Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov 342/2011 účinný od 01.11.2011

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov

16

Dôvodová správa

Všeobecná časť

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov vypracovalo Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky v spolupráci so Štátnou veterinárnou a potravinovou správou Slovenskej republiky.

Zákon č. 39/2007 Z. z. nadobudol účinnosť 1. februára 2007, pričom jeho cieľom bolo zosúladiť platnú právnu ú pravu, upraviť veterinárne požiadavky a vytvoriť podmienky pre náležitú implementáciu novoprijatých právne záväzných aktov Európskej únie.

Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky pripravilo uvedený návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zá kon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov najmä vzhľadom na výraznú dynamiku v prijímaní legislatívy a v jej zmenách vo veterinárnej oblasti na úrovni Európskej únie. Pri vypracovaní návrhu zákona bola zohľadnená aj potreba zmeny resp. doplnenia príslušných ustanovení zákona č. 39/2007 Z. z., pri implementácii ktorých sa orgány veterinárnej správy stretli od nadobudnutia účinnosti poslednej zmeny zákona 39/2007 Z. z. s určitými problémami.

Predložený návrh zákona reaguje aj na prijatie nových právnych aktov Európskej únie a to najmä v oblasti nakladania s vedľajšími živočíšnymi produktmi v súvislosti s prijatím nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 z 21. októ bra 2009, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1774/2002 (nariadenie o vedľajších živočíšnych produktoch) (Ú. v. EÚ L 300, 14.11.2009).

Návrh zákona reflektuje aj na ďalšie problémy, ktoré sa vyskytli pri implementácii zákona č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti ako aj na ďalšie zmeny legislat ívy Európskej únie v oblasti zdravia zvierat a pohody zvierat, dovozov z tretích krajín, vývozov do tretích krajín, obchodu v r ámci Európskej únie a v oblasti nakladania so živo číšnymi vedľajšími produktmi neurčenými na ľudskú spotrebu, kde dochádza k pojmovému a obsahovému zosúladeniu platnej právnej úpravy s právne záväznými aktmi Európskej únie.

Návrh zákona má vplyv na rozpočet verejnej správy, podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, životné prostredie a na informatizáciu spoločnosti tak ako je uvedené v doložke vplyvov.

Nakoľko sa návrhom zákona preberajú smernice Európskej únie a nevytvárajú sa prekážky voľného pohybu tovaru a služieb, nie je potrebné tento prá vny predpis notifikovať.

Návrh zákona v prechodných ustanoveniach vytvára dostatočný priestor pre subjekty, ktorých sa dotýka na zladenie svojej činnosti s požiadavkami navrhovaného zákona.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými predpismi a medzinárodnými zmluvami, ktorý mi je Slovenská republika viazaná.

Doložka zlUčiteľnosti

právneho predpisu

s právom Európskej únie

1. Predkladateľ právneho predpisu: vláda Slovenskej republiky

2. Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskor ších predpisov

3. Problematika návrhu právneho predpisu:

Problematika je upravená v práve Európskej únie.

a)v primárnom práve je upravená v práve Európskej únie:

článok 43 Zmluvy o fungovaní Európskej ú nie,

b)sekundárnom (prijatom po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o Európskom Spoločenstve a Zmluva o Európskej únie – po 30. novembri 2009):

1. legislatívne akty

2. nelegislatívne akty

Nariadenie Komisie (EÚ) č. 142/2011 z 25. februára 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č . 1069/2009 v platnom znení, ktorým sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu, a ktorým sa vykoná va smernica Rady 97/78/ES, pokiaľ ide o určité vzorky a predmety vyňaté spod povinnosti veterinárnych kontrol na hraniciach podľa danej smernice (Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2011).

sekundárnom (prijatom pred nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o Európskom Spoločenstve a Zmluva o Európskej únie – do 30. novembra 2009):

1.Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap.13/zv.34) v platnom znení.

2.Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné hygienické predpisy pre potraviny živočíšneho pôvodu (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap.3/zv.45) v platnom znení.

3.Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné predpisy na organizáciu úradných kontrol produktov živočí šneho pôvodu určených na ľudskú spotrebu (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap.3/zv.45) v platnom znení.

4.Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29. apríla 2004 o úradných kontrol ách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o pohode zvierat (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap.3/zv.45) v platnom znení.

