

dňoch pracovného pokoja a pamätných dňoch v znení neskorších predpisov

3.Problematika návrhu právneho predpisu:

a)nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev:

-primárnom

-sekundárnom

b)nie je upravená v práve Európskej únie:

-primárnom

-sekundárnom

c) nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoloč enstiev alebo Súdu

prvého stupňa Európskych spoločenstiev.

Vzhľadom na vnútroštátny charakter navrhovaného prá vneho predpisu je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodu 4., 5. a 6. doložky zlučiteľnosti.

B. Osobitná časť

K čl. I.

Do § 3, ktorý upravuje pamätné dni Slovenskej republiky, sa vkladá nové písmeno i), ktoré bude pripomínať veľkú tragédiu baníkov, ktorá sa stala dňa 10. augusta 2009 v bani Handlová. V tento pamätný deň si bude Slovensko pripomínať viac ako 470 obetí banských nešťastí, ktoré sa stali v baniach v regióne horná Nitra a viac ako 300 doteraz historicky zmapovaných banských tragédií, ktoré sa udiali v baniach na slovenskom území ťažiacich kovy. Doterajšie pamätné dni Slovenskej republiky pod písmenami i) až r) zostávajú zachované a označujú sa ako písmená j) až s).

K čl. II.

Vzhľadom na legislat ívny proces, ako aj na očakávané vyjadrenia jednotlivých baníckych spolkov a cechov Slovenska, vyjadrenia zástupcov Slovenskej banskej komory a Slovenskej banskej spoločnosti, sa navrhuje termín účinnosti návrhu zákona na 1. aprí la 2011 tak, aby už v roku 2011 si celá slovenská spoločnosť mohla tento deň s pietou a úctou pripomenúť.

zobraziť dôvodovú správu