Zákon o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov 146/2023 účinný od 01.04.2025 do 31.12.2026

§ 20
Stacionárne zdroje a ich zariadenia

(1)
Stacionárne zdroje sa podľa miery znečisťovania ovzdušia a prahových kapacít členia na
a)
veľké zdroje, ktorými sú osobitne závažné technologické celky,
b)
stredné zdroje, ktorými sú závažné technologické celky, ak nie sú súčasťou veľkého zdroja,
c)
malé zdroje, ktorými sú ostatné technologické celky, plochy, sklady palív, surovín a produktov, skládky odpadov, stavby, zariadenia, objekty, vrátane činností, ak nie sú súčasťou veľkého zdroja alebo stredného zdroja alebo nie sú osobitnou činnosťou,
d)
osobitné činnosti, ktoré nie sú späté so stavebným objektom alebo technologickým celkom a nie sú súčasťou veľkého zdroja, stredného zdroja alebo malého zdroja, ale sú vykonávané samostatne a prejavujú sa prašnosťou, zápachom, dymom alebo sa z nich môžu uvoľňovať emisie znečisťujúcich látok, pričom využitie technického vybavenia na vykonávanie predmetnej činnosti sa nevylučuje.
(2)
Stacionárny zdroj vymedzený ako technologický celok je súhrnom všetkých výrobných a technických zariadení a objektov vrátane skladov surovín, medziproduktov, produktov a odpadov, zariadení na znižovanie emisií do ovzdušia, pridruženej infraštruktúry, odvodov emisií, riadiacich systémov a monitorovacích systémov v rámci funkčného celku a priestorového celku.
(3)
Členenie stacionárnych zdrojov a ich kategorizácia vrátane zoznamu osobitných činností sú ustanovené vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. f).
(4)
Špecifické požiadavky na vykonávanie vybraných osobitných činností sú ustanovené vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. f).
(5)
Zariadenia stacionárnych zdrojov sa na účely uplatnenia emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania členia a vymedzujú spôsobom ustanoveným vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. f) na
a)
spaľovacie zariadenia; osobitné druhy spaľovacích zariadení sú uvedené v odseku 7,
b)
spaľovne odpadov,
c)
zariadenia na spoluspaľovanie odpadov,
d)
zariadenia používajúce organické rozpúšťadlá,
e)
distribučné sklady benzínu,
f)
čerpacie stanice benzínu,
g)
technologické zariadenia.
(6)
Spaľovacie zariadenie je technickým zariadením, ktoré slúži na oxidáciu palív na účely využitia takto vzniknutého tepla; ak sa spaľuje odpad, ide o zaradenie podľa odsekov 8 alebo 9.
(7)
Druhy spaľovacích zariadení sa podľa osobitných agregačných pravidiel ustanovených vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. f) zaraďujú ako
a)
veľké spaľovacie zariadenie; ide o spaľovacie zariadenie vymedzené v súlade s agregačnými pravidlami so súhrnným menovitým tepelným príkonom najmenej 50 MW,
b)
väčšie stredné spaľovacie zariadenie; ide o spaľovacie zariadenie so súhrnným menovitým tepelným príkonom 1 MW a viac a menším ako 50 MW vymedzené v súlade s agregačnými pravidlami, pričom medzi väčšie stredné zariadenia sa tiež zaraďuje zariadenie s menovitým tepelným príkonom 50 MW a viac, ak podľa agregačných pravidiel nejde o veľké spaľovacie zariadenie,
c)
menšie stredné spaľovacie zariadenie; ide o spaľovacie zariadenie s menovitým tepelným príkonom od 0,3 MW do 1 MW,
d)
malé spaľovacie zariadenie; ide o spaľovacie zariadenie s menovitým tepelným príkonom do 0,3 MW.
(8)
Spaľovňa odpadov je stacionárnym technickým zariadením alebo prenosným technickým zariadením, ktoré slúži na tepelnú úpravu odpadov s využitím alebo bez využitia tepla vznikajúceho pri spaľovaní, vymedzená vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. f). Je to zariadenie na spaľovanie odpadov oxidáciou alebo zariadenie na iné postupy tepelnej úpravy odpadov, ako sú pyrolytické, splyňovacie alebo plazmové procesy, ak sa látky vzniknuté pri takomto postupe následne spália.
(9)
Zariadenie na spoluspaľovanie odpadov je stacionárnym technickým zariadením alebo prenosným technickým zariadením, ktorého hlavným účelom je výroba energie alebo iného materiálového produktu, v ktorom sa odpady používajú ako riadne palivo alebo prídavné palivo alebo v ktorom sa odpady tepelne upravujú na účely ich zneškodnenia oxidáciou, ako aj inými procesmi tepelného spracovania, ako sú pyrolytické, splyňovacie alebo plazmové procesy, ak sa látky vzniknuté pri takomto postupe následne spália, vymedzené podľa vykonávacieho predpisu podľa § 62 písm. f). Ak sa spoluspaľovanie odpadov uskutočňuje tak, že hlavným účelom zariadenia na spoluspaľovanie odpadov nie je výroba energie alebo iného materiálového produktu, ale tepelná úprava odpadov, zariadenie na spoluspaľovanie odpadov sa považuje za spaľovňu odpadov.
(10)
Zariadenie používajúce organické rozpúšťadlo je technologickým celkom, v ktorom sa vykonáva činnosť, pri ktorej sa používa organické rozpúšťadlo, vymedzené vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. f).
(11)
Distribučný sklad benzínu je technologickým celkom používaným na skladovanie, prečerpávanie a plnenie benzínu do mobilných zásobníkov, ustanovené vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. f).
(12)
Čerpacia stanica benzínu je technologickým celkom, kde sa čerpá benzín zo stacionárnej nádrže do palivovej nádrže motorového vozidla, ustanovené vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. f).
(13)
Technologické zariadenie je zariadením stacionárneho zdroja, ktoré je iné ako zariadenie uvedené v odseku 5 písm. a) až f).
(14)
V pochybnostiach o začlenení stacionárneho zdroja podľa odseku 1, jeho kategórii podľa odseku 3, vymedzení stacionárneho zdroja a o začlenení zariadenia stacionárneho zdroja podľa odseku 5 rozhoduje okresný úrad.
(15)
Súbor technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných opatrení (ďalej len „súbor parametrov a opatrení“) na zabezpečenie ochrany ovzdušia pri prevádzke stacionárneho zdroja vypracovaný podľa vykonávacieho predpisu podľa § 62 písm. h), ktorý obsahuje požiadavky na ochranu ovzdušia pri prevádzke stacionárneho zdroja vymedzené ako
a)
parametre ako hodnoty alebo intervaly vybraných fyzikálnych veličín a chemických veličín a iných obdobných technologických ukazovateľov, ktoré špecifikujú prevádzkový stav technológie, určujú normu výrobno-technologického alebo iného obdobného režimu, pri dodržaní ktorej je zabezpečená ochrana ovzdušia podľa podmienok a požiadaviek, ktoré ustanovuje zákon, jeho vykonávacie predpisy, alebo sú určené súhlasom, rozhodnutím alebo iným povolením povoľujúceho orgánu, ktorým sa zabezpečuje ochrana ovzdušia,
b)
opatrenia ako činnosti určené na riadenie, kontrolu a udržiavanie prevádzky stacionárneho zdroja, jeho časti alebo zariadenia v súlade s určenými parametrami, podmienkami a požiadavkami, ktoré ustanovuje zákon a jeho vykonávacie predpisy, alebo sú určené súhlasom, rozhodnutím alebo iným povolením orgánu štátnej správy, ktorým sa zabezpečuje ochrana ovzdušia, vrátane opatrení na zmierňovanie priebehu a odstraňovanie dôsledkov havarijných stavov.
(16)
Dokumentácia stacionárneho zdroja (ďalej len „dokumentácia“) obsahuje údaje o technických parametroch stacionárneho zdroja, spôsobe prevádzkovania a spôsobe udržiavania stacionárneho zdroja jeho technickej časti, zariadenia stacionárneho zdroja alebo automatizovaného meracieho systému, v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe, a to:
a)
dokumenty posudzované povoľujúcim orgánom v konaní podľa tohto zákona,
b)
súbor parametrov a opatrení podľa odseku 15,
c)
plán riadenia zápachu, plán riadenia prašnosti a redukčný plán,
d)
dokumentácia stavby podľa všeobecného predpisu o výstavbe,41)
e)
dokumenty vyhotovené výrobcom alebo zhotoviteľom stacionárneho zdroja, časti zdroja, ktoré obsahujú podrobnosti o užívaní alebo udržiavaní stacionárneho zdroja,
f)
dokumenty vyhotovené prevádzkovateľom, ktoré obsahujú podrobnosti o užívaní alebo udržiavaní stacionárneho zdroja a ktoré sú v súlade s písmenami a) až c) a nie sú v rozpore s písmenom d),
g)
dokumenty automatizovaného meracieho systému.

§ 25
Záväzné stanoviská orgánov ochrany ovzdušia

(1)
Záväzným stanoviskom podľa tohto zákona je vyjadrenie, súhlas a stanovisko alebo iný právny úkon, ktorým sa uplatňujú požiadavky a záujmy ochrany ovzdušia v konaní, v ktorom má orgán ochrany ovzdušia postavenie dotknutého orgánu.
(2)
Orgán ochrany ovzdušia vydáva vyjadrenia, v ktorých uplatňuje záujmy ochrany ovzdušia s cieľom udržania alebo zlepšenia kvality ovzdušia v posudzovanej lokalite, potrebné na
a)
schválenie alebo zmenu územnoplánovacej dokumentácie,46)
b)
schválenie alebo zmenu koncepcie územného rozvoja v priebehu jej spracúvania,
c)
schválenie alebo zmenu koncepcie rozvoja obce v tepelnej energetike,47)
d)
schválenie alebo zmenu plánu udržateľnej mobility a základného dokumentu podpory regionálneho rozvoja,48)
e)
vydanie rozhodnutia v zisťovacom konaní alebo záverečného stanoviska v konaní o posudzovaní vplyvov strategického dokumentu na životné prostredie alebo jeho zmeny,49)
f)
vydanie rozhodnutia v zisťovacom konaní alebo záverečného stanoviska v konaní o posudzovaní vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie alebo jej zmeny,50)
g)
umiestnenie stavby pozemnej komunikácie v zastavanom území obce o predpokladanej intenzite cestnej dopravy 15 000 a viac vozidiel za 24 hodín v návrhovom období najmenej 10 rokov (ďalej len „pozemná komunikácia“),
h)
umiestnenie stavby diaľnice,
i)
vydanie povolenia pre stacionárny zdroj, ktorý je súčasťou prevádzky podliehajúcej povoľovaniu podľa osobitného predpisu,11)
j)
vydanie súhlasu na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie odpadov, ak ide o výrobu druhotných palív podľa osobitného predpisu.51)
(3)
Obsah záväzného stanoviska podľa odseku 2 písm. a), e) až i) je pre správny orgán v konaní podľa osobitného predpisu52) záväzný, ak všeobecný predpis o územnom plánovaní alebo všeobecný predpis o výstavbe neustanovujú inak.
(4)
Vo vyjadrení podľa odseku 2 písm. i) sa uvedú podmienky a požiadavky na stacionárny zdroj podľa § 27 ods. 5 v primeranom rozsahu.
(5)
Orgán ochrany ovzdušia môže na vydanie vyjadrenia podľa odseku 2 písm. f) až i) požadovať predloženie odborného posudku. Vo výzve na predloženie odborného posudku príslušný orgán ochrany ovzdušia uvedie konkrétne otázky a požiadavky na zdroj, ktoré požaduje posúdiť.
(6)
Vo vyjadreniach podľa odseku 2 písm. a) a b) k územnoplánovacej dokumentácii
a)
je potrebné zohľadniť odporúčané odstupové vzdialenosti ustanovené vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. f),
b)
využiť aj kompenzačné opatrenia podľa § 8 ods. 3 a 4 na obmedzovanie znečistenia ovzdušia z frekventovaných pozemných komunikácií, najmä v oblastiach riadenia kvality ovzdušia, ak je to žiaduce. Ak ide o novobudovanú pozemnú komunikáciu, kompenzačné opatrenie treba zrealizovať v súlade s termínom dokončenia výstavby komunikácie.

§ 26
Súhlasy orgánov ochrany ovzdušia

(1)
Súhlas orgánu ochrany ovzdušia je potrebný na
a)
vydanie rozhodnutia o povolení stavby stacionárneho zdroja vrátane jeho zmien,
b)
povolenie skúšobnej prevádzky stacionárneho zdroja alebo jeho časti, alebo na predčasné užívanie; požiadavky na skúšobnú prevádzku sú ustanovené v § 30,
c)
trvalé užívanie stacionárneho zdroja vrátane užívania po vykonaných zmenách, ktoré majú vplyv na znečisťovanie ovzdušia,
d)
schválenie postupu výpočtu množstva emisií a jeho zmeny,
e)
súboru parametrov a opatrení a jeho zmeny,
f)
inštaláciu automatizovaného meracieho systému emisií a automatizovaného meracieho systému kvality ovzdušia a na ich prevádzku, na ich zmeny a na prevádzku po vykonaných zmenách,
g)
schválenie technického výpočtu údajov o dodržaní emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania a jeho zmeny,
h)
určenie osobitných podmienok výkonu oprávnenej technickej činnosti alebo kontinuálneho merania (ďalej len „osobitné podmienky merania“), zmenu lehoty alebo upustenie od oprávnenej technickej činnosti; predĺženie lehoty diskontinuálneho merania alebo upustenie od diskontinuálneho merania sa nevzťahuje na spaľovne odpadov alebo na zariadenia na spoluspaľovanie odpadov, ktoré sú umiestnené v obytnom území alebo zmiešanom území obce alebo vo vzdialenosti do 700 m od takého územia,
i)
schválenie plánu riadenia zápachu a plánu riadenia prašnosti a jeho zmeny.
(2)
Náležitosti žiadosti o vydanie súhlasu podľa odseku 1 sú uvedené v prílohe č. 6.
(3)
V konaní o vydanie súhlasu podľa odseku 1 je žiadateľ povinný na vyzvanie orgánu ochrany ovzdušia priložiť odborný posudok podľa § 57. Vo výzve na predloženie odborného posudku orgán ochrany ovzdušia uvedie, aké konkrétne otázky a požiadavky na stacionárny zdroj požaduje posúdiť.
(4)
Pri vydávaní súhlasu na umiestnenie a rozhodnutia o povolení stavby zdroja je potrebné osobitne zvážiť umiestnenie zdroja vrátane uplatnenia odporúčaných odstupových vzdialeností a požiadaviek na zabezpečenie rozptylu ustanovených vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. f) a využitia kompenzačných opatrení, najmä ak ide o umiestnenie stacionárneho zdroja v obytnom území alebo zmiešanom území obce alebo v záujmovom území priľahlom intravilánu obce vzhľadom na charakter znečistenia ovzdušia.
(5)
Súhlas podľa odseku 1 písm. a) podľa svojho významu musí obsahovať najmä
a)
rozhodujúce údaje o stacionárnom zdroji, jeho zariadeniach a projektovaných kapacitách,
b)
vymedzenie, začlenenie a kategóriu stacionárneho zdroja,
c)
vymedzenie a začlenenie zariadení stacionárneho zdroja,
d)
používané palivá a suroviny, ktoré môžu mať vplyv na emisie,
e)
zoznam emitovaných znečisťujúcich látok, pre ktoré sa uplatňujú emisné limity, technické požiadavky a podmienky prevádzkovania, zisťovanie množstva alebo požiadavky na monitorovanie emisií,
f)
technické požiadavky na stacionárny zdroj a jeho zariadenia,
g)
návrhy požiadaviek na prípustnú mieru znečisťovania ovzdušia,
h)
požiadavky zabezpečenia rozptylu emisií, najmä výšku komína alebo výduchu, jeho umiestnenie,
i)
požiadavky na odberné miesta na monitorovanie emisií,
j)
kompenzačné opatrenia, ak sú určené.
(6)
Súhlas na trvalé užívanie veľkého zdroja alebo stredného zdroja alebo súhlas na užívanie zdroja po vykonaní zmeny na stacionárnom zdroji alebo jeho zariadeniach možno vydať až po preukázaní plnenia požiadaviek určených v povolení zdroja podľa § 27 a k tomu zodpovedajúcich povinností prevádzkovateľa podľa § 34 ods. 1 až 4. Preukázanie dodržania emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania sa vykoná počas skúšobnej prevádzky alebo technických skúšok. Uvedené neplatí, ak je na preukázanie konkrétnej požiadavky ustanovená iná lehota vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. g) alebo určená povoľujúcim orgánom.
(7)
Príslušný povoľujúci orgán môže na základe zmien na zdroji, výsledkov z vykonaného dozoru alebo podnetu inšpekcie časovo obmedziť platnosť vydaného súboru parametrov a opatrení, schváleného postupu výpočtu množstva emisií, plánu riadenia zápachu a plánu riadenia prašnosti a požiadať o jeho aktualizáciu do určeného termínu, ak je potrebné zmeniť alebo ustanoviť ďalšie technicko-prevádzkové parametre na zabezpečenie dodržania prípustnej miery znečisťovania ovzdušia, spresniť výpočet množstva emisií alebo prijať ďalšie opatrenia na obmedzenie zápachu alebo prašnosti.
(8)
Príslušný povoľujúci orgán môže na základe vlastného podnetu alebo podnetu inšpekcie časovo obmedziť prevádzku automatizovaného meracieho systému emisií alebo automatizovaného meracieho systému kvality ovzdušia, ak sa preukáže, že predmetný merací systém nespĺňa požiadavky určené v povolení alebo súhlase alebo ustanovené vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. f) a g). Preskúmanie prevádzky monitorovacieho systému sa vykoná aj pri zmene emisných limitov, hmotnostných tokov alebo normatívnych požiadaviek, najmenej však jedenkrát za desať rokov.
(9)
Ak ide o zmenu alebo uvedenie do užívania malého spaľovacieho zariadenia s menovitým tepelným príkonom do 0,1 MW určeného na vykurovanie domácnosti, ktoré nie je predmetom povoľovania podľa všeobecného predpisu o výstavbe, súhlas podľa odseku 1 písm. a) a c) sa nevydáva; zmena malého spaľovacieho zariadenia sa oznamuje príslušnej obci.
(10)
Ak nie je možné vykonať oprávnenú technickú činnosť v súlade s platným povolením, notifikáciou oprávnenej technickej činnosti, požiadavkami na monitorovanie ustanovenými vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. g) a j), povoľujúci orgán určí osobitné podmienky merania na základe návrhu inšpekcie alebo návrhu žiadateľa s odôvodnením daného riešenia, ak k nemu inšpekcia vydá kladné stanovisko.
(11)
Ak je pre stacionárny zdroj potrebné rozhodnutie alebo povolenie podľa osobitného predpisu,52) súhlasy podľa odseku 1 písm. a) až c) sú záväzným stanoviskom pre takéto rozhodnutie. Ak je stacionárny zdroj predmetom povoľovania podľa všeobecného predpisu o výstavbe, súhlasy podľa odseku 1 písm. a) až c) sa nahrádzajú záväzným stanoviskom dotknutého orgánu podľa všeobecného predpisu o výstavbe.

§ 53
Obmedzenie prevádzky alebo zastavenie prevádzky stacionárneho zdroja

(1)
O obmedzení a zastavení prevádzky stacionárneho zdroja rozhoduje inšpekcia, okresný úrad v sídle kraja a obec na základe vlastného podnetu alebo podnetu iného orgánu ochrany ovzdušia.
(2)
Okresný úrad v sídle kraja alebo inšpekcia nariadi obmedzenie prevádzky alebo zastavenie prevádzky veľkého zdroja, stredného zdroja alebo stacionárneho zdroja, o začlenení ktorého sú pochybnosti, ak prevádzkovateľ
a)
prevádzkuje zdroj bez povolenia zdroja okrem prípadov podľa § 27 ods. 2 až 4,
b)
prevádzkuje zdroj bez súhlasu na užívanie podľa § 26 ods. 1 písm. b) a c), pričom porušuje povinnosti prevádzkovateľa,
c)
prevádzkuje zdroj bez súhlasu na užívanie podľa § 26 ods. 1 písm. b) a c), ak ide o technologický celok, ktorý nie je predmetom povoľovania podľa všeobecného predpisu o výstavbe,
d)
vykonáva činnosť podľa osobitného predpisu92) bez integrovaného povolenia; okresný úrad v sídle kraja alebo inšpekcia tak koná na základe podnetu správneho orgánu v integrovanom povoľovaní,
e)
porušuje povinnosť zastaviť zdroj podľa § 34 ods. 7 písm. c),
f)
porušuje povinnosť dodržiavať emisný limit a nesplnil uložené opatrenie na nápravu za porušenie podľa § 34 ods. 1 písm. b), alebo
g)
nepreukázal dodržanie emisného limitu a nesplnil uložené opatrenie na nápravu za porušenie § 34 ods. 3 písm. a).
(3)
Okresný úrad v sídle kraja alebo inšpekcia môže nariadiť obmedzenie prevádzky alebo zastavenie prevádzky stacionárneho zdroja alebo jeho zariadenia na nevyhnutne potrebný čas v súlade so smogovým regulačným plánom podľa § 13.
(4)
Obec alebo inšpekcia môže nariadiť obmedzenie alebo zastavenie
a)
prevádzky malého zdroja, ak prevádzkovateľ prevádzkuje zdroj bez súhlasu na užívanie podľa § 26 ods. 1 písm. b) alebo c),
b)
vybranej osobitnej činnosti, ak prevádzkovateľ vykonávajúci takúto činnosť porušuje ustanovené povinnosti.
(5)
Obec môže nariadiť obmedzenie alebo zastavenie
a)
prevádzky malého zdroja, ak prevádzkovateľ porušuje všeobecne záväzné nariadenie vydané podľa § 10 ods. 4,
b)
vybranej osobitnej činnosti, ak prevádzkovateľ vykonávajúci takúto činnosť porušuje ustanovené všeobecne záväzné nariadenie podľa § 10 ods. 4.
(6)
Okresný úrad v sídle kraja, obec alebo inšpekcia môže obmedziť prevádzku alebo nariadiť zastavenie prevádzky stacionárneho zdroja, ak v lehote do jedného roka odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty podľa § 55 ods. 1, 2 a 4 písm. a) a b) dôjde k opätovnému porušeniu povinnosti, za ktoré bola pokuta uložená.
(7)
Ustanovenia odsekov 3 a 4 sa nevzťahujú na malé spaľovacie zariadenia umiestnené v obydlí určenom na trvalé alebo prechodné bývanie.
(8)
Na výkon rozhodnutia o zastavení zdroja podľa odsekov 2 až 6 môže príslušný konajúci orgán požiadať o súčinnosť Policajný zbor alebo obecnú políciu, ak je ohrozený život, zdravie, majetok osôb alebo životné prostredie.
(9)
Osobitné podmienky na konanie o obmedzení prevádzky alebo zastavení prevádzky stacionárneho zdroja sú uvedené v § 60 ods. 6.

§ 61
Prechodné ustanovenia

(1)
Správne konanie začaté a právoplatne neskončené do nadobudnutia účinnosti tohto zákona dokončí orgán ochrany ovzdušia podľa doterajších predpisov.
(2)
V platnosti ostávajú
a)
súhlasy na vydanie rozhodnutí o umiestnení stavieb veľkých zdrojov a stredných zdrojov, rozhodnutí o povolení stavieb veľkých zdrojov a stredných zdrojov vrátane ich zmien a rozhodnutí na ich užívanie, vydané podľa doterajších predpisov, s obmedzením v súlade s termínmi podľa § 27 ods. 4, ak všeobecný predpis o výstavbe neustanovuje inak,
b)
súhlasy na vydanie rozhodnutí o povolení a užívaní malých zdrojov a ich zmien, vydané podľa doterajších predpisov,
c)
súhlasy na automatizované meracie systémy emisií a automatizované meracie systémy kvality ovzdušia a na ich prevádzku, na ich zmeny a na prevádzku po vykonaných zmenách, vydané podľa doterajších predpisov,
d)
súhlasy na vydanie súboru parametrov a opatrení a ich zmeny vydané podľa doterajších predpisov,
e)
súhlasy na technický výpočet údajov o dodržaní emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania, určenie výnimiek alebo osobitných podmienok a osobitných lehôt zisťovania množstiev vypúšťaných znečisťujúcich látok a údajov o dodržaní určených emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania stacionárnych zdrojov a monitorovania úrovne znečistenia ovzdušia a na predĺženie lehoty alebo na upustenie od oprávnených technických činností, vydané podľa doterajších predpisov,
f)
schválené postupy výpočtu množstva emisií, vydané podľa doterajších predpisov,
g)
rozhodnutia, upozornenia a opatrenia na nápravu uložené podľa doterajších predpisov.
(3)
Do 1. apríla 2025 je potrebný súhlas orgánu ochrany ovzdušia aj na vydanie rozhodnutia o umiestnení stavby veľkého zdroja a stredného zdroja; tento súhlas je záväzným stanoviskom.
(4)
Vydaním povolenia zdroja podľa § 27 ods. 4 strácajú platnosť podmienky a požiadavky na prevádzku zdroja určené v súhlasoch a rozhodnutiach vydaných podľa doterajších predpisov.
(5)
Termíny na vydanie povolenia zdroja podľa § 27 ods. 4 sú do
a)
31. decembra 2023, ak ide o väčšie stredné spaľovacie zariadenia s menovitým tepelným príkonom väčším ako 5 MW,
b)
31. decembra 2028, ak ide o väčšie stredné spaľovacie zariadenie s menovitým tepelným príkonom od 1 MW do 5 MW vrátane,
c)
31. decembra 2029 pre zdroje a zariadenia iné ako v písmene a), b) a d),
d)
31. decembra 2030, ak ide o menšie stredné spaľovacie zariadenia a malé spaľovacie zariadenia, ktoré sú súčasťou stredného zdroja a veľkého zdroja.
(6)
Termín na vydanie povolenia zdroja pre spaľovňu rádioaktívnych odpadov uvedenú do prevádzky podľa osobitného predpisu105) od 1. januára 2003 je najskôr 1. januára 2031; pre spaľovňu rádioaktívnych odpadov uvedenú do prevádzky pred 1. januárom 2003 sa povolenie zdroja nevydáva, len pri podstatnej zmene spojenej s obnovou technologického zariadenia, ktorá má vplyv na emisie znečisťujúcich látok. Spaľovne rádioaktívneho odpadu, ktoré boli uvedené do prevádzky pred účinnosťou tohto zákona, sú z hľadiska ochrany ovzdušia do vydania povolenia zdroja podľa § 27 v pôsobnosti Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky a na prevádzkovateľa sa vzťahujú povinnosti v rozsahu určenom v dokumentoch schválených podľa osobitného predpisu.105)
(7)
Okresný úrad začne konanie na vydanie povolenia podľa § 27 ods. 4 z vlastného podnetu pre každý veľký zdroj a stredný zdroj okrem zdroja, ktorý je súčasťou prevádzky podľa osobitného predpisu,64) najneskôr do troch mesiacov pred termínom uvedeným v odsekoch 5 a 6. Okresný úrad zašle prevádzkovateľovi dostupné údaje o zdroji ako podklad pre vydanie povolenia zdroja a požiada o ich verifikáciu a v prípade potreby o doplnenie údajov.
(8)
Ak okresný úrad nezačne konanie do termínu podľa odseku 7, prevádzkovateľ požiada o vydanie povolenia najneskôr do dvoch mesiacov pred termínom uvedeným v odsekoch 5 a 6. Prevádzkovateľ v žiadosti uvedie údaje podľa prílohy č. 6 bodu 6.
(9)
Ak väčšie stredné spaľovacie zariadenie je súčasťou prevádzky podľa osobitného predpisu,42) orgán integrovaného povoľovania vyzve prevádzkovateľa na predloženie žiadosti o zmenu integrovaného povolenia v termíne podľa odseku 5 písm. a) a b), ak je to pre zosúladenie emisných limitov potrebné.
(10)
Na účely prevádzkovania spaľovacieho zariadenia s celkovým menovitým tepelným príkonom nad 200 MW, ktoré má vydané povolenie spaľovať druhotné palivá pred 1. júlom 2022, sa zákaz podľa § 32 písm. b) a § 37 ods. 3 uplatňuje od 1. januára 2026.
(11)
Povinnosť prevádzkovateľa oznamovať, informovať a predkladať doklady a dokumenty podľa § 34 ods. 2 písm. f) až i) a § 37 ods. 1 písm. d) okresnému úradu a podľa § 38 ods. 3 písm. b) inšpekcii sa vykonáva do 31. decembra 2026 elektronicky podľa osobitného predpisu.104)
(12)
Okresný úrad podľa § 44 ods. 4 písm. c) zverejňuje zoznam a vybrané údaje o spaľovniach odpadov a zariadeniach na spoluspaľovanie odpadov na webovom portáli o životnom prostredí do 31. decembra 2026.
(13)
Inšpekcia podľa § 42 ods. 4 písm. b) a okresný úrad podľa § 44 ods. 3 písm. d) doručujú záväzné pripomienky k notifikáciám oprávnených technických činností do 31. decembra 2026 elektronicky podľa osobitného predpisu.104)
(14)
Oprávnené osoby vykonávajú notifikáciu oprávnenej technickej činnosti podľa § 22 ods. 7 v lehote päť pracovných dní pred vykonaním oprávnenej technickej činnosti a predkladajú správu a informáciu orgánom a organizácii podľa § 58 ods. 7 písm. g) do termínu 31. decembra 2026 elektronicky podľa osobitného predpisu.104)
(15)
Osvedčenie oprávneného posudzovateľa vydané podľa doterajších predpisov sa považuje za osvedčenie oprávneného posudzovateľa vydané podľa tohto zákona do 30. júna 2024; na žiadosť oprávneného posudzovateľa môže ministerstvo vydať osvedčenie podľa tohto zákona po absolvovaní odbornej prípravy a úspešnom zložení skúšky.
(16)
Osvedčenie zodpovednej osoby vydané podľa doterajších predpisov sa považuje za osvedčenie zodpovednej osoby vydané podľa tohto zákona.
(17)
Osvedčenie o plnení notifikačných požiadaviek vydané podľa doterajších predpisov sa považuje za osvedčenie o plnení notifikačných požiadaviek vydané podľa tohto zákona.
(18)
Lehota podľa § 9 ods. 6 písm. b), § 18 ods. 3 písm. b) a § 28 ods. 4 písm. c) neplynie v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu súvisiaceho so zákazom zhromažďovania alebo zákazom vychádzania.106)

41)
§ 3 zákona č. 201/2022 Z. z. o výstavbe.

52)
Napríklad zákon č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 79/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 200/2022 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 201/2022 Z. z. v znení neskorších predpisov.

121)
§ 3 ods. 2 zákona č. 201/2022 Z. z.

Príloha č. 6 k zákonu č. 146/2023 Z. z.


NÁLEŽITOSTI ŽIADOSTI O VYDANIE SÚHLASU A POVOLENIA STACIONÁRNEHO ZDROJA



1.
Podklady k vydaniu súhlasu podľa § 26 ods. 1 písm. a) veľkého zdroja alebo stredného zdroja okrem všeobecných náležitostí podania119) obsahuje

a)
rozhodujúce údaje o stacionárnom zdroji, jeho zariadeniach a projektovaných kapacitách,

b)
navrhované umiestnenie,

c)
vymedzenie, začlenenie a kategóriu stacionárneho zdroja a zariadení stacionárneho zdroja,

d)
používané palivá a suroviny, ktoré môžu mať vplyv na emisie,

e)
technické požiadavky a podmienky prevádzkovania,

f)
navrhované emisné limity,

g)
opis miest stacionárneho zdroja, v ktorých emisie vznikajú, sú obmedzované a vypúšťané do ovzdušia,

h)
opis navrhovaného umiestnenia odberného miesta na monitorovanie emisií a jeho súlad s požiadavkami podľa technickej normy a technickej normalizačnej informácie alebo inou obdobnou technickou špecifikáciou s porovnateľnými alebo prísnejšími požiadavkami vo veci merania emisií zo stacionárnych zdrojov, požiadaviek na úseky a miesta merania,120)

i)
návrh stavebného zámeru podľa všeobecného predpisu vo výstavbe,121)

j)
údaje o predpokladaných množstvách a druhoch emisií vypúšťaných do ovzdušia a o zabezpečení ich dostatočného rozptylu podľa ustanovených požiadaviek,

k)
zhodnotenie vplyvu zdroja na úroveň znečistenia ovzdušia v okolí jeho umiestnenia na požiadanie okresného úradu,

l)
ak ide o prenosný zdroj, aj poslednú správu z oprávnenej technickej činnosti a posledné povolenie.

2.
Žiadosť o vydanie povolenia podľa § 27 ods. 1 pre veľký zdroj alebo stredný zdroj vrátane vydania povolenia na ich zmeny okrem všeobecných náležitostí podania119) obsahuje

a)
projekt stavby podľa všeobecného predpisu o výstavbe,121)

b)
údaje podľa bodu 1, ak pre daný stacionárny zdroj nebol vydaný súhlas na vydanie rozhodnutia o umiestnení stavby alebo ak došlo k zmene týchto údajov,

c)
údaje o tom, že stacionárny zdroj je navrhnutý, vybavený a bude udržiavaný a prevádzkovaný v súlade s ustanovenými požiadavkami,

d)
zoznam znečisťujúcich látok emitovaných z prevádzky, projektované hmotnostné toky, výrobné režimy a ich emisné charakteristiky,

e)
porovnanie stacionárneho zdroja s najlepšou dostupnou technikou,19) ak je to žiaduce,

f)
údaje o výške komína alebo výduchu a informácie o splnení požiadaviek na minimálnu výšku komína alebo výduchu na zabezpečenie rozptylu a geografické súradnice,

g)
návrh spôsobu monitorovania a preukazovania dodržania prípustnej miery znečisťovania ovzdušia podľa § 22; ak ide o kontinuálne meranie automatizovaným meracím systémom podľa požiadaviek v bode 7,

h)
návrh spôsobu zisťovania množstva emisií zo stacionárneho zdroja podľa § 23,

i)
polohu miest odberu vzoriek alebo meracích miest, riešenie technických požiadaviek na reprezentatívne miesto odberu vzoriek alebo meracie miesto vrátane riešenia požiadaviek na potrebný manipulačný priestor, na dostupnosť energetických zdrojov, na ochranu proti vplyvom fyzikálnych polí a poveternostným vplyvom; ak ide o meracie miesto inštalované na potrubí, úsek merania a miesto merania sa považujú za zodpovedajúce súčasnému stavu techniky, ak vyhovujú požiadavkám podľa technickej normy a technickej normalizačnej informácii alebo iným obdobným technickým špecifikáciám s porovnateľným alebo prísnejším požiadavkám vo veci merania emisií zo stacionárnych zdrojov, požiadavky na úseky a miesta merania120); reprezentatívne miesto odberu vzoriek alebo meracie miesto musí byť identifikované v projektovej dokumentácii,

j)
zhodnotenie vplyvu zdroja na úroveň znečistenia ovzdušia v okolí jeho umiestnenia pri podstatnej zmene stacionárneho zdroja na požiadanie okresného úradu,

k)
informáciu o súlade a vysporiadaní sa s podmienkami týkajúcimi sa ochrany ovzdušia z rozhodnutia zo zisťovacieho konania alebo záverečného stanoviska, ak predmetná činnosť podlieha posudzovaniu podľa osobitného predpisu,54)

l)
ďalšie podklady a údaje charakterizujúce stacionárny zdroj, ak to žiadateľ považuje za potrebné,

m)
osobitné podmienky a osobitné lehoty diskontinuálneho merania hodnôt emisných veličín, ak sú nutné, a ich podrobné odôvodnenie s prihliadnutím na požiadavky ustanovené vykonávacími predpismi podľa § 62 písm. f), g) a i),

n)
riešenie sledovania a oznamovania údajov, ktoré sú podstatné na posúdenie možných zmien podmienok zisťovania údajov o hodnotách emisných veličín alebo o množstve emisie, ktoré sú zisťované technickým výpočtom alebo meraním a oznamovanie ich zmien.

3.
Žiadosť podľa § 28 ods. 2 pre spaľovňu odpadov a zariadenie na spoluspaľovanie odpadov okrem náležitostí podľa bodu 2 obsahuje opis opatrení a skutočnosti, ktoré preukazujú, že

a)
spaľovňa odpadov alebo zariadenie na spoluspaľovanie odpadov sú navrhnuté, vybavené a budú prevádzkované a udržiavané v súlade s požiadavkami ustanovenými vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. f) a osobitnými predpismi122) a pri spaľovaní zohľadňujú kategórie a druhy spaľovaných alebo spoluspaľovaných odpadov,

b)
teplo uvoľnené pri spaľovaní odpadov sa podľa možnosti riešenia bude maximálne využívať, napríklad na kombinovanú výrobu tepla a elektriny, na výrobu pary na priemyselné účely alebo na miestne a diaľkové vykurovanie,

c)
navrhnutý systém merania znečisťujúcich látok vypúšťaných do ovzdušia a zisťovania technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania obsahuje údaje podľa § 28 ods. 1 písm. d) a e) a § 28 ods. 3 a zodpovedá špecifickým požiadavkám ustanoveným vykonávacími predpismi podľa § 62 písm. f) a g),

d)
množstvo a škodlivosť tuhých a kvapalných zvyškov vznikajúcich pri procesoch spaľovania odpadov sa bude minimalizovať a zvyšky sa budú podľa možnosti recyklovať,

e)
zvyšky, ktorých vzniku nie je možné zabrániť a ktorých množstvo nemožno zmenšiť alebo sa nedajú recyklovať, sa budú zneškodňovať v súlade s osobitnými predpismi,123)

f)
informáciu o druhu činnosti zhodnocovania odpadov58) alebo činnosti zneškodňovania odpadov.59)

4.
Žiadosť o vydanie povolenia pre malý zdroj podľa § 27 okrem všeobecných náležitostí podania obsahuje

a)
všeobecné údaje o stacionárnom zdroji, kategorizácii, údaje o jeho technických parametroch, projektovanej kapacite výroby a údaje o jeho navrhovanom, schválenom alebo skutočnom umiestnení,

b)
opis miest stacionárneho zdroja, v ktorých emisie vznikajú, sú obmedzované a vypúšťané do ovzdušia vrátane údajov o výškach komínov alebo výduchov, ktorými sú alebo budú emisie vypúšťané do ovzdušia a ich geografické súradnice,

c)
údaje o palivách, ktoré sú alebo budú spaľované, a údaje o surovinách, ktoré sú alebo budú spracúvané,

d)
územnoplánovaciu informáciu alebo súhlas s umiestnením predmetného malého zdroja v danej lokalite,

e)
ďalšie podklady a údaje charakterizujúce stacionárny zdroj, ak to žiadateľ považuje za potrebné alebo o tieto obec požiada.

5.
Podklady na vydanie súhlasu podľa § 26 ods. 1 písm. b) a c) okrem všeobecných náležitostí podania119) obsahujú

a)
údaje o preukázaní plnenia ustanovených a určených podmienok prevádzky a

b)
pre veľké zdroje a stredné zdroje aj stále údaje o stacionárnom zdroji v súlade s vykonávacím predpisom podľa § 62 písm. h),

c)
pre individuálne zhotovené vykurovacie telesá aj doklad o správnosti jeho vyhotovenia a zapojenia potvrdeného spôsobilou osobou.124)

6.
Žiadosť o povolenie stacionárneho zdroja podľa § 61 ods. 8 obsahuje

a)
identifikačné údaje prevádzkovateľa zdroja,

b)
názov stacionárneho zdroja,

c)
kód VARPCZ uvedený pre daný stacionárny zdroj v Národnom informačnom emisnom systéme.

7.
Žiadosť na inštaláciu automatizovaného meracieho systému emisií a automatizovaného meracieho systému kvality ovzdušia a na ich zmeny v príslušnej projektovej dokumentácii alebo ostatnej dokumentácii na účely monitorovania údajov o dodržaní emisných limitov, technických požiadaviek a podmienok prevádzkovania a množstva emisií v závislosti od spôsobu zisťovania hodnoty emisnej veličiny, spôsobu výpočtu množstva emisie a svojho významu musí obsahovať

a)
identifikačné údaje metodík kontinuálneho merania,

b)
identifikačné údaje súvisiacich metodík oprávnenej kalibrácie, skúšania a inšpekcie zhody,

c)
súbory požiadaviek na technické meracie prostriedky, na technické, programové a informačné prostriedky systému zberu, spracovania, vyhodnocovania a protokolovania dát, na systém kontroly a riadenia kvality a na prevádzkovú dokumentáciu automatizovaného meracieho systému emisií vrátane opisu spôsobu splnenia požiadaviek a podmienok, ktoré pre jednotlivú meranú emisnú veličinu a zariadenie stacionárneho zdroja vyplývajú z povinností prevádzkovateľa podľa § 34 ods. 3 a vykonávacích predpisov podľa § 62 písm. f), g) a i) podľa svojho významu, pričom sa prihliada aj na informáciu o metódach a metodikách podľa § 41 písm. n) bod 14; považuje sa za preukázané, že technické meracie prostriedky a systémy zberu a vyhodnocovania dát zodpovedajú súčasnému stavu techniky, ak vyhovujú požiadavkám technických noriem technickej normalizačnej informácie alebo iným obdobným technickým špecifikáciám s porovnateľnými alebo prísnejšími požiadavkami podľa platnej technickej normy pre meranie danej emisnej veličiny alebo stavovej a referenčnej veličiny, sú certifikované v rozsahu a spôsobom podľa príslušných platných technických noriem pre certifikáciu automatizovaných meracích systémov emisií a technickej normalizačnej informácie alebo inými obdobnými technickými špecifikáciami s porovnateľnými alebo prísnejšími požiadavkami,125) a dokumentácia zodpovedá najmenej platným technickým normám,

d)
osobitné podmienky a osobitné lehoty kontinuálneho merania hodnôt emisných veličín, ak sú nutné, a ich podrobné odôvodnenie s prihliadnutím na požiadavky ustanovené vykonávacími predpismi podľa § 62 písm. f), g) a i).

8.
Žiadosť na vydanie súhlasu na užívanie automatizovaného meracieho systému emisií musí obsahovať príručku kvality, v ktorej sa uvedú údaje podľa skutočne zrealizovaného stavu na

a)
identifikovanie jednotlivých technických prostriedkov pre meranie a zber a spracovanie dát,

b)
opis funkcií jednotlivých technických prostriedkov a funkcionalít programových prostriedkov,

c)
vykonávanie úplných a periodických kontrol, ak sú potrebné,

d)
prevádzku nainštalovaných technických a programových prostriedkov, ako sú prevádzkové postupy a pracovné inštrukcie pre obsluhu, udržiavanie a obnovu, vrátane prevádzkového zabezpečenia kontroly a kvality tretej úrovne;


dokumentácia musí spĺňať minimálne požiadavky na dokumentáciu automatizovaného meracieho systému podľa platných technických noriem a technickej normalizačnej informácie alebo inými obdobnými technickými špecifikáciami s porovnateľnými alebo prísnejšími požiadavkami.126)