Zákon, ktorým sa dopĺňa zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov 376/2014 účinný od 01.02.2015

Návrh poslankýň Národnej rady Slovenskej republiky Viery TOMANOVEJ, Viery ŠEDIVCOVEJ, Evy HUFKOVEJ a Jany VAĽOVEJ na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov

1

Dôvodová správa

A. Všeobecná časť

Navrhovanou právnou úpravou sa zabezpečuje možnosť poskytovateľa sociálnych služieb v domove sociálnych služieb s celoročnou pobytovou službou, ktorý túto sociá lnu službu poskytoval k 31.12.2013, prispôsobiť prevádzkovanie objektu tohto zariadenia reálnemu dopytu po sociálnej službe v domove sociálnych služieb s celoročným pobytom. Ide o potrebu zabezpečenia využiteľnosti existujúcich miest v objekte zariadenia i možnosti prevádzkovania domova sociálnych služieb s celoroč nou pobytovou formou už po uskutočnenej transformácii určitého počtu miest na sociálnu službu v špecializovanom zariadení alebo v zariadení pre seniorov, ak po vykonanej zmene reálny dopyt po sociálnych služb ách tohto druhu sociálnej služby bude podliehať zmenám. Vo svojich dôsledkoch ide v rámci upraveného prechodného ustanovenia o zabezpečenie právnej ochrany už vykonávanej zárobkovej činnosti, ktorá zač ala a bola realizovaná v inom právnom prostredí podľa právnej úpravy účinnej do 31.12.2013. Navrhovaná úprava má za následok možnosť vykonania registrácie domova sociálnych služieb s celoroč nou pobytovou formou, a to bez obmedzenia regulácie počtu miest v takomto domove sociálnych služieb za splnenia podmienok ustanovených v § 110w.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými prá vnymi predpismi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.

B. Osobitná časť

K Èl. I

K bodom 1 a 2

V záujme jednoznačnej interpretácie právnej úpravy sa explicitne ustanovuje nevzťahovanie regulácie počtu miest v domove sociálnych služieb s celoroč nou pobytovou sociálnou službou, v ktorých sa poskytovala táto sociálna služba k 31.decembru 2013, ak poskytovateľ tejto sociálnej služby využije právnu možnosť zmeny – transformácie časti miest v tomto objekte zariadenia na zariadenie pre seniorov resp. špecializované zariadenie. Nakoľko pôjde o zmenu počtu miest v domove sociálnych služieb pôjde o nevyhnutnosť konania vo veci zápisu do registra explicitne sa ustanovuje neuplatňovanie dôvodov nezapísania do registra ustanovených v § 65 odsek 6 písm. f) a g) (nedodržanie regulácie počtu miest a nemožnosť zápisu druhu sociálnej služby v domove sociálnych služieb celoroč nou pobytovou službou).

K bodu 3

S účinnosťou od 1. februára 2015 sa vytvára prá vna možnosť po uskutočnenej transformácii počtu miest v domove sociálnych služieb s celoročnou pobytovou formou na sociálnu službu v zariadení pre seniorov alebo v špecializovanom zariadení primerane dopytu po rozvoji sociálnej služby v domove sociálnych služieb možnosť opätovného zvýšenia resp. zníženia počtu miest v domove sociálnych služieb s celoročnou pobytovou formou. Odstraň uje sa právna prekážka nezapísania takéhoto poskytovateľa sociálnej služby do registra poskytovateľov pre nedodržanie zákonom stanovenej kapacity a nemožnosti začať poskytovať sociálnu službu v domove sociálnych služieb s celoročnou pobytovou službou. Ide o úpravu už existujúcich právnych vzťahov do 31.12.2013 umožnením ich transformácie tak, aby sa chránili práva fyzických osôb odkázaných na sociálne služby zabezpečením dostupnosti týchto sociálnych služieb a zároveň, aby sa rešpektovali prá va poskytovateľa sociálnych služieb na vykonávanie zárobkovej činnosti, ktoré vznikli v inom právnom prostredí.

K Èl. II

Navrhujeme účinnosť predkladaného návrhu zákona od 1.2.2015.

zobraziť dôvodovú správu