Zákon, ktorým sa mení zákon č. 286/2018 Z. z. o výbere kandidátov na funkciu európskeho prokurátora a európskeho delegovaného prokurátora v Európskej prokuratúre 141/2019 účinný od 29.05.2019

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 286/2018 Z. z. o výbere kandidátov na funkciu európskeho prokurátora a európskeho delegovaného prokurátora v Európskej prokuratúre

DÔVODOVÁ SPRÁVA

A. Všeobecná časť

Vláda Slovenskej republiky predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 286/2018 Z. z. o výbere kandidátov na funkciu európskeho prokurátora a európskeho delegovaného prokurátora v Európskej prokuratúre.

V záujme rozšírenia okruhu uchádzačov o pozíciu kandidáta na funkciu európskeho prokurátora sa navrhuje vypustiť vekové obmedzenie 40 rokov. Ako postačujúca sa javí byť podmienka, že uchádzač najmenej desať rokov vykonával funkciu prokurátora, sudcu alebo advokáta, z toho najmenej päť rokov funkciu prokurátora alebo sudcu. Podľa § 6 ods. 2 písm. a) zákona č. 154/2001 Z. z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry: „Do funkcie prokurátora možno vymenovať štátneho občana Slovenskej republiky, ktorý v deň vymenovania dosiahol vek najmenej 25 rokov.“. Pri tejto skupine prokurátorov je navyše predpoklad dobrej jazykovej vybavenosti, keďže ide o mladšiu generáciu prokurátorov, ktorí študovali v období, v ktorom sa kvalitné štúdium jazykov, najmä angličtiny stalo samozrejmou súčasťou vzdelávacieho procesu. Uvedená úprava sa navrhuje aj vzhľadom na neúspešné výberové konanie na kandidáta na funkciu európskeho prokurátora v januári 2019 z dôvodu, že do výberového konania sa neprihlásil žiadny uchádzač.

Nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017), vekový cenzus pre európskeho prokurátora nevymedzuje.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, zákonmi, v súlade s právom Európskej únie a v súlade s nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky.

Návrh zákona nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy, nebude mať vplyvy na podnikateľské prostredie, vplyvy na životné prostredie, informatizáciu spoločnosti, služby verejnej správy pre občana ani sociálne vplyvy.

Účinnosť návrhu zákona sa navrhuje vzhľadom na naliehavosť dňom vyhlásenia v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.

DÔVODOVÁ SPRÁVA

B. Osobitná časť

K Čl. I

K bodu 1:

V § 2 sú ustanovené predpoklady kandidáta na funkciu európskeho prokurátora. Medzi tieto predpoklady patrí aj vek kandidáta na funkciu európskeho prokurátora za Slovenskú republiku. Podľa § 2 písm. a) kandidátom na funkciu európskeho prokurátora za Slovenskú republiku môže byť len prokurátor, ktorý v deň výberového konania dosiahol vek najmenej 40 rokov. Z dôvodov uvedených vo všeobecnej časti dôvodovej správy sa navrhuje tento vekový cenzus vypustiť. Podmienka vykonávať najmenej desať rokov funkciu prokurátora, sudcu alebo advokáta, z toho najmenej päť rokov funkciu prokurátora alebo sudcu, ktorá je ustanovená v § 2 písm. b), zostáva neznemená. Táto zákonná podmienka dostatočne garantuje odbornú pripravenosť prokurátora na výkon funkcie európskeho prokurátora.

Nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017), vekový cenzus pre európskeho prokurátora nevymedzuje.

K bodom 3 až 7:

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorá priamo súvisí s navrhovaným znením uvedeným v bode 1, t. j. vypustením písmena a) zo znenia ustanovenia § 2 a označením doterajších písmen b) až i) v § 2 za písmená a) až h).

K bodu 8:

V § 8 sú ustanovené predpoklady kandidáta na funkciu európskeho delegovaného prokurátora. Kandidát na funkciu európskeho delegovaného prokurátora musí spĺňať predpoklady ustanovené v § 2 písm. c), f), g) a i) a v § 8 písm. a) až d). Vzhľadom na vypustenie doterajšieho znenia písmena a) z ustanovenia § 2 je potrebné zmeniť znenie úvodnej vety v doterajšom znení ustanovenia § 8.

K bodu 9:

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorá priamo súvisí s navrhovaným znením uvedeným v bode 1, t. j. vypustením písmena a) zo znenia ustanovenia § 2 a označením doterajších písmen b) až i) v § 2 za písmená a) až h).

2

K čl. II

(Účinnosť)

Navrhuje sa, aby zákon nadobudol dňom vyhlásenia v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.

Bratislava, 6. marca 2019

Peter Pellegrini v.r.

predseda vlády

Slovenskej republiky

Gábor Gál v.r.

minister spravodlivosti

Slovenskej republiky