Zákon Národnej rady Slovenskej republiky o verejnom obstarávaní tovarov, služieb a verejných prác (Zákon o verejnom obstarávaní) 263/1993 účinný od 24.07.1996 do 31.12.1999

§ 1
Účel zákona

(1)
Účelom zákona je ustanoviť postup pri obstarávaní tovarov, služieb a verejných prác uhrádzaných z verejných prostriedkov s cieľom dosiahnuť ich hospodárne vynakladanie, efektívne využitie, zabezpečiť priehľadnosť procesu obstarávania, rovnaké podmienky pre uchádzačov a podporiť rozvoj konkurenčného prostredia. Ďalej ustanovuje pôsobnosť Ministerstva výstavby a verejných prác Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) a krajských úradov pri verejnom obstarávaní tovarov, služieb a verejných prác.
(2)
Zákon sa nevzťahuje na verejné obstarávanie tovarov, služieb a verejných prác, ktoré môže
a)
ohroziť bezpečnosť štátu alebo jeho obranu,1)
b)
porušiť patentové alebo autorské právo,2)
c)
porušiť záväzky vyplývajúce z medzinárodných dohôd a zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná,
d)
zmeniť postupy obstarávania používané v iných štátoch, ak sídlo obstarávateľa je mimo územia Slovenskej republiky.
(3)
Zákon sa nevzťahuje ani na nadobúdanie
a)
nehnuteľností prevodom vlastníctva a prevodom správy,
b)
hnuteľných vecí prevodom správy s výnimkou plnenia záväzkov vyplývajúcich z obchodno-záväzkových vzťahov.

§ 4
Vyhlásenie verejnej súťaže

(1)
Verejná súťaž sa vyhlasuje vždy pre neobmedzený počet uchádzačov.
(2)
Oznámenie o vyhlásení verejnej súťaže obstarávateľ uverejní
a)
v Obchodnom vestníku Slovenskej republiky,
b)
v Obchodnom vestníku Slovenskej republiky a v zahraničnej periodickej tlači, ktorej odporúčaný zoznam vydáva krajský úrad
1.
pri tovaroch a službách v hodnote nad 130 000 ECU,
2.
pri verejných prácach stavebného charakteru v hodnote nad 5 000 000 ECU,
3.
pri ostatných verejných prácach v hodnote nad 400 000 ECU;
vyhlásenie verejnej súťaže podľa bodu b) súčasne oznámi ministerstvu.
(3)
Oznámenie o vyhlásení verejnej súťaže obsahuje najmä
a)
názov alebo obchodné meno a adresu alebo sídlo obstarávateľa,
b)
všeobecné vymedzenie predmetu obstarávania,
c)
určenie minimálneho rozsahu súťažného návrhu, prípadne možnosť rozdelenia predmetu obstarávania na časti,
d)
lehotu a miesto realizácie predmetu obstarávania,
e)
spôsob, miesto a čas získania súťažných podkladov a výšku úhrady za súťažné podklady,
f)
označenie jazyka, v ktorom sú súťažné podklady prístupné,
g)
výšku zábezpeky podľa § 12 ods. 1, ak sa požaduje,
h)
kritériá, ktoré sa použijú na vyhodnotenie súťažných návrhov,
i)
požiadavky na preukázanie kvalifikácie uchádzačov,
j)
požiadavky na jednotný spôsob spracovania ceny predmetu obstarávania,
k)
miesto, deň a hodinu, do ktorej možno súťažné návrhy doručiť (ďalej len „lehota na predkladanie súťažných návrhov“),
l)
lehotu viazanosti súťažných návrhov,
m)
ďalšie podmienky verejnej súťaže.
(4)
Ak je súčasťou podmienok verejnej súťaže predkvalifikácia, oznámenie o vyhlásení verejnej súťaže obsahuje aj
a)
spôsob a miesto získania predkvalifikačných požiadaviek,
b)
miesto a termín predloženia predkvalifikačných dokladov.
c)
lehotu na oznámenie výsledku predkvalifikácie.

§ 16
Dokumentácia o verejnej súťaži

(1)
Obstarávateľ eviduje dokumentáciu o verejnej súťaži priebežne až do skončenia verejnej súťaže. Dokumentácia o verejnej súťaži obsahuje najmä
a)
oznámenie o vyhlásení verejnej súťaže,
b)
zápisnica o vyhodnotení predkvalifikácie, ak sa konala,
c)
súťažné podklady,
d)
zmeny, doplnky a odpovede na otázky k súťažným podkladom a podmienkam verejnej súťaže,
e)
súťažné návrhy
f)
zápisnica z otvárania súťažných návrhov,
g)
protokol o vyhodnotení súťažných návrhov.
h)
rovnopis uzavretej zmluvy.
(2)
Obstarávateľ poskytne požadované časti dokumentácie o verejnej súťaži v prípade ich vyžiadania príslušnému súdu, Najvyššiemu kontrolnému úradu Slovenskej republiky, Úradu vlády Slovenskej repuliky, Ministerstvu financií Slovenskej republiky, Protimonopolnému úradu Slovenskej republiky a krajskému úradu (§ 21).
(3)
Za úplnosť dokumentácie o verejnej súťaži zodpovedá obstarávateľ.
(4)
Obstarávateľ doručí do 14 dní po lehote viazanosti súťažných návrhov výpis z dokumentácie o verejnej súťaži, v ktorom budú uvedené identifikačné údaje predmetu obstarávania, maximálna a minimálna ponúknutá cena tovaru, služieb alebo verejných prác krajskému úradu v prípade verejnej súťaže, v ktorej žiadny z uchádzačov neuspel.
(5)
Obstarávateľ dokumentáciu o verejnej súťaži archivuje17) 10 rokov.

§ 21
Pôsobnosť ministerstva a krajského úradu

(1)
Ministerstvo
a)
metodicky usmerňuje účastníkov verejného obstarávania,
b)
riadi štátnu správu vykonávanú krajskými úradmi v oblasti verejného obstarávania.
(2)
Krajský úrad
a)
dohliada na dodržiavanie tohto zákona a upozorňuje obstarávateľa, prípadne nadriadený orgán obstarávateľa, na zistené nedostatky19),
b)
dohliada na pripravenosť obstarávania akcií limitovaných v § 4 ods. 2 písm. b),
c)
vykonáva previerky použitých foriem obstarávania,
d)
zaujíma stanoviská k sťažnostiam, petíciám, oznámeniam a podnetom v oblasti verejného obstarávania,
e)
ukladá pokuty podľa § 23.
(3)
Pri výkone štátneho dohľadu sa vzťahy medzi krajským úradom a preverovaným obstarávateľom spravujú osobitným predpisom.19a)

§ 23
Pokuty

(1)
Krajský úrad môže uložiť obstarávateľovi pokutu, ak
a)
uzavrel zmluvu s uchádzačom, ktorý mal byť podľa tohto zákona vylúčený,
b)
bol postup pri vyhodnotení súťažných návrhov v rozpore s týmto zákonom,
c)
neoprávnene vylúčil uchádzača zo súťaže,
d)
neuzavrel zmluvu v súlade s výsledkom súťaže, hoci nemal na tento postup dôvod,
e)
v určenej lehote neposkytol požadované časti dokumentácie alebo pravdivé informácie,
f)
porušil ďalšie ustanovenia tohto zákona.
(2)
Krajský úrad uloží pokutu
a)
podľa odseku 1 písm. a), b), c), d) a f) až do 0,5 % ceny uvedenej v zmluve, najmenej však 10 000 Sk,
b)
v priebehu obstarávania podľa odseku 1 písm. b), c) a f) až do 100 000 Sk,
c)
podľa odseku 1 písm. e) až do 20 000 Sk.
(3)
Krajský úrad uloží pokutu do jedného roka odo dňa, keď sa o porušení ustanovení tohto zákona dozvedelo, najneskôr však do troch rokov odo dňa, keď došlo k tomuto porušeniu.
(4)
Výnos z pokút je príjmom štátneho rozpočtu.
(5)
Na postup pri ukladaní a vymáhaní pokút sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.24)

19a)  § 10, § 11 ods. 1 písm. b) a d) a ods. 2 písm. a) a g), § 12 ods. 2 a 3, § 13 ods. 1 a 7 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe.