Vyhláška Ministerstva vnútra Slovenskej republiky o podrobnostiach na zabezpečenie záchranných prác a organizovania jednotiek civilnej ochrany 523/2006 účinný od 01.10.2007

§ 2

(1)
Záchranné práce sa riadia na základe skutočnej situácie a jej predpokladaného vývoja vyjadreného na mape v pláne alebo v geografickom informačnom systéme.
(2)
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, obvodný úrad v sídle kraja a obvodný úrad môžu pri nebezpečenstve vzniku alebo po vzniku mimoriadnej udalosti vyslať do miesta vzniku mimoriadnej udalosti, do štábu veliteľa zásahu2) alebo do krízového štábu nižšieho stupňa riadenia výjazdovú skupinu. Výjazdová skupina ako kontaktný, informačný a poradný orgán sa vysiela najmä
a)
pred vydaním príkazu na vykonanie záchranných prác pri potrebe zistenia a určenia rozsahu následkov mimoriadnej udalosti,
b)
počas riadenia záchranných prác, najmä pri náhlych zmenách vývoja situácie,
c)
pri potrebe hodnotenia úspešnosti riadenia, vykonávania a celkového zabezpečenia činnosti pri záchranných prácach,
d)
pri potrebe poskytovania pomoci v riadení záchranných prác nižším stupňom riadenia bez zásahov do ich kompetencie.
(3)
Pri riadení záchranných prác sa ukladajú úlohy a vydávajú ústne alebo písomné príkazy na ich vykonanie a kontroluje sa ich plnenie. Ústne príkazy sa následne vyhotovujú v písomnej forme. Príkazy sa vydávajú aj na
a)
uvedenie síl a prostriedkov do pohotovosti,
b)
rozvinutie miesta riadenia,
c)
zaujatie záložného miesta riadenia,
d)
určenie komunikácií na záchranné práce,
e)
uzavretie ohrozeného alebo postihnutého priestoru,
f)
vytvorenie podmienok na prežitie ohrozeného alebo postihnutého obyvateľstva,
g)
skončenie prác na ohrozenom území alebo na území postihnutom mimoriadnou udalosťou,
h)
povolanie na osobné úkony,
i)
vecné plnenie,
j)
odvolanie subjektov po vykonaní záchranných prác.
(4)
Príkaz na vykonanie záchranných prác obsahuje
a)
stručnú charakteristiku hroziacej alebo vzniknutej mimoriadnej udalosti, jej následky a predpokladaný vývoj,
b)
hlavné úlohy pri záchranných prácach po vzniku mimoriadnej udalosti, určenie poradia prác a postupu činností, vymedzenie časového a priestorového plnenia hlavných úloh,
c)
úlohy subjektov podieľajúcich sa na záchranných prácach,
d)
úlohy na materiálne, technické a finančné zabezpečenie záchranných prác,
e)
spôsob spojenia a odovzdávania informácií,
f)
určenie miesta, odkiaľ sa riadia záchranné práce.
(5)
Pri určovaní úloh na vykonanie záchranných prác sa vychádza predovšetkým z potrieb vykonať práce tak, aby pri zaistenej bezpečnosti osôb vykonávajúcich záchranné práce bola účinne poskytnutá prvá pomoc vyslobodeným a postihnutým osobám, pričom je potrebné dbať na to, aby sa čo najmenej zasahovalo do práv a chránených záujmov vlastníka, správcu alebo nájomcu nehnuteľnosti a zabránilo sa vzniku ďalších škôd.
(6)
Pred vydaním príkazu na vykonanie záchranných prác je potrebné vyhodnotiť situáciu po vzniku mimoriadnej udalosti, najmä posúdiť jej rozsah a vplyv na životy a zdravie osôb, ako aj rozsah materiálnych a finančných škôd na postihnutom území. Od členov riadiaceho orgánu (ďalej len „štáb“) alebo krízového štábu3) sa prijímajú informácie, podklady a návrhy potrebné na vykonanie záchranných prác.

§ 6

(1)
Jednotky civilnej ochrany sa členia na štáb a na odborné jednotky civilnej ochrany. Jednotky civilnej ochrany sa vytvárajú podľa odporúčanej organizačnej štruktúry uvedenej v prílohe č. 5.
(2)
Odborné jednotky civilnej ochrany sa vytvárajú ako
a)
záchranné jednotky civilnej ochrany,
b)
špeciálne jednotky civilnej ochrany,
c)
jednotky civilnej ochrany na činnosť evakuačných zariadení civilnej ochrany
1.
jednotky, ktoré plnia úlohy v územnom obvode obvodného úradu alebo v územnom obvode kraja,
2.
jednotky, ktoré plnia úlohy iba na území obce.
(3)
Odborné jednotky civilnej ochrany uvedené v odseku 2 písm. a), b) a c) prvom bode sú jednotkami pre potreby územia.
(4)
Záchranné jednotky civilnej ochrany možno združovať do spoločnej záchrannej jednotky civilnej ochrany (ďalej len „spoločná jednotka“) s možnosťou vykonávania záchranných prác aj mimo územného obvodu obvodného úradu. Spoločná jednotka sa vytvára s využitím personálnych, materiálnych a technických zdrojov nachádzajúcich sa v územnom obvode obvodného úradu.
(5)
Osoby určené do jednotky civilnej ochrany
a)
vo svojej činnosti sú priamo podriadené príkazom svojho veliteľa alebo vedúceho,
b)
na základe príkazu vykonávajú záchranné práce v priestore mimoriadnej udalosti; pri činnosti v nebezpečnom priestore sa riadia bezpečnostnými predpismi a normami určenými príkazmi svojho vedúceho alebo veliteľa.

§ 11
Spoločná jednotka

(1)
Činnosť spoločnej jednotky v mieste záchranných prác riadi veliteľ záchranného útvaru civilnej ochrany osobne s využitím veliteľstva. Veliteľ spoločnej jednotky je podriadený obvodnému úradu, ktorý ho zriadil, a vo svojej činnosti sa riadi jeho príkazmi.
(2)
Veliteľ spoločnej jednotky pri vykonávaní záchranných prác plní najmä tieto úlohy:
a)
určuje úlohy a riadi záchranné jednotky spoločnej jednotky, ktoré vykonávajú záchranné práce,
b)
určuje miesto riadenia veliteľstva spoločnej jednotky a pracovné úseky jednotiek pri záchranných prácach,
c)
zodpovedá za organizáciu činnosti spoločnej jednotky a za využitie vecných prostriedkov pri záchranných prácach,
d)
organizuje súčinnosť spoločnej jednotky so subjektmi uvedenými v § 1 ods. 1, vykonávajúcimi záchranné práce v mieste zásahu.
(3)
Veliteľstvo spoločnej jednotky najmä
a)
zisťuje druh a rozsah mimoriadnej udalosti,
b)
podieľa sa na vyznačovaní hranice oblasti ohrozenia, kde môžu pôsobiť následky mimoriadnej udalosti,
c)
určuje a označuje miesta na sústredenie väčšieho počtu postihnutých osôb,
d)
podieľa sa na zisťovaní stavu a priechodnosti pozemných komunikácií a ich použiteľnosť pri záchranných prácach,
e)
podieľa sa na zisťovaní charakteru a rozsahu rozrušenia budov, rozvodných sietí a pozemných komunikácií,
f)
organizuje spojenie, materiálne a technické zabezpečenie záchranných prác, stravovanie, zásobovanie a odpočinok jednotiek.
(4)
Spoločná jednotka plní úlohy uvedené v § 11 ods. 2 podľa príkazu veliteľa spoločnej jednotky na vykonanie záchranných prác v priestore vzniku mimoriadnej udalosti na základe určenia obvodného úradu alebo obvodného úradu v sídle kraja.

§ 12
Dokumentácia

(1)
Na zabezpečenie záchranných prác sa spracúva, vedie a eviduje dokumentácia. Po skončení záchranných prác sa robí výber dokumentácie na jej ďalšie využitie.
(2)
Dokumentácia sa vedie písomne, graficky na mapách, v plánoch alebo na záznamových nosičoch a člení sa na
a)
dokumenty riadenia, najmä spracované príkazy, zaznamenané úlohy, mapy, plány a schémy,
b)
výkazové a informačné dokumenty, najmä vyplnené tlačivá, tabuľky, denník záznamov,
c)
pomocné dokumenty, najmä záznamy výpočtov, prehľady, záznamové a evidenčné pomôcky, pripravené tlačivá.
(3)
Obsah, rozsah a formu spracúvanej a vedenej dokumentácie určí právnická osoba a fyzická osoba – podnikateľ pre činnosti vykonávané v priestoroch, ktoré vlastní alebo užíva.
(4)
Obsah, rozsah a formu spracúvanej a vedenej dokumentácie určí obec, obvodný úrad a obvodný úrad v sídle kraja pre činnosti vykonávané vo svojej pôsobnosti.
(5)
V súvislosti s organizovaním jednotiek civilnej ochrany vedie
a)
obvodný úrad v sídle kraja
1.
zámer vytvorenia spoločných jednotiek v územnom obvode kraja,
2.
prehľad vytvorených spoločných jednotiek v územnom obvode kraja,
3.
súhrnný prehľad o jednotkách civilnej ochrany vytvorených pre potreby územia v územnom obvode kraja,
b)
obvodný úrad
1.
zámer na vytvorenie jednotiek civilnej ochrany pre potrebu územia a spoločných jednotiek v územnom obvode obvodného úradu,
2.
prehľad rozhodnutí o povinnosti vytvoriť jednotky civilnej ochrany pre potreby územia,
3.
prehľad vytvorených spoločných jednotiek v územnom obvode kraja,
4.
karty civilnej ochrany obci, právnických osôb a fyzických osôb – podnikateľov,
5.
súhrnný prehľad o vytvorených jednotkách civilnej ochrany,
6.
prehľad o materiálnom a technickom vybavení jednotiek civilnej ochrany vytvorených pre potreby územia a prehľad o ďalšom materiáli a technike v územnom obvode obvodného úradu vhodného na využitie pri záchranných prácach,
c)
obec
1.
zámer na vytvorenie jednotiek civilnej ochrany pre potrebu obce,
2.
dokumenty o určovaní osôb do jednotiek civilnej ochrany pre potreby obce,
3.
kartu civilnej ochrany obce,
4.
prehľad odborných jednotiek pre potreby územia vytvorených v obci,
5.
prehľad jednotiek civilnej ochrany pre potreby obce,
6.
prehľad o materiálnom a technickom vybavení jednotiek civilnej ochrany pre potreby obce,
d)
právnická osoba a fyzická osoba – podnikateľ
1.
zámer na vytvorenie jednotiek civilnej ochrany,
2.
dokumenty o určovaní osôb do jednotiek civilnej ochrany,
3.
prehľad zaradených osôb do jednotiek civilnej ochrany,
4.
kartu civilnej ochrany právnickej osoby a fyzickej osoby – podnikateľa,
5.
prehľad o materiálnom a technickom vybavení jednotiek civilnej ochrany.