Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov 293/2009 účinný od 01.09.2009 do 31.08.2012

Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Mojmíra MAMOJKU a Ľubomíra PETRÁKA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike v znení neskorších predpisov

2

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Všeobecná časť:

Všestranné a komplexné zaistenie energetickej bezpečnosti a v rámci nej aj bezpečnosti elektroenergetickej, a to vo všetkých jej, a to aj veľmi praktických podobách si vyžaduje od subjektov realizujúcich všetky aktivity viažuce sa na túto oblasť, celý rad väčších ale aj relatívne malých aktivít a krokov, ktoré spolu vytvárajú komplex výroby a distribúcie najmä elektrickej energie.

Držiteľ povolenia v elektroenergetike musí pri výkone povolenej činnosti plniť všetky povinnosti vyplývajúce mu zo zákona vo väzbe na čo musí mať aj potrebné oprávnenia, ktorých využitie, samozrejme, že len v rozsahu nevyhnutnom na plnenie svojich povinností podmieňuje naozaj komplexné a profesionálne perfektné napĺňanie predmetu činnosti nositeľa povolenia v danej oblasti.

Návrh zákona upravuje a racionalizuje riešenie problémov, ktoré existujú pri budovaní energetických sietí.

Navrhovaná právna úprava rozširuje rozsah oprávnení, ktorý je upravený v platnom znení zákona o energetike.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, zákonmi a medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.

Osobitná časť:

Čl. I

K 1. bodu

Navrhuje sa úprava práv držiteľov povolenia na podnikanie v energetike, ktoré sú spoločné pre všetkých držiteľov povolení. Ide o zdôraznenie faktu, že všetky oprávnenia držiteľa povolenia stoja na nutnosti vyvíjať aktivitu tvoriacu obsah jeho činnosti len vo verejnom záujme a v súvislosti so zabezpečením všetkých krokov napĺňajúcich komplexne energetickú bezpečnosť štátu a občanov, čomu zodpovedá aj rozsah oprávnení.

K 2. bodu

Návrh zjednodušuje postup držiteľa licencie pri výstavbe a prevádzkovaní vedení a zariadení elektroenergetickej prenosovej a distribučnej sústavy na cudzích pozemkoch.

K 3. bodu

Mení sa slovosled uvedených pojmov z dôvodu jednoznačnejšieho výkladu.

K 4. bodu

Za účelom operatívnejšieho a jednoduchšieho postupu ide o obdobnú úpravu ako pod 2. bodom, samozrejme, len v rozsahu a spôsobom nevyhnutným na výkon povolenej činnosť.

K 5. bodu

Návrh jasne definuje jednoduchší postup pri povoľovaní stavieb vedení a zariadení elektroenergetickej prenosovej a distribučnej sústavy na cudzích pozemkoch mimo zastavaného územia obce, samozrejme, len v nevyhnutnej miere a za jednorazovú náhradu. Ide o oprávnenie zodpovedajúce zákonnému vecnému bremenu spojenému s vlastníctvom dotknutej nehnuteľnosti. Pri povoľovaní zriaďovania vedenia a zariadenia elektroenergetickej sústavy rozhodne stavebný úrad o rozsahu a možnosti prevádzkovania takejto stavby.

K 6. bodu

Pôvodná intencia v zákone vyšpecifikovaných situácií zostáva nezmenená a definuje sa povinnosť oznámenia pred vstupom na cudziu nehnuteľnosť. Ustanovenie pamätá na situácie, kedy je potrebný zásah na ochranu života, zdravia, stav núdze a iné obdobné kritické stavy, kedy nemusí byť časový priestor na vykonanie oznámenia na vstup do cudzích objektov a zariadení.

K 7. bodu

Pôvodné znenie je vzhľadom k navrhovaným ustanoveniam § 10 ods. 1 nadbytočné.

K 8. bodu

Ustanovenie vymedzuje presnejšie prechod oprávnení a povinností držiteľa oprávnenia v prípade právneho nástupníctva ako aj povinnosť držiteľa oprávnenia poskytnúť vlastníkovi nehnuteľnosti jednorazovú náhradu, ale len za výmeru, ktorú nemôže užívať v dôsledku uplatnenia zákonného vecného bremena zo strany držiteľa oprávnenia. Základom pre určenie náhrady bude znalecký posudok. V konečnom dôsledku pôjde aj v týchto prípadoch o náhradu určenú dohodou, pričom výška náhrady nemôže byť nižšia ako výška náhrady určená znaleckým posudkom.

Čl. II

Vzhľadom k etapám legislatívneho procesu sa navrhuje účinnosť od 1. augusta 2009.

zobraziť dôvodovú správu