5.Nariadenie Rady (ES) č. 1005/2008 z 29. septembra 2008, ktorým sa ustanovuje systém Spoloč enstva na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie, ktorý m sa menia a dopĺňajú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1936/2001 a (ES) č. 601/2004 a ktorým sa zrušujú nariadenia (ES) č. 1093/94 a (ES) č. 1447/1999 ( Ú. v. EÚ L 286, 29.10.2008) v platnom znení.

6.Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 z 21. októbra 2009, ktorý m sa ustanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa vedľajších živočíšnych produktov a odvodených produktov neurčených na ľudskú spotrebu a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č . 1774/2002 (nariadenie o vedľajších živočíšnych produktoch) (Ú. v. EÚ L 300, 14.11.2009) Rozhodnutie Rady 90/424/EHS z 26. júna 1990 o výdavkoch vo veterinárnej oblasti (Ú. v. ES L 224, 18.8.1990) v platnom znení.

7.Nariadenie Komisie (ES) č. 1162/2009 z 30. novembra 2009, ktorým sa stanovujú prechodné opatrenia na implementáciu nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, (ES) č. 854/2004 a (ES) č . 882/2004 (Ú. v. EÚ L 314, 1.12.2009) v platnom znení.

b) nie je obsiahnutá v judikatúre súdneho dvora Európskej únie alebo Súdu prvého stupňa Európskej únie.

4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:

a)bezpredmetné,

b)bezpredmetné

c)proti Slovenskej republike nebolo začaté konanie o poru šení Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení podľ a čl. 226 až 228 tejto zmluvy,

d)bezpredmetné.

5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s pr ávom Európskej únie

úplný

6. Gestor a spolupracujúce rezorty:

Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Doložka

vybraných vplyvov

A.1.Názov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov

Termín začatia a ukončenia PPK: - 27.4.2011

A.2.Vplyvy:

PozitívneŽiadneNegatívne1.Vplyvy na rozpočet verejnej správyXX2.Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochá dza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?XX3.Sociálne vplyvyX-vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,X-sociálnu exklúziu,X-rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosťX4.Vplyvy na životné prostredieX5.Vplyvy na informatizáciu spoločnostiXA.3. Poznámky

Zrušenie krajských veteriná rnych a potravinových správ a presunutie ich kompetencií na regionálne veterinárne a potravinové správy, ako aj zmeny v oblasti priestupkov a iných správnych deliktov budú mať pozitívny vplyv na štátny rozpoč et.

Negatívne vplyvy návrhu na rozpočet verejnej správy budú vyplývať z toho, že náklady na veterinárne vyšetrenia zvierat, ktoré poranili č loveka, bude uhrádzať štát, a z povinnosti, ktoré ustanovujú povinnosť štátu a obcí zriaďovať útulky a karanténne stanice.

A.5. Stanovisko gestorov

Ministerstvo životného prostredia SR súhlasí s predloženou dolož kou vybraných vplyvov bez pripomienok.

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR súhlasí s doložkou vybraných vplyvov v časti sociálne vplyvy pripravenou k predloženému návrhu.

Ministerstvo financií SR: V doložke vplyvov žiadame vyznačiť pozitívne vplyvy na informatizáciu spoločnosti a zároveň žiadame vypracovať analýzu vplyvov na informatizáciu spoločnosti, a to nasledovne:

V časti 6.1. analýzy navrhujeme doplniť vetu:

'Áno, prepojením centrálneho registra hospodárskych zvierat a centrálneho registra spoločenských zvierat so všetkými orgánmi veterinárnej správy, na zá klade čoho sa umožňuje týmto orgánom trvalý prístup ku všetkým údajom z týchto registrov, zavádza sa nová elektronická služba s úrovňou II (jednosmerná interakcia).'.

V časti 6.2. analýzy navrhujeme doplniť vetu:

'Áno, prepojením centrálneho registra hospodárskych zvierat a centrálneho registra spoločenských zvierat so všetkými orgánmi veterinárnej správy.'.

V časti 6.7. analýzy navrhujeme doplniť vetu:

'Áno, ministerstvo zriaďuje centrálnu evidenciu hospodárskych zvierat.'.

V časti 6.10. analýzy navrhujeme doplniť vetu:

'Áno, a to prepojením centrálneho registra hospodá rskych zvierat a centrálneho registra spoločenských zvierat so všetkými orgánmi veterinárnej správy.'.

Ostatné časti analýzy navrhujeme vyplniť slovom 'Nie'.

(Poznámka: Navrhujeme zosúladiť znenie bodu 8. §5 písm. z) s bodom 13. §6 ods. 2 písm. p) a bodom 43. §19 ods. 1 /druhá veta/. Uvedené by bolo inak nutné riešiť v MPK)

Predmetné pripomienky k doložke vplyvov MPRV SR akceptuje úpravou tabu ľky vplyvov a vypracovaním analýzy vplyvov na informatizáciu spoločnosti podľa pripomienok.

Ministerstvo hospodárstva SR:

Cieľom návrhu je zosúladenie právnej úpravy veterinárnych podmienok tak, aby doš lo k implementácii novoprijatých právne záväzných aktov Európskych spoločenstiev a Európskej únie. Uvedená novela zákona o veteriná rnej starostlivosti má z hľadiska zvýšenia regulačného zaťaženia pozitívny aj negatívny vplyv na podnikateľské prostredie. Žiadame, aby v tabuľke A.2. Vplyvy v bode 2. Vplyvy na podnikateľské prostredie boli označené negatívne a pozitívne vplyvy a aby označenie – žiadny vplyv bolo odstránené.

Zdôvodnenie pripomienky – negatívny vplyv:

Registrácia a schvaľovanie prevádzkovateľov, prevádzkarní a závodov pre vedľajšie ž ivočíšne produkty a odvodené produkty neurčené na ľudskú spotrebu predstavuje zvýšenie administratívnej záťaže pre uvedené podnikateľské subjekty.

Návrh obsahuje nové právne akty ES a EÚ v oblasti zdravia a pohody zvierat, dovozu z tretích krajín, vývozu do tretích krajín, tranzitu cez Európske spoločenstvo a obchod v r ámci Európskeho spoločenstva; v oblasti nakladania so živočíšnymi vedľajší mi produktmi neurčenými na ľudskú spotrebu, kde dochádza k pojmovému a obsahovému zosúladeniu platnej právnej úpravy s právne záväznými aktmi Európskych spoločenstiev a Európskej únie. Predmetné normy predstavujú zvýšenie administratívnej záťaže, ako aj zvýšenie nákladov príslušných podnikateľských subjektov. V prí pade nedodržania uvedených noriem kontrolný orgán v rámci správneho konania môže vydať rozhodnutie o uvalení sankcií na podnikateľské subjekty. Možno konštatovať, že ide o negatívny vplyv na podnikate ľské subjekty.

Zdôvodnenie pripomienky – pozitívny vplyv:

Za predpokladu, že činnosť príslušných podnikateľských subjektov bude v súlade s návrhom zákona dôjde k zvýšeniu ich kvalitatívnej úrovne a t ým aj k zvýšeniu ich konkurencieschopnosti, čo považujeme v danej oblasti za pozitívne.

Požadované zmeny v tabuľke vplyvov MPRV SR akceptuje a sú upravené podľa pripomienky MH SR.

Vplyvy na rozpočet verejnej správy,

na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu

2.1. Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu

Tabuľka č. 1

Vplyvy na rozpočet verejnej správyVplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)r 2011201220132014Príjmy verejnej správy celkom600 000 €1 200 000 €1 200 000 €1 200 000 €v tom: za každý subjekt verejnej správy zvláš ť0000z toho: - vplyv na ŠR600 000 €1 200 000 €1 200 000 € 1 200 000 €- vplyv na územnú samosprávu0000 Výdavky verejnej správy celkom000 0 v tom: za každý subjekt verejnej správy / program zvl ášť0000z toho: - vplyv na Š R0000- vplyv na územnú samosprávu0000Celková zamestnanosť 0000- z toho vplyv na ŠR 0000Financovanie zabezpečené v rozpočte0000v tom: za každý subjekt verejnej správy / program zvl ášť0000

2.2. Financovanie návrhu

Tabuľka č. 2

FinancovanieVplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)rr + 1r + 2r + 3Celkový vplyv na rozpoč et verejnej správy ( - príjmy, + výdavky)0000 z toho vplyv na ŠR0000 financovanie zabezpečené v rozpočte0000 ostatné zdroje financovania0000Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora0000

Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej spr ávy:

2.3. Popis a charakteristika návrhu

2.3.1. Popis návrhu:

Akú problematiku návrhu rieši? Kto bude návrh implementova ť? Kde sa budú služby poskytovať?

.......................................................................................................................................................

2.3.2. Charakteristika návrhu podľa bodu 2.3.2. Metodiky :

zmena sadzby

zmena v nároku

nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)

kombinovaný návrh

iné

2.3.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:

Jasne popíšte, v prípade potreby použite nižš ie uvedenú tabuľku. Uveďte aj odhady základov daní a/alebo poplatkov, ak sa ich táto zmena týka.

Tabuľka č. 3

Objem aktivítOdhadované objemyrr + 1r + 2r + 3Indikátor ABC Indikátor KLM Indikátor XYZ 2.3.4. Výpoč ty vplyvov na verejné financie

Uveďte najdôležitejšie výpočty, ktoré boli pou žité na stanovenie vplyvov na príjmy a výdavky, ako aj predpoklady, z ktorých ste vychádzali. Predkladateľ by mal jasne odlíšiť podklady od kapitol a organizácií, aby bolo jasne vidieť základ použitý na v ýpočty.

Tabuľka č. 4

Príjmy (v eurách)Vplyv na rozpo čet verejnej správypoznámkarr + 1r + 2r + 3Daň ové príjmy (100)1 Neda ňové príjmy (200)1 Granty a transfery (300)1 Prí jmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400) Prijat é úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500) Dopad na príjmy verejnej správy celkom 1 – príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie

Tabuľka č. 5

Výdavky (v eurách)Vplyv na rozpočet verejnej správypoznámkarr + 1r + 2r + 3Bežné výdavky (600) Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610) Poistné a príspevok do poisťovní (620) Tovary a služby (630)2 Bežné transfery (640)2 Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi, pôžičkami a NFV (650)2 Kapitálové výdavky (700) Obstarávanie kapitálových aktív (710)2 Kapitálové transfery (720)2 Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800) Dopad na výdavky verejnej správy celkom z toho výdavky na ŠR Bežné výdavky (600) Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610) Kapitálové výdavky (700) Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800) 2 – výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie

Tabuľka č. 6

ZamestnanosťVplyv na rozpočet verejnej správypoznámkarr + 1r + 2r + 3Počet zamestnancov celkom* z toho vplyv na ŠR Priemerný mzdový výdavok (v eurách)* z toho vplyv na ŠR Osobné výdavky celkom (v eurách) Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)* z toho vplyv na ŠR Poistné a príspevok do poisťovní (620)* z toho vplyv na ŠR Poznámky: Priemerný mzdový výdavok je tvorený podielom mzdových výdavkov na jedného zamestnanca na jeden kalendárny mesiac bežné ho roka Poistné tvorí podiel mzdových výdavkov, pričom za organizácie v pôsobnosti kapitol štátneho rozpočtu, s vý nimkou prenesených kompetencií výkonu štátnej správy, pre zamestnancov štátnej služby a zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme predstavuje 34,95 %, pre policajtov, profesionálnych vojakov, colní kov, hasičov vrátane horskej záchrannej služby predstavuje 33,2 %. Pre ostatné subjekty verejnej správy vrátane prenesených kompetencií výkonu štátnej správy poistné tvorí podiel zodpovedajúci 35,2 %. Kategórie 610 a 620 sú z tejto prílohy automaticky prenášané do príslušných kategórií prílohy 'výdavky'

* počet zamestnancov, mzdy a poistné rozpí sať podľa spôsobu odmeňovania (napr. policajti, colníci...)

Vplyvy na informatizáciu spoločnosti

Budovanie základných pilierov informatizácieObsah6.1. Rozširujú alebo inovujú sa existujúce alebo vytvárajú sa či zavádzajú sa nové elektronické služby?

(Popíšte ich funkciu a úrove ň poskytovania.)Áno, prepojením centrálneho registra hospodárskych zvierat a centrálneho registra spoločenských zvierat so všetkými orgánmi veterinárnej správy, na základe čoho sa umožňuje týmto orgánom trvalý prístup ku všetkým údajom z týchto registrov, zavádza sa nová elektronická služba s úrovňou II (jednosmerná interakcia).'.

6.2. Vytvárajú sa podmienky pre sémantickú interoperabilitu?

(Popíšte spôsob jej zabezpe čenia.)Áno, prepojením centrálneho registra hospodá rskych zvierat a centrálneho registra spoločenských zvierat so všetkými orgánmi veterinárnej správy.¼udia6.3. Zabezpečuje sa vzdelávanie v oblasti počítačovej gramotnosti a rozširovanie vedomostí o IKT?

(Uveďte spôsob, napr. projekty, školenia.)Nie6.4. Zabezpečuje sa rozvoj elektronického vzdelávania?

(Uveďte typ a spôsob zabezpe čenia vzdelávacích aktivít.)

Nie

6.5. Zabezpečuje sa podporná a propagačná aktivita zameraná na zvyšovanie povedomia o informatizácii a IKT?

(Uveďte typ a spôsob zabezpeč enia propagačných aktivít.)

Nie6.6. Zabezpečuje/zohľadňuje/zlepšuje sa prístup znevýhodnených osôb k službám informačnej spoločnosti?

(Uveďte spôsob sprí stupnenia digitálneho prostredia.)

NieInfraštruktúra6.7. Rozširuje, inovuje, vytvára alebo zavádza sa nový informačný systém?

(Uveďte jeho funkciu.)Áno, ministerstvo zriaďuje centrálnu evidenciu hospodárskych zvierat.6.8. Rozširuje sa prístupnosť k internetu?

(Uveďte spôsob rozš irovania prístupnosti.)Nie6.9. Rozširuje sa prístupnosť k elektronickým službám?

(Uveďte spôsob rozš irovania prístupnosti.)Nie6.10. Zabezpečuje sa technická interoperabilita?

(Uveďte spôsob jej zabezpeč enia.)Áno, a to prepojením centrálneho registra hospodárskych zvierat a centrálneho registra spoločenských zvierat so všetkými orgánmi veteriná rnej správy.6.11. Zvyšuje sa bezpečnosť IT?

(Uveďte spôsob zvýšenia bezpečnosti a ochrany IT.)Nie6.12. Rozširuje sa technická infraštruktúra?

(Uveďte stručný popis zavádzanej infraštruktúry.)

NieRiadenie procesu informatizácie6.13. Predpokladajú sa zmeny v riadení procesu informatizácie?

(Uveďte popis zmien.)NieFinancovanie procesu informatizácie6.14. Vyžaduje si proces informatizácie finančné investície?

(Popíšte príslušnú ú roveň financovania.)NieLegislatívne prostredie procesu informatizácie6.15. Predpokladá nelegislatívny materiál potrebu úpravy legislatívneho prostredia procesu informatizácie?

(Stručne popíšte navrhovan é legislatívne zmeny.)

Nie

OSOBITNÁ ÈAS

K bodu 1

Upravuje sa text v súvislosti s prijatím nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 1069/2009.

K bodu 2

Aktualizuje sa poznámka pod čiarou v súvislosti s prijatím nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 1069/2009, ktoré sa týka vedľajších živočíš nych produktov.

K bodu 3

Dopĺňajú sa pojmy farmový chov a zver z farmového chovu. Ide o nové pojmy o ktoré sa zákon rozširuje pre potreby chovateľov zveri

K bodu 4

Precizujú sa veterinárne požiadavky pri produktoch ž ivočíšneho pôvodu

K bodom 5 až 7

V súvislosti so zmenou z trojstupňového riadenia orgánov veterinárnej správy na dvojstupňové riadenie, vypúšťajú sa krajské veterinárne a potravinové sprá vy, ktoré sa zrušujú ku dňu účinnosti tohto zákona. Zároveň sa upravuje vnútorný odkaz v odseku 3, ktorý reaguje na zmenu v odseku 1.

K bodom 8 a 9

Aktualizujú sa poznámky pod čiarou k odkazom vzhľadom na ich zmeny.

K bodu 10

Vypúšťa sa text ustanovenia vzhľadom na to, že sa ustanovuje nanovo možnosť poverenia fyzickej osoby alebo právnickej osoby vedení m centrálneho registra hospodárskych zvierat.

K bodu 11

Vypúšťa aj možnosť poverovania iných kontrolných subjektov osobitnými úlohami pri výkone veterinárnych kontrol. Systém výkonu veterinárnych kontrol je prepracovaný a predstavuje potrebnú záruku pri zaistení bezpečnosti potravín, zdravia zvierat a ochrany zvierat a tým ochranu spotrebiteľa. Možnosť poverovania iných kontrolných subjektov výkonom veterinárnych kontrol sa do s účasnosti nevyužila a nie ej predpoklad, že sa bude využívať do budúcnosti, preto sa navrhuje uvedené ustanovenie vypustiť.

K bodu 12

Legislatívno-technická úprava.

K bodu 13

Dopĺňa sa právomoc ministerstva poverovať príslušné orgány výkonom kontrol pri implementácii nariadenia, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva na zabraňovanie nez ákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1936/2001 a (ES) č. 601/2004 a ktorým sa zrušuj ú nariadenia (ES) č. 1093/94 a (ES) č. 1447/1999 a nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009.

K bodu 14

Upravuje sa právomoc štátnej veterinárnej a potravinovej správy rozhodovať v druhom stupni o veciach, o ktorých v prvom stupni rozhodla regionálna veterinárna a potravinová správa v súvislosti so zrušením krajských veterinárnych a potravinových správ. Vzhľadom na rozsiahlosť úprav sa nahrádza text celého paragrafu.

K bodu 15

Aktualizujú sa poznámky pod čiarou k odkazom.

K bodu 16

Zrušuje sa § 7 krajská veterinárna a potravinová správa ako stupeň orgánu štátnej správy vo veterinárnej oblasti. Jej pôsobnosť prechádza na štátnu veterinárnu a potravinovú správu a na regionálnu veterinárnu a potravinovú správu.

K bodom 17 a 18

Aktualizujú sa poznámky pod čiarou k odkazom 63 a 66.

K bodu 19

Upravuje sa pôsobnosť regionálnej veterinárnej a potravinovej správy vo väzbe na zrušenie krajskej veterinárnej a potravinovej správy z orgánov veterinárnej správy. Vzhľadom na rozsiahlosť úprav sa nahrádza text celého odseku.

K bodu 20

Upravuje sa definícia pojmu súkromné veterinárne činnosti a služby, pričom z tejto činnosti sa vypúšťajú zamestnanci Univerzity veterinárneho lekárstva v Koš iciach.

K bodu 21

Aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 79a a upresňuje sa, kto môže vykonávať odborné veterinárne činnosti.

K bodom 22 a 23

Upravuje sa ustanovenie vzhľadom na výkon odborných veterinárnych činností.

K bodom 24 a 25

Aktualizujú sa poznámky pod čiarou k odkazom 82 a 92.

K bodu 26

Dopĺňa sa oprávnenie pre úradného veterinárneho lekára ukladať opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov v oblasti veterinárnej..

K bodu 27

Dopĺňa sa povinnosť súkromných veterinárnych lekárov oznamovať každé podozrenie na porušenie zákona..

K bodu 28

Legislatívno-technická úprava.

K bodom 29 až 31

Upravuje sa právomoc veterinárneho inšpektora a dopĺ ňa sa jeho právomoc kontroly pri preprave zvierat a záznamových zariadení pre cestnú dopravu.

K bodu 32

Upravuje sa oprávnenie veterinárneho inšpektora vykoná vať kontroly aj mimo svojho územného obvodu.

K bodom 33 a 34

Dopĺňa sa choroba zvierat do zoznamu chorôb, ktoré podliehajú kontrole, prevencii a diagnostike a aktualizuje sa názov choroby.

K bodu 35

V súvislosti so zrušením krajských veterinárnych a potravinových správ sa nebudú vypracovávať krajské pohotovostné plány.

K bodom 36 a 37

Upravujú sa povinnosti vlastníka alebo držiteľa zviera ťa zabezpečiť patričnú zdravotnú starostlivosť o zvieratá a povinnosť ihneď zabezpečiť veterinárne vyšetrenie zvieraťa, ktoré poranilo človeka.

K bodu 38

Upravuje sa hlásenie chorôb zvierat organizácii OIE.

K bodu 39

Mení sa ustanovenie o identifikácii a registrácii spolo čenských zvierat a hospodárskych zvierat.

K bodu 40

Aktualizuje sa vnútorný odkaz.

K bodu 41

Ukladá sa povinnosť pri premiestňovaní zvierat ná sadových vajec a zárodočných produktov, aby boli dodržané požiadavky na šľachtenie a plemenitbu.

K bodom 42 až 47

Upravujú sa ustanovenia týkajúce sa ochrany zvierat, nahrádzajú sa niektoré slová v jednotlivých ustanoveniach a rozširuje sa zákaz pri chove zvierat. Ukladá sa povinnosť Štá tnej veterinárnej a potravinovej správe a obciam zriaďovať a prevádzkovať útulky a karanténne stanice a upravuje sa, kto môže vykonávať odchyt túlavých zvierat.

K bodu 48

Definuje sa, čo sa považuje za súkromnú domá cu spotrebu.

K bodu 49

Aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 108.

K bodu 50

Aktualizuje sa § 25 a dopĺňa sa o nové ustanovenie pre prípad, ak zdravotné požiadavky nie sú harmonizované.

K bodu 51

Aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 109

K bodom 52 až 58

Ustanovenia o nakladaní so živočíšnymi vedľaj šími produktmi sa aktualizujú pripojením slov alebo vypustením slov alebo vložením slov.

K bodu 59

Aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 113.

K bodom 60 až 62

Pri obchode so zvieratami, sprostredkovatelia obchodu musia to vopred nahlásiť príslušnej regionálnej veterinárnej a potravinovej správe.

K bodu 63

V rámci veterinárnych kontrol sa upravuje povinnosť vo či regionálnej veterinárnej a potravinovej správe.

K bodom 64 a 66

Povinnosti ustanovené v odseku 1 sa rozširujú aj na osoby, ktoré, manipulujú so zvieratami alebo inak s nimi nakladajú., a ustanovuje sa ohlasovacia povinnosť.

K bodu 65

Aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 126.

K bodu 67

Precizujú sa povinnosti pre fyzické osoby podnikateľ ov alebo právnické osoby ustanovenia o schvaľovaní, povoľovaní a registrácií prevádzkarní

K bodu 68

Dopĺňajú sa nové ustanovenia § 39a až 39c tý kajúce sa registrácie a schvaľovania prevádzkovateľov, prevádzkarní a závodov pre živočíšne vedľajšie produkty.

K bodom 69 až 77

Aktualizujú sa ustanovenia týkajúce sa registrá cie prevádzkarní potravinových podnikov pre potraviny živočíšneho pôvodu.

Aktualizujú sa údaje, ktoré majú byť uvedené v žiadosti o schválenie prevádzkarne. Ïalej sa ustanovuje povinnosť pre nového prevádzkovateľa potravinového podniku na základe zmeny podať žiadosť o schválenie.

K bodu 78

Pre neaktuálnosť vypúšťa sa z § 42 odsek 3.

K bodu 79

Legislatívno-technická úprava.

K bodom 80 až 83

Upravujú sa ustanovenia v ohľade záväzné ho posudku a dopĺňa sa o povinnosť vyžiadať ho, ak ide o užívanie priestorov maloobchodných prevádzkarni, ktoré podliehajú registrácii podľa § 40a.

K bodu 84

Aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 149.

K bodu 85

Precizuje sa ustanovenie o náhrade škody pri určitý ch chorobách a jej výška..

K bodu 86

Nanovo sa upravuje ustanovenie o priestupkoch.

K bodu 87

Legislatívno-technická úprava.

K bodom 88 a 89

Upravuje sa výška poriadkovej pokuty ustanovuje sa, že okrem poriadkovej pokuty môže orgán veterinárnej správy uložiť aj niektoré z opatrení.

K bodu 90

Nanovo sa ustanovujú iné správne delikty a v § 51 sa upravuje konanie o nich.

K bodu 91

Rozširuje sa o nové splnomocň ovacie ustanovenia na vydanie všeobecne záväzne právneho predpisu.

K bodu 92

Dopĺňa sa o prechodné ustanovenie účinné od dátumu účinnosti tohto zákona.

K bodu 93

Precizuje sa ustanovenie o preberaní právne záväzn ých aktov EÚ.

K bodom 94 a 95

Legislatívno-technická úprava

K bodu 96

Zrušovacie ustanovenie nariadenia vlády SR, ktoré preberalo smernicu EÚ, ktorá bola tiež zrušená.

K bodom 97 a 98

Aktualizuje sa príloha č. 3 a názov prílohy č. 8.

K článku II

Upravuje sa sadzobn ík správnych poplatkov v časti IV Veterinárna oblasť.

K článku III

Navrhuje sa dátum účinnosti zákona.

Bratislava 8. júna 2011

Iveta R a d i č o v á, v. r.

predsedníčka vlády

Slovenskej republiky

Zsolt S i m o n, v. r.

minister pôdohospodárstva,

a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

zobraziť dôvodovú správu