Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 82/1994 Z. z. o štátnych hmotných rezervách v znení neskorších predpisov 279/2009 účinný od 01.09.2009 do 31.12.2012
Platnosť od: | 10.07.2009 |
Účinnosť od: | 01.09.2009 |
Účinnosť do: | 31.12.2012 |
Autor: | Národná rada Slovenskej republiky |
Oblasť: | Štátna hospodárska politika |
-
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 82/1994 Z. z. o štátnych hmotných rezervách v znení neskorších predpisov
K predpisu 279/2009, dátum vydania: 10.07.2009D ô v o d o v á s p r á v a
Všeobecná časť
Návrh zákona sa predkladá v súvislosti so zavedení m meny euro v Slovenskej republike a z dôvodu potreby riešenia situácií, ktoré vyvstali v dôsledku aplikačných poznatkov z praxe. Návrh zákona je predkladaný v súlade s Plánom legislatívnych úloh vlá dy Slovenskej republiky na rok 2009.
Cieľom predloženého návrhu zákona je v dôsledku prechodu zo slovenskej meny na euro zmena príslušných ustanovení zákona spočívajúca v úprave súm (peňažných limitov) uvádzaných v slovenských korunách na euro. Sumy pokút a ďalšie sumy ustanovené v uvedených osobitných zákonoch v slovenskej mene sa vyjadrujú v eurách podľa konverzné ho kurzu medzi eurom a slovenskou menou, ktoré prijala Rada Európskej únie podľa osobitných predpisov, pričom sumy pokút (peňažné limity) sa zaokrúhľujú na celé eur á nadol. Návrh zákona bol vypracovaný v súlade so zákonom č. 659/2007 Z. z. a jeho prijatie prispeje k transparentnosti rozhodovaní o pokutách, ktoré sa nebudú ukladať v eurocentoch.
V návrhu predloženého zákona je vykonanie legislatívnych úprav určitých problémových okruhov, ktoré vyplynuli z uplatňovania zákona v praxi. Ide predovšetkým o zmeny v precizovaní názvu štátne hmotné rezervy. Ïalšia úprava sa dotýka dane z pridanej hodnoty, v návrhu zákona sa vypúšťa ustanovenie § 7d ods. 10 zákona pre jeho nadbytočnosť.
Predkladaný návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, so zákonmi Slovenskej republiky, s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazan á. Samotná problematika zákona nie je upravená v legislatíve Európskych spoločenstiev a Európskej únie.
Prijatie predloženého návrhu zákona nezakladá dopad na štátny rozpočet, rozpočty obcí a vyšších územných celkov, iné verejné financie, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných prá vnických osôb, na životné prostredie a na zamestnanosť. Návrh zákona nebude mať dopad na zamestnanosť, životné prostredie ani na podnikateľské prostredie.
Doložka zlučiteľnosti právneho predpisu
s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie
1.Predkladateľ právneho predpisu: Vláda Slovenskej republiky
2.Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zá kona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 82/1994 Z. z. o štátnych hmotných rezervách v znení neskorších predpisov
3.Problematika návrhu právneho predpisu:
a)nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev
b)nie je upravená v práve Európskej únie
c)nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Súdu prv ého stupňa Európskych spoločenstiev.
Vzhľadom na vnútroštátny charakter navrhovaného právneho predpisu je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4., 5. a 6. doložky zlučiteľnosti.
Doložka finančných, ekonomických, environment álnych vplyvov,
vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie
1. Vplyvy na verejné financie:
Navrhovaná právna úprava nebude mať dopad na štátny rozpočet a na rozpočty obcí a rozpočty vyšších územných celkov.
2. Vplyvy na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb:
Návrh zákona nebude mať vplyv na občanov Slovenskej republiky, nebude mať vplyv na hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb.
3. Vplyvy na životné prostredie:
Predložený návrh zákona nebude mať vplyv na životné prostredie.
4. Vplyvy na zamestnanosť:
Predložený návrh zákona si nevyžiada zvýšenie počtu zamestnancov, nebude mať negatívny vplyv na zamestnanosť ani na zamestnanosť občanov Slovenskej republiky.
5. Vplyvy na podnikateľské prostredie:
Predmetný návrh zákona nebude mať vplyv na podnikateľské prostredie.
Osobitná časť
K Èl. I
K bodu 1
Upravujú sa sumy v eurách.
K bodu 2
Ide o zosúladenie pojmov a zosúladenie § 7 zákona so znením § 7d zákona, ktorý v odseku 2 charakterizuje použitie pohotovostných zásob pri vyhlásení mimoriadnej situácie.
K bodu 3
Navrhuje sa vypustenie odseku 10 v § 7d z dôvodu, že predmetné ustanovenie je v rozpore s § 8 odsek 3 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov. Uvedené ustanovenie uv ádza, že daň z pridanej hodnoty pri bezodplatnom dodaní sa vyrovná s príslušným daňovým úradom, ak pri kúpe takéhoto tovaru bola daň úplne, alebo čiastočne odpočítateľná. Nakoľ ko pohotovostné zásoby boli vytvorené z prostriedkov štátneho rozpočtu, pri ich kúpe nebola daň z pridanej hodnoty odpočítateľná. Uvedený odsek spôsoboval zbytočné problémy v praxi.
K bodu 4
Znenie navrhovaného odseku obsahuje komplexnú charakteristiku bežného účtu Správy rezerv a vymedzuje príjmy bežného účtu.
K bodu 5
V nadväznosti na upravené znenie odseku 2 v § 8 navrhovaná úprava odseku 3 vymedzuje platby, ktoré tvoria výdavky bežného účtu.
K bodu 6
S poukazom na skutočnosť, že zákon č. 82/1994 Z. z. o štátnych hmotných rezervách v znení neskorších predpisov pojednáva o štátnych hmotných rezervách, je potrebné v znení príslušn ého odseku doplniť pre všeobecnosť slovo štátnych.
K bodu 7
Ide o legislatívno-technickú úpravu.
K bodu 8, 9
Upravujú sa sumy v eurách.
K Èl. II
Navrhuje sa účinnosť zákona.
Bratislava, 18. marec 2009
Robert F i c o
predseda vlády
Slovenskej republiky
Marián È a k a j d a
predseda
Správy štátnych hmotných rezerv
Slovenskej republiky
zobraziť dôvodovú správu