Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 321/2002 Z. z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov 99/2014 účinný od 01.06.2014
Platnosť od: | 23.04.2014 |
Účinnosť od: | 01.06.2014 |
Autor: | Národná rada Slovenskej republiky |
Oblasť: | Vojenské právo |
-
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 321/2002 Z. z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
K predpisu 99/2014, dátum vydania: 23.04.2014Dôvodová správa
A. Všeobecná časť
Návrh zá kona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 321/2002 Z. z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (ďalej len 'návrh zákona'), je vypracovaný v súlade s Plánom legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2013.
Cieľom návrhu zákona je rozšírenie okruhu osôb oprávnených rozhodnú◊ o použití opatrení ozbrojených síl Slovenskej republiky (◊alej len 'ozbrojené sily') proti narušite◊ovi vzdušného priestoru z dôvodu vzájomnej zastupite◊nosti týchto osôb.
Aplika◊ná prax poukázala na potrebu rozšíri◊ možnosti použitia ozbrojených síl o ochranu majetku v správe Ministerstva obrany Slovenskej republiky. V súvislosti s vytváraním hlavného miesta velenia ozbrojených síl v ◊ase vojny a vojnového stavu sa upúš◊a od taxatívneho výpo◊tu organiza◊ných zlož iek ozbrojených síl a navrhuje sa všeobecná formulá cia zoh◊ad◊ujúca organiza◊né zmeny v ozbrojených silách.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, a zákonmi a súčasne je v súlade aj s právom Európskej únie.
Predložený návrh zákona nemá vplyv na verejné financie, rozpočty obcí a vyšších územných celkov, na podnikateľské prostredie, nemá sociálne vplyvy ani vplyv na životné prostredie a na informatizáciu spoločnosti.
Doložka vybraných vplyvov
A