Zákon o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov 250/2007 účinný od 01.02.2014 do 30.04.2014

Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Otta BRIXIHO a Antona MARTVOŇA na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších prepisov

2

Dôvodová správa

A. Všeobecná časť

Návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len 'návrh zákona') predkladajú poslanci Ná rodnej rady Slovenskej republiky (NR SR) Otto Brixi a Anton Martvoň.

Cieľom novely zákona je zakotviť do súčasného § 4, ktorý pomenúva povinnosti predávajúceho, novú povinnosť uviesť v akejkoľvek obchodnej komunikácií, vrátane reklamy a marketingu tovarov a služieb, ktorá od spotrebiteľa vyž aduje, aby na získanie tovaru alebo služby kontaktoval predávajúceho telefonicky na čísle služby so zvýšenou tarifou pravdivý a úplný údaj o jednotkovej cene volania alebo maxim álnej možnej cene volania, ktorú bude musieť spotrebiteľ za takéto volanie uhradiť.

Súčasné znenie zákona nepamätá na tieto praktiky, a preto považujeme za potrebné v prospech koncových užívateľov zahrnúť medzi sú časné povinnosti predávajúceho aj povinnosť – informovať o odchádzajúcich volaniach so zvýšenou cenou, nakoľko sa jedná o služby so zvýšenou tarifikáciou za minútu hovoru oproti bežnému hovoru.

Týmto návrhom chceme postihnúť reklamu audiotexových služieb so zvýšenou cenou volania, nakoľko tá je najčastejším impulzom pre využitie takejto služby, a preto by mala byť transparentná. Navrhovanú úpravu navrhujeme aplikovala najmä na obchodnú komunikáciu – reklamu.

Predkladaný návrh zákona nezakladá žiadne vplyvy na štátny rozpočet, na podnikateľské prostredie, nevyvoláva sociálne vplyvy, ani negatívne vplyvy na životné prostredie a ani na informatizáciu spoločnosti.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.

DOLOŽKA ZLUÈITE¼NOSTI

návrhu zákona s právom Európskej únie

1. Navrhovateľ zákona: poslanci Národnej rady Slovenskej republiky (NR SR) Otto Brixi a Anton Martvoň

2. Názov návrhu zákona: návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov

3. Predmet návrhu zákona:

a)je upravený v primárnom práve Európskej únie, a to v článkoch 114 (aproximácia práva) a 169 (ochrana spotrebiteľa) Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

b)je upravený v sekundárnom práve Európskej únie - v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2002/20/ES zo dňa 7. marca 2002 o povolení na elektronické komunikačné siete a služby a v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2002/22/ES zo dňa 7. marca 2002 o univerzálnej službe a právach užívateľov týkajúcich sa elektronických komunikačných sietí a služieb

c)nie je upravený v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.

4.Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Eur ópskej únii:

a) na základe predloženej novely zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov nevyplývajú pre Slovenskú republiku žiadne záv äzky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únií.

5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu zákona s právom Európskych spoločenstiev

- úplný, ak vezmeme do úvahy ustanovenia primárneho aj sekundárneho práva EÚ uvedeného v bode 3 písm. tejto doložky zlučiteľnosti, ktorých sa dotý ka predkladaný návrh zákona.

Doložka

vybraných vplyvov

A.1. Názov materiálu: návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Termín začatia a ukončenia PPK: bezpredmetné

A.2. Vplyvy:

Pozitívne Žiadne Negatívne 1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy x2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?x 3. Sociálne vplyvyx – vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,x – sociálnu exklúziu, x – rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť x 4. Vplyvy na životné prostredie x 5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti x

A.3. Poznámky

bezpredmetné

A.4. Alternatívne riešenia

bezpredmetné

A.5. Stanovisko gestorov

Návrh zákona bol zaslaný na vyjadrenie Ministerstvu hospodárstva SR a stanovisko tohto ministerstva tvorí súčasť predkladaného materiálu.

B. Osobitná časť

K Èl. I

K bodu 1

Navrhované doplnenie § 4 ods.1 písm. j) predstavuje sprísnenie právnej úpravy oproti doterajšiemu stavu, nakoľko ide o zaradenie povinnosti predávajúceho uviesť v akejkoľvek obchodnej komunikácii, vrátane reklamy a marketingu tovarov a služieb, ktorá od spotrebiteľa vyžaduje, aby na získanie tovaru alebo služby kontaktoval predávajúceho telefonicky na čísle služby so zvýšenou tarifou pravdivý a úplný údaj o jednotkovej cene volania alebo maximálnej možnej cene volania. Túto informáciu bude musieť predávaj úci oznámiť spotrebiteľovi.

Pri opomenutí bude automaticky a bez dokazovania takéto konanie postihnuteľné a sankcionovateľné. Tak by sa adresovala priama príčina tohto problémového javu z pohľ adu spotrebiteľa.

Zároveň je potrebné doplniť poznámku pod čiarou - Opatrenie Telekomunikačného úradu Slovenskej republiky z 8. decembra 2011 č. O-26/2011 o číslovacom pláne – ktorá stanovuje, ktoré služby sa pova žujú so zvýšenou tarifou.

K Èl. II

Navrhuje sa účinnosť predkladaného zákona so zohľadnením legisvakančnej lehoty, a to od 1. januára 2014.

zobraziť dôvodovú správu

Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Ľubomíra PETRÁKA, Mojmíra MAMOJKU, Miroslava ČÍŽA a Dušana JARJABKA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 226/1994 Z. z. o používaní a ochrane olympijskej symboliky a o Slovenskom olympijskom výbore v znení neskorších predpisov

Dôvodová správa

Všeobecná časť

Slovenský olympijský výbor zabezpečuje dôstojnú reprezentáciu Slovenskej republiky na olympijských hrá ch, ako aj na iných podujatiach organizovaných Medzinárodným olympijským výborom alebo inými národnými olympijskými výbormi. Slovenská republika podporuje činnosť Slovenského olympijského výboru dotá ciami zo štátneho rozpočtu. Efektívnym spôsobom podpory činnosti Slovenského olympijského výboru bez potreby zvýšenia výdavkov štátneho rozpočtu je umožniť Slovenskému olympijskému vý boru spravovať majetok štátu. Týmto spôsobom sa vytvoria lepšie materiálne podmienky pre činnosť Slovenského olympijského výboru a olympijskej reprezentácie a súčasne štát nebude vynakladať finanč né prostriedky na udržiavanie majetku štátu, ktorý je nevyužívaný alebo využívaný iba čiastočne. Inštitút správy majetku štátu znamená, že vlastníkom zostáva štát, pričom ale spr ávca majetku má oprávnenia i povinnosti z hľadiska obsahu tohto inštitútu prakticky na úrovni vlastníka.

Návrh zákona vytvára zákonný predpoklad možnosti spravovania majetku štátu Slovenským olympijským výborom.

Predkladaný návrh zákona nezakladá žiadne vplyvy na štátny rozpočet, rozpočet verejnej správy a na podnikateľské prostredie, nevyvoláva sociálne vplyvy, ani vplyvy na životné prostredie a ani na informatiz áciu spoločnosti.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodný mi dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.

Dôvodová správa

Osobitná časť

K čl. I.

Návrh zákona vytvára zákonný predpoklad možnosti spravovania majetku štátu Slovenskému olympijskému výboru ako právnickej osobe v súlade s § 1 ods. 1, písm. d) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov.

SOV ako správca majetku štátu, ktorému bol tento zverený do správy bude môcť tento majetok využívať iba na plnenie svojich úloh a v súlade so zákonom č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znen í neskorších predpisov.

K čl. II.

Účinnosť zákona sa navrhuje od 1. januára 2014 vzhľadom na dĺžku trvania legislatívneho procesu.

V Bratislave dňa 18. septembra 2013.

zobraziť dôvodovú správu