Vyhláška 469/2006 o formě a technických náležitostech předávání údajů do informačního systému o datových prvcích a o postupech Ministerstva informatiky a jiných orgánů veřejné správy při vedení, zápisu a vyhlašování datových prvků v informačním systému o datových prvcích (vyhláška o informačním systému o datových prvcích) účinný od 01.01.2007
Schválené: | 03.10.2006 |
Účinnost od: | 01.01.2007 |
Autor: | Ministerstva informatiky |
Oblast: | Rozvoj informačních systémů. |
Zobraziť iba vybrané paragrafy: | Zobrazit |
Ministerstvo informatiky stanoví podle § 12 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 81/2006 Sb., (dále jen "zákon"):
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška stanoví
a) formu a technické náležitosti předávání údajů do informačního systému o datových prvcích podle § 4 odst. 1 písm. i) zákona,
b) postupy Ministerstva informatiky (dále jen "ministerstvo") a orgánů veřejné správy při vedení, zápisu a vyhlašování datových prvků v informačním systému o datových prvcích podle § 4 odst. 2 písm. d) zákona.
§ 2
Technické náležitosti předávání údajů
do informačního systému o datových prvcích
(1) Údaje jsou do informačního systému o datových prvcích předávány výhradně prostřednictvím elektronických formulářů dostupných v informačním systému o datových prvcích.
(2) Fyzická osoba, která do informačního systému o datových prvcích předává údaje, vykonává uživatelskou roli
a) komentátora (§ 5 odst. 3),
b) osoby jednající za správce (§ 5 odst. 3 a § 8 odst. 3),
c) osoby jednající za správce číselníku (§ 8 odst. 3), nebo
d) administrátora (§ 6 odst. 3 a § 7 odst. 3).
(3) Předpokladem pro výkon uživatelské role podle odstavce 2 písm. a) až d) je použití kvalifikovaného certifikátu vydaného akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb podle zvláštního právního předpisu1)(dále jen "certifikát") při vstupu do informačního systému o datových prvcích.
(4) V certifikátu musí být uvedeno označení jeho držitele, které se musí shodovat s označením právního subjektu, za který fyzická osoba v uživatelské roli osoby jednající za správce nebo osoby jednající za správce číselníku (dále jen "jednající osoba") v dané věci jedná.
§ 3
Forma předávání údajů do informačního systému o datových prvcích
(1) Do informačního systému o datových prvcích předávají fyzické osoby vykonávající uživatelské role jednající osoby, komentátora a administrátora údaje o datových prvcích a číselnících ve formě elektronického formuláře pro předání
a) podnětu na zápis nebo změnu datového prvku,
b) podnětu na zrušení datového prvku,
c) komentáře k podnětu na zápis, změnu nebo zrušení datového prvku (dále jen "komentář"), nebo
d) číselníku, změny číselníku nebo zrušení číselníku.
(2) Podnět na zrušení datového prvku obsahuje určení rušeného vyhlášeného datového prvku a důvod pro zrušení datového prvku.
(3) Komentář obsahuje název komentáře, vlastní text komentáře, jméno, popřípadě jména a příjmení komentátora, který vytvořil komentář, a případně označení organizace komentátora.
(4) Pokud předává správce datového prvku do informačního systému o datových prvcích komentář ve formuláři podle odstavce 1 písm. c), považuje se za stanovisko správce datového prvku.
§ 4
Forma podnětu na zápis nebo změnu datového prvku a údajů o číselnících
při předávání
do informačního systému o datových prvcích
(1) Předávané údaje o podnětu na zápis nebo změnu datového prvku nebo číselníku nebo změny číselníku musí být
a) ve strukturované formě
1. podle přílohy č. 1, pokud jde o datové prvky,
2. podle přílohy č. 2, pokud jde o číselníky,
b) charakterizovány položkami, které vytvářejí strukturovanou formu podle písmene a); obsah položek strukturované formy datových prvků a číselníků musí logicky odpovídat popisu jednotlivých položek této formy.
(2) Položky označené v přílohách č. 1 a č. 2 jako
a) povinné musí být vždy uvedeny ve struktuře popisu datového prvku nebo číselníku,
b) nepovinné mohou být součástí struktury popisu datového prvku nebo číselníku.
§ 5
Postupy orgánů veřejné správy při zápisu datových prvků do informačního
systému o datových prvcích
(1) Orgán veřejné správy při zápisu datového prvku podle § 4 odst. 2 písm. d) zákona předává do informačního systému o datových prvcích, pokud je správcem příslušného datového prvku,
a) údaj o době, po kterou je možné zaslaný podnět na zápis datového prvku komentovat; tato doba činí alespoň 30 kalendářních dnů od data zveřejnění podnětu na zápis,
b) vypořádání komentářů zaslaných v průběhu komentování, a to do 14 kalendářních dnů od ukončení komentování podle písmene a),
c) stanovisko správce datového prvku k podnětu na zápis datového prvku, stanovisko předává v průběhu komentování podle písmene a).
(2) Orgán veřejné správy, který není správcem příslušného datového prvku, při zápisu datového prvku podle § 4 odst. 2 písm. d) zákona předává do informačního systému o datových prvcích komentář ke zveřejněnému podnětu na zápis datového prvku, který do informačního systému o datových prvcích předal jiný orgán veřejné správy.
(3) Činnosti orgánu veřejné správy podle odstavce 1 provádí osoba jednající za správce, činnost podle odstavce 2 provádí též komentátor.
§ 6
Postupy ministerstva při zápisu datových prvků
do informačního systému o datových prvcích
(1) Ministerstvo při zápisu datového prvku podle § 4 odst. 2 písm. d) zákona zapíše k podnětu na zápis datového prvku podle § 3 odst. 1 písm. a), který byl předán do informačního systému o datových prvcích, do položky správce datového prvku
a) označení orgánu veřejné správy, který předal podnět na zápis datového prvku, pokud dal orgán veřejné správy souhlas se zapsáním do položky správce datového prvku,
b) označení právního subjektu, který je s datovým prvkem po věcné stránce spojen nebo se stane jeho výhradním uživatelem, a to pokud dal právní subjekt souhlas se zapsáním do položky správce datového prvku, nebo
c) ministerstvo, pokud právní subjekty uvedené pod písmeny a) a b) nedají souhlas se zapsáním jejich označení do položky správce datového prvku.
(2) Ministerstvo při zápisu datového prvku podle § 4 odst. 2 písm. d) zákona
a) zveřejní podnět na zápis datového prvku, doplněný podle odstavce 1, v informačním systému o datových prvcích za účelem komentování,
b) upozorní zasláním datové zprávy osobu jednající za správce na zveřejnění podnětu na zápis datového prvku, jehož je správcem orgán veřejné správy, za který tato osoba jedná.
(3) Činnosti podle odstavců 1 a 2 provádí administrátor.
§ 7
Postupy ministerstva při vyhlašování datových prvků v informačním systému
o datových prvcích
(1) Ministerstvo vyhlásí datový prvek podle § 4 odst. 2 písm. d) zákona tak, že po vypořádání komentářů podle § 5 odst. 1 písm. b) zveřejní položky strukturované formy datového prvku v informačním systému o datových prvcích.
(2) Pokud vyhlášený datový prvek obsahuje číselník, ministerstvo současně s jeho vyhlášením zveřejní jednoznačné určení tohoto číselníku, které obsahuje kód číselníku, verzi, datum vyhlášení číselníku, název číselníku a webovou adresu, kde je číselník umístěn.
(3) Činnosti při vyhlašování datových prvků provádí administrátor.
(4) Ministerstvo nevyhlásí datový prvek v informačním systému o datových prvcích, pokud
a) je stanovisko správce datového prvku podle § 5 odst. 1 písm. c) k zápisu negativní a bylo takové stanovisko správcem datového prvku zasláno,
b) je v obsahovém nesouladu s jedním nebo více datovými prvky vyhlášenými v informačním systému o datových prvcích,
c) obsah položek ve struktuře datového prvku neodpovídá jejich vymezení, nebo
d) se jedná o datový prvek, který obsahuje číselník a tento číselník nebo jeho jednoznačné určení podle odstavce 2 není součástí datového prvku.
§ 8
Postupy ministerstva a jiných orgánů veřejné správy při vedení datových
prvků v informačním systému o datových prvcích
(1) Při změně nebo zrušení datového prvku, který je veden podle § 4 odst. 2 písm. d) zákona v informačním systému o datových prvcích, postupují orgány veřejné správy a ministerstvo obdobně podle § 5 až 7 této vyhlášky.
(2) Při změně nebo zrušení číselníku, který je veden podle § 4 odst. 2 písm. d) zákona v informačním systému o datových prvcích jako součást datového prvku, orgán veřejné správy, který je správcem číselníku,
a) aktualizuje údaje v číselníku,
b) zasílá správci příslušného datového prvku a administrátorovi datovou zprávu obsahující výčet všech změn, které byly provedeny, nebo sdělení o zrušení číselníku; datovou zprávu zasílá nejpozději do 3 kalendářních dnů ode dne, kdy byla změna číselníku provedena nebo byl číselník zrušen.
(3) Činnosti správce číselníku podle odstavce 2 provádí osoba jednající za správce číselníku a změnu údaje o číselníku v datovém prvku vedeném v informačním systému o datových prvcích provádí osoba jednající za správce.
§ 9
Orgány veřejné správy, které uskutečňují vazby prostřednictvím referenčního rozhraní podle § 2 písm. i) zákona,
a) zajistí zápis nebo změnu a vyhlášení datových prvků podle této vyhlášky, pokud tyto datové prvky hodlají používat při výměně dat prostřednictvím referenčního rozhraní, nebo
b) přizpůsobí informační systém veřejné správy a datové prvky použité při výměně dat v rámci informačních systémů veřejné správy datovým prvkům vyhlášeným.
§ 10
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2007.
MUDr. Mgr. Langer v. r.
Ministr
Příl.1
STRUKTUROVANÁ FORMA DATOVÝCH PRVKŮ
1. Struktura a popis jednoduchého datového prvku v informačním systému o datových prvcích ------------------------------------------------------------------------------ Z NÁZEV POLOŽKY POPIS POLOŽKY ------------------------------------------------------------------------------ P KÓD SKUPINY DATOVÝCH Kód skupiny datových prvků udává příslušnost DP PRVKŮ do příslušné skupiny datových prvků s podobnou problematikou. P NÁZEV Jedno nebo víceslovné určení přiřazené datovému prvku. N SYNONYMUM NÁZVU Označení, které je odlišné od názvu daného datového prvku, ale představuje stejné pojetí datového prvku. N AKRONYM Zkrácená forma názvu datového prvku používaná k identifikaci prvku. P DEFINICE Tvrzení, vyjadřující podstatnou povahu datového prvku a umožňující jeho odlišení od ostatních datových prvků. N KOMENTÁŘ Informace doplňující definici a/nebo určující způsob a/nebo podmínky použití datového prvku. N SOUVISEJÍCÍ PRÁVNÍ Odkaz na právní předpis související s PŘEDPISY konkrétním datovým prvkem, který ovlivňuje definování atributů prvku a/nebo hodnoty, kterých prvek nabývá. N SOUVISEJÍCÍ JINÉ Odkaz na předpis, který není právním předpisem, PŘEDPISY související s konkrétním datovým prvkem, a ovlivňuje definování atributů prvku a/nebo hodnoty, kterých prvek nabývá. N ZDROJ HODNOT ZE Právnická nebo fyzická osoba, v rámci jejíž ZÁKONA existence nebo činnosti konkrétní hodnota datového prvku vzniká. P SPRÁVCE DP Právní subjekt, který odpovídá za správu životního cyklu daného datového prvku. N TVŮRCE Jméno, popřípadě jména a příjmení tvůrce DP, je- li známo. Je možno připojit instituci, odbor/útvar instituce a kontakt (e-mail). N PŘISPĚVATEL Jméno, popřípadě jména a příjmení přispěvatele k návrhu DP, navrhovatele změny DP či spolunavrhovatele DP či změny DP, je-li známo. Je možno připojit instituci, odbor/útvar instituce a kontakt (e-mail). P JMÉNO XML ELEMENTU Jméno, pod kterým se vyskytuje daný datový prvek v instancích XML dokumentů. P JMÉNO XML ELEMENTU Anglická mutace jména, pod kterým se vyskytuje ANGLICKY daný datový prvek v instancích XML dokumentů. P JMÉNO RODIČOVSKÉHO Jméno datového prvku či typu, ze kterého byl XML TYPU odvozen daný konkrétní DP. P KATEGORIE PREZENTACE Druh symbolů, znaků nebo jiného označení užívaného k prezentaci datového prvku. P FORMA PREZENTACE Název nebo popis prezentace datového prvku. P DATOVÝ TYP HODNOT Množina různých hodnot pro prezentaci hodnoty datového prvku. P MAXIMÁLNÍ DÉLKA Maximální počet jednotek (odpovídajícího HODNOT datového typu), které prezentují hodnotu datového prvku. P MINIMÁLNÍ DÉLKA Minimální počet jednotek (odpovídajícího HODNOT datového typu), které prezentují hodnotu datového prvku. N POČET MÍST ZA Počet míst za desetinnou čárkou pro daný DP. DESETINNOU ČÁRKOU N SCHÉMA PREZENTACE Schéma znaků v hodnotách datových prvků vyjádřené znakovým řetězcem. P PŘÍPUSTNÉ HODNOTY Množina prezentací přípustných výskytů datového prvku. P INDIKÁTOR Indikátor, zda hodnoty pro daný konkrétní DP ČÍSELNÍKU jsou uvedeny v číselníku. N IDENTIFIKÁTOR Jednoznačný identifikátor číselníku v rámci ČÍSELNÍKU informačních systémů veřejné správy ("ISVS"). P TYP OMEZENÍ Typ omezení v XML schématu pro daný DP. HODNOT DP N REGULÁRNÍ VÝRAZ Regulární výraz pro omezení v XML schématu pro daný DP. ------------------------------------------------------------------------------ DÍLČÍ KONSTRUKTY JEDNODUCHÉHO DATOVÉHO PRVKU ------------------------------------------------------------------------------ TYP DÍLČÍHO Identifikuje typ dílčího konstruktu. Musí být hodnoty KONSTRUKTU (P) "Deklarace XML atributu typu anyAttribute" nebo "XML atribut". DOPLŇUJÍCÍ ÚDAJE Údaje, které určují význam dílčího konstruktu v (N) jednoduchém datovém prvku. N KÓD Údaj, zda dílčí konstrukt je povinný, volitelný ZÁVAZNOSTI nebo podmíněný. (P) JMENNÝ PROSTOR Jmenný prostor XML elementu, vkládaného v instanci XML (N) dokumentu na místo deklarace any. ZPŮSOB Způsob zpracování XML elementu, vkládaného v instanci ZPRACOVÁNÍ (N) XML dokumentu na místo deklarace any. PODMÍNKA VÝSKYTU V případě, že dílčí konstrukt je podmíněný, uvede se (N) podmínka, za níž dílčí konstrukt musí, popř. nesmí být uveden. ------------------------------------------------------------------------------
Pro všechny položky popisu strukturované formy datového prvku je ve sloupci Z tabulky uvedena povinnost jejich naplnění. Pokud je ve sloupci Z písmeno P, vyplnění položky datového prvku je povinné. Pokud je v tomto sloupci písmeno N, vyplnění této položky je nepovinné a může být součástí datového prvku ("DP").
Součástí podnětu na zápis datového prvku jsou vždy v rámci strukturované formy podle této přílohy také údaje o souhlasu, zda chce být právní subjekt, který podnět na zápis datového prvku podává, správcem datového prvku.
Struktura jednoduchých datových prvků, složených datových prvků a datových slovníků, která je použita pro jejich zadávání do informačního systému o datových prvcích, je uvedena v bodech 1 – 3 přílohy.
Příl.2
------------------------------------------------------------------------ Z NÁZEV POLOŽKY POPIS POLOŽKY ------------------------------------------------------------------------ P SPRÁVCE ČÍSELNÍKU Právní subjekt, odpovědný za tvorbu a uveřejňování číselníku. N EXTERNÍ Identifikátor číselníku v jiných identifikačních IDENTIFIKÁTOR schématech. ČÍSELNÍKU P NÁZEV ČÍSELNÍKU Název číselníku pro daný datový prvek. P VERZE Identifikace vydání číselníku v sérii vývoje v rámci ISVS. N DOKUMENTACE URL adresa dokumentace číselníku pro daný ČÍSELNÍKU konkrétní DP. N URL ADRESA URL adresa pro přímé stažení číselníku pro daný ČÍSELNÍKU konkrétní DP. N TVŮRCE Jméno, popřípadě jména a příjmení tvůrce číselníku, je-li známo. Je možno připojit instituci a kontakt (e-mail). N PŘISPĚVATEL Jméno, popřípadě jména a příjmení přispěvatele k návrhu číselníku, navrhovatele změny číselníku či spolunavrhovatele číselníku či změny číselníku, je-li známo. Je možno připojit instituci a kontakt (e-mail) N AUTORSKÁ PRÁVA Informace o autorských právech, spojených s daným číselníkem. P JAZYK Jazyk, ve kterém je vyjádřen racionální obsah číselníku. P FORMÁT Konkrétní digitální formát, ve kterém je prezentován číselník. P TYP OBSAHU Podstata nebo obor obsahu číselníku. N PUBLIKAČNÍ Právnická nebo fyzická osoba, stanovená pro AUTORITA publikaci číselníku. N KLÍČOVÁ SLOVA Sada klíčových slov, sloužící k dokumentaci číselníku. N DOKUMENT LICENCE Odkaz na právní dokument, který upravuje přístup k číselníku a jeho používání. N DRŽITEL PRÁV Právnická či fyzická osoba, spravující autorská práva k číselníku, identifikovaná nejlépe pomocí URI. N POPIS ZMĚN Popis změn ve správě či autorských právech, které mají vliv na autenticitu, integritu a interpretaci číselníku. ------------------------------------------------------------------------
Pro všechny položky struktury číselníku je ve sloupci Z tabulky uvedena povinnost jejich naplnění. Pokud je ve sloupci Z písmeno P, vyplnění položky číselníku je povinné. Pokud je ve zmíněném sloupci písmeno N, vyplnění této položky je nepovinné a může být součástí číselníku.
1) Zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), ve znění pozdějších předpisů.