Nález Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. PL. ÚS 3/2024 z 3. júla 2024 vo veci vyslovenia nesúladu ustanovenia čl. I bodu 198 v časti týkajúcej sa § 438k ods. 1 a ods. 5, čl. II bodu 134 v časti týkajúcej sa § 567t ods. 4, čl. XVII bodu 7 a čl. II bodu 4 v časti slov „a 6“, bodu 38 v časti slov „alebo keď sa použije v prospech obvineného podľa odseku 6“ a bodu 39, zákona č. 40/2024 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony 215/2024 účinný od 06.08.2024
Nález Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. PL. ÚS 3/2024 z 3. júla 2024 vo veci vyslovenia nesúladu ustanovenia čl. I bodu 198 v časti týkajúcej sa § 438k ods. 1 a ods. 5, čl. II bodu 134 v časti týkajúcej sa § 567t ods. 4, čl. XVII bodu 7 a čl. II bodu 4 v časti slov „a 6“, bodu 38 v časti slov „alebo keď sa použije v prospech obvineného podľa odseku 6“ a bodu 39, zákona č. 40/2024 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony 215/2024 účinný od 06.08.2024
- r o z h o d o l :
- 1.
- 2.
- 3.
- O d ô v o d n e n i e :
- I. Návrh prezidenta Slovenskej republiky na začatie konania o súlade právnych predpisov:
- 1.
- 2.
- 3.
- I.1. K namietanému nesúladu skráteného legislatívneho konania s čl. 1 ods. 1, čl. 2 ods. 2, čl. 30 ods. 4,čl. 31, čl. 73 ods. 2 a čl. 75 ods. 1 ústavy:
- 4.
- 5.
- I.2. K namietanému nesúladu napadnutého zákona z dôvodu svojvôle zákonodarcu a tzv. samoamnestie s čl. 1 ods. 1, čl. 2 ods. 2 a čl. 75 ods. 1 ústavy:
- 6.
- I.3. K namietanému nesúladu napadnutého zákona z dôvodu porušenia pozitívneho záväzku štátu efektívne postihovať trestnú činnosť a chrániť práva občanov s čl. 1 ods. 1 a 2, čl. 16 ods. 1, čl. 19 ods. 1 a 2, čl. 20 ods. 1, čl. 40, čl. 46 ods. 1 a čl. 49 ústavy, čl. 2 ods. 1, čl. 3, čl. 6 ods. 1 a čl. 8 ods. 1 dohovoru a čl. 1 dodatkového protokolu a čl. 1, čl. 7, čl. 17 ods. 1 a čl. 47 charty:
- 7.
- 8.
- 9.
- 10.
- 11.
- I.4. K namietanému nesúladu napadnutého zákona z dôvodu porušenia práv poškodených na prejednanie veci bez zbytočných prieťahov zrušením úradu špeciálnej prokuratúry s čl. 48 ods. 2 ústavy a čl. 6 ods. 1 dohovoru:
- 12.
- I.5. K materiálnemu jadru ústavy:
- 13.
- II. Návrh skupiny 36 poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na začatie konania o súlade právnych predpisov:
- 14.
- 15.
- 16.
- II.1. K namietanému nesúladu legislatívneho procesu, v ktorom bol napadnutý zákon prijatý:
- 17.
- 18.
- 19.
- II.2. K namietanému obsahu napadnutého zákona:
- 20.
- II.2.1. Právna neistota sprevádzajúca celý obsah napadnutého zákona:
- 21.
- 22.
- 23.
- II.2.2. Faktická amnestia v napadnutom zákone narúša princíp deľby moci a zasahuje neprípustne do základných práv obetí a poškodených trestnými činmi:
- 24.
- 25.
- 26.
- 27.
- 28.
- II.2.3. Porušenie zákazu retroaktivity v neprospech obvinených:
- 29.
- 30.
- II.2.4. Zmena zákonného sudcu bez legitímneho dôvodu:
- 31.
- II.2.5. Právna neistota a porušenie základných zásad trestného práva pri uplatnení inštitútov poľahčujúcich a priťažujúcich okolností:
- 32.
- 33.
- 34.
- II.2.6. Zrušenie úradu špeciálnej prokuratúry je v rozpore s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, a právom Európskej únie s neprípustným dosahom do základných práv obetí a poškodených trestnými činmi:
- 35.
- 36.
- 37.
- 38.
- 39.
- 40.
- III. Návrh skupiny 39 poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na začatie konania o súlade právnych predpisov:
- 41.
- 42.
- 43.
- 44.
- III.1. K namietaným nedostatkom legislatívneho procesu:
- 45.
- 46.
- 47.
- 48.
- 49.
- 50.
- 51.
- 52.
- III.2. K namietanému nesúladu čl. I napadnutého zákona:
- 53.
- 54.
- 55.
- 56.
- 57.
- 58.
- 59.
- III.3. K namietanému nesúladu čl. II napadnutého zákona:
- 60.
- 61.
- 62.
- III.4. K namietanému nesúladu ostatných článkov napadnutého zákona:
- 63.
- 64.
- 65.
- IV. Stanoviská účastníkov konania, vedľajšieho účastníka a odborné vyjadrenia:
- IV.1. Stanovisko národnej rady:
- 66.
- 67.
- 68.
- 69.
- 70.
- 71.
- 72.
- 73.
- IV.2. Stanovisko vlády (zastúpenej ministerstvom):
- 74.
- 75.
- IV.2.1. K prerokovaniu napadnutého zákona v skrátenom legislatívnom konaní:
- 76.
- 77.
- 78.
- 79.
- 80.
- 81.
- 82.
- 83.
- 84.
- 85.
- 86.
- 87.
- 88.
- 89.
- IV.2.2. K rozporu napadnutého zákona s ústavou a medzinárodnými zmluvami:
- 90.
- 91.
- 92.
- 93.
- 94.
- 95.
- 96.
- 97.
- 98.
- 99.
- 100.
- 101.
- 102.
- 103.
- 104.
- 105.
- 106.
- IV.3. Stanovisko najvyššieho súdu:
- 107.
- 108.
- 109.
- 110.
- 111.
- 112.
- 113.
- 114.
- 115.
- 116.
- IV.4. Stanovisko generálneho prokurátora:
- 117.
- 118.
- 119.
- 120.
- 121.
- 122.
- 123.
- 124.
- 125.
- 126.
- 127.
- 128.
- IV.5. Stanovisko Slovenskej advokátskej komory:
- 129.
- 130.
- 131.
- 132.
- 133.
- 134.
- 135.
- 136.
- IV.6. Stanovisko verejného ochrancu práv:
- 137.
- 138.
- 139.
- 140.
- 141.
- 142.
- IV.7. Stanovisko Právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave:
- 143.
- 144.
- 145.
- 146.
- 147.
- 148.
- 149.
- 150.
- 151.
- 152.
- 153.
- 154.
- 155.
- 156.
- 157.
- IV.8. Stanovisko Právnickej fakulty Trnavskej univerzity v Trnave:
- 158.
- 159.
- 160.
- 161.
- 162.
- 163.
- 164.
- IV.9. Stanovisko Fakulty práva Paneurópskej vysokej školy:
- 165.
- 166.
- IV.10. Vyjadrenie Katedry trestného práva a Katedry ústavného práva a správneho práva Právnickej fakulty Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach:
- 167.
- IV.10.1. Stanovisko Katedry trestného práva PF UPJŠ:
- 168.
- 169.
- 170.
- IV.10.2. Stanovisko Katedry ústavného práva a správneho práva PF UPJŠ:
- 171.
- 172.
- 173.
- 174.
- 175.
- 176.
- 177.
- 178.
- 179.
- 180.
- IV.11. Vyjadrenia odbornej verejnosti:
- 181.
- IV.12. Replika skupiny poslancov 1:
- 182.
- 183.
- 184.
- 185.
- 186.
- 187.
- 188.
- Je v súlade s čl. 325 ods. 1 zmluvy o fungovaní EÚ, ak dôjde k zrušeniu úradu špeciálnej prokuratúry bez náhrady, teda bez určenia či zriadenia inej zložky špecializovanej prokuratúry na boj s finančnými podvodmi, korupciou a organizovaným zločinom z pohľadu rýchlosti a efektívnosti trestných stíhaní?
- Je v súlade s čl. 325 ods. 1 zmluvy o fungovaní EÚ s perspektívami v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva nové nastavenie trestnej politiky zamerané na rapídne zníženie trestných sadzieb a skrátenie premlčacích dôb trestného postihu, a to najmä za finančné podvody a korupciu?
- Je v súlade s čl. 325 ods. 2 zmluvy o fungovaní EÚ také nastavenie trestného postihu za finančné podvody, korupciu a organizovaný zločin, ktoré nekorešponduje s normou nastavenou právnymi úpravami členských štátov Európskej únie, resp. je hlbokou subnormou?
- IV.13. Replika skupiny poslancov 2:
- 189.
- 190.
- 191.
- 192.
- 193.
- 194.
- 195.
- 196.
- 197.
- 198.
- 199.
- 200.
- 201.
- 202.
- 203.
- 204.
- 205.
- 206.
- 207.
- 208.
- 209.
- 210.
- 211.
- 212.
- 213.
- 214.
- 215.
- 216.
- 217.
- 218.
- 219.
- 220.
- V. K námietkam týkajúcim sa legislatívneho procesu prijímania napadnutého zákona a rozporu tohto procesu s ústavou:
- V.1. Priebeh legislatívneho procesu v národnej rade
- 221.
- 222.
- 223.
- 224.
- 225.
- 226.
- 227.
- 228.
- 229.
- 230.
- 231.
- 232.
- 233.
- 234.
- 235.
- 236.
- 237.
- 238.
- V.2. Všeobecné východiská ústavného rozmeru legislatívneho procesu:
- 239.
- 240.
- 241.
- 242.
- 243.
- 244.
- 245.
- 246.
- 247.
- 248.
- 249.
- 250.
- 251.
- V.3. Dôvody na skrátené legislatívne konanie:
- 252.
- 253.
- 254.
- 255.
- 256.
- 257.
- 258.
- 259.
- 260.
- 261.
- 262.
- 263.
- 264.
- 265.
- 266.
- 267.
- 268.
- 269.
- 270.
- 271.
- 272.
- i)
- ii)
- iii) V rozsudku Vasaráb a Paulus proti Slovenskej republike (rozsudok ESĽP z 15. 12. 2022, č. žiadosti 28081/19, 29664/19) bolo konštatované porušenie práva na výsluch svedka v trestnom konaní. V tomto prípade ESĽP poukazoval na nedostatočné zdôvodnenie odmietnutia vykonania ďalšieho dokazovania (navrhovaného sťažovateľmi).
- iv)
- 273.
- 274.
- 275.
- 276.
- 277.
- 278.
- V.4. Vlastné posúdenie dôvodov na skrátené legislatívne konanie a ďalšieho priebehu legislatívneho procesu:
- 279.
- 280.
- 281.
- 282.
- 283.
- 284.
- 285.
- 286.
- 287.
- 288.
- 289.
- 290.
- 291.
- 292.
- 293.
- 294.
- 295.
- 296.
- 297.
- 298.
- 299.
- V.5. Ústavný zákon o ochrane verejného záujmu:
- 300.
- 301.
- 302.
- 303.
- 304.
- 305.
- 306.
- V.6. Diskusia s koalíciou:
- 307.
- 308.
- 309.
- V.7. Oboznámenie sa s návrhom napadnutého zákona:
- 310.
- 311.
- 312.
- 313.
- V.8. Ignorovanie pripomienok:
- 314.
- 315.
- 316.
- 317.
- 318.
- 319.
- V.9. Skrátenie rozpravy a ukončenie rozpravy:
- 320.
- 321.
- 322.
- 323.
- 324.
- 325.
- 326.
- 327.
- 328.
- 329.
- 330.
- 331.
- 332.
- 333.
- 334.
- 335.
- 336.
- 337.
- 338.
- V.10. Iné legislatívne vady:
- 339.
- 340.
- 341.
- 342.
- V.11. Záverečné hodnotenie k legislatívnemu procesu:
- 343.
- 344.
- 345.
- 346.
- 347.
- VI. K zmenám trestných sadzieb, zmenám v spôsobe určenia hraníc výšky škody, zmenám v možnosti uloženia podmienečného odkladu výkonu trestu odňatia slobody, zmenám v premlčaní a k prechodnému ustanoveniu upravenému v bode 198 čl. I (§ 438k ods. 1) napadnutého zákona:
- 348.
- 349.
- VI.1. K zmenám trestných sadzieb a zmenám v spôsobe určenia hraníc škody:
- 350.
- 351.
- 352.
- 353.
- 354.
- 355.
- 356.
- 357.
- 358.
- 359.
- 360.
- 361.
- 362.
- 363.
- 364.
- 365.
- 366.
- 367.
- 368.
- 369.
- 370.
- 371.
- 372.
- 373.
- 374.
- 375.
- 376.
- VI.2. K zmenám v možnosti uloženia podmienečného odkladu výkonu trestu odňatia slobody:
- 377.
- a) vzhľadom na osobu páchateľa, najmä s prihliadnutím na jeho doterajší život a prostredie, v ktorom žije a pracuje, a na okolnosti prípadu, dôvodne zastáva názor, že na zabezpečenie ochrany spoločnosti a nápravu páchateľa výkon trestu odňatia slobody nie je nevyhnutný, alebo
- b) prijme záruku za nápravu páchateľa a ak vzhľadom na výchovný vplyv toho, kto záruku ponúkol, zastáva názor, že výkon trestu odňatia slobody nie je nevyhnutný.
- 378.
- 379.
- 380.
- 381.
- 382.
- VI.3. Ku skracovaniu premlčacích dôb:
- 383.
- 384.
- 385.
- 386.
- 387.
- 388.
- 389.
- 390.
- 391.
- 392.
- 393.
- 394.
- 395.
- 396.
- 397.
- 398.
- 399.
- 400.
- 401.
- 402.
- 403.
- 404.
- 405.
- 406.
- 407.
- 408.
- 409.
- 410.
- 411.
- 412.
- 413.
- VI.4. K prechodným ustanoveniam upraveným v čl. I bode 198 (§ 438k ods. 1 a 5) a v čl. XVII bode 7 (§ 36a) napadnutého zákona:
- 414.
- 415.
- 416.
- 417.
- 418.
- VII. K zmenám v aplikácii poľahčujúcich a priťažujúcich okolností:
- 419.
- 420.
- 421.
- 422.
- 423.
- 424.
- 425.
- 426.
- 427.
- 428.
- 429.
- 430.
- VIII. K možnosti použitia nezákonne získaných dôkazov v trestnom konaní výlučne v prospech obvineného:
- 431.
- 432.
- 433.
- 434.
- 435.
- 436.
- 437.
- 438.
- 439.
- 440.
- 441.
- 442.
- 443.
- 444.
- 445.
- 446.
- 447.
- 448.
- 449.
- 450.
- 451.
- 452.
- 453.
- 454.
- 455.
- IX. K zrušeniu úradu špeciálnej prokuratúry:
- 456.
- 457.
- 458.
- 459.
- 460.
- 461.
- 462.
- 463.
- 464.
- 465.
- 466.
- 467.
- 468.
- 469.
- 470.
- 471.
- 472.
- 473.
- 474.
- 475.
- 476.
- 477.
- 478.
- 479.
- 480.
- 481.
- 482.
- 483.
- 484.
- 485.
- 486.
- 487.
- 488.
- 489.
- 490.
- 491.
- 492.
- 493.
- 494.
- 495.
- 496.
- X. K ďalším námietkam porušenia medzinárodnoprávnych záväzkov štátu v oblasti trestnej politiky:
- 497.
- 498.
- 499.
- i) konanie vymedzené v čl. 3 písm. a), b), d), e) predstavovalo trestný čin, ak ním bola spôsobená podstatná škoda na kvalite ovzdušia, na kvalite pôdy, na kvalite vody alebo na živočíchoch alebo rastlinách,
- ii) konanie vymedzené v čl. 3 písm. f) a g) predstavovalo trestný čin s výnimkou prípadov, keď sa takéto konanie týka zanedbateľného množstva takýchto exemplárov a má zanedbateľný vplyv na stav ochrany druhov.
- 500.
- 501.
- XI. K podaniu dovolania v prípade právoplatne schválených dohôd o vine a treste ministrom a k porušeniu zákazu retroaktivity v neprospech obvinených:
- 502.
- 503.
- 504.
- 505.
- 506.
- 507.
- 508.
- 509.
- 510.
- 511.
- 512.
- 513.
- 514.
- 515.
- 516.
- 517.
- 518.
- 519.
- 520.
- 521.
- 522.
- XII. K navrhovaným prejudiciálnym otázkam:
- 523.
- 524.
- 525.
- 526.
- 527.
- 528.
- XIII. K návrhu na vyžiadanie stanoviska Rady pre rozpočtovú zodpovednosť:
- 529.
- XIV. Záverečné hodnotenie k ústavnosti napadnutého zákona:
- 530.
- 531.
- 532.
- 533.
- 534.
- 535.
- 536.
- 537.
- 538.
- 539.
- XV. Účinky nálezu:
- 540.
- (i) ustanovenia čl. I bodu 198 napadnutého zákona v časti týkajúcej sa § 438k ods. 1 a 5, čl. II bodu 39 a bodu 134 napadnutého zákona v časti týkajúcej sa § 567t ods. 4 a čl. XVII bodu 7 (§ 36a) napadnutého zákona, ktorých nesúlad s ústavou bol týmto nálezom vyslovený, nenadobudnú účinnosť a nestanú sa súčasťou platného a účinného znenia napadnutým zákonom novelizovaných právnych predpisov;
- (ii) ustanovenia čl. II bodu 4 v časti slov „a 6“ a bodu 38 v časti slov „alebo keď sa použije v prospech obvineného podľa odseku 6“ napadnutého zákona, ktorých nesúlad s ústavou bol týmto nálezom vyslovený, strácajú účinnosť dňom vyhlásenia tohto nálezu v zbierke zákonov a prestanú byť súčasťou platného a účinného znenia Trestného poriadku;
- (iii) ustanovenia napadnutého zákona, ktorých účinnosť bola pozastavená uznesením ústavného súdu č. k. PL. ÚS 3/2024-112 z 28. februára 2024 a ktorých nesúlad s ústavou nebol týmto nálezom vyslovený, nadobudnú účinnosť dňom vyhlásenia tohto nálezu v zbierke zákonov a zmenia alebo doplnia platné a účinné znenie novelizovaných právnych predpisov.
- 541.
- 542.
- Prílohy
Prejsť na §
Informácie ku konkrétnemu zneniu predpisu
Nález 215/2024 s účinnosťou od 06.08.2024
MENÍ:
| 40/2024 Z. z. | Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony 40/2024 účinný od 06.08.2024 |
VYKONÁVACIE PREDPISY:
| 460/1992 Zb. | Ústava Slovenskej republiky 460/1992 účinný od 01.01.2025 |
Načítavam znenie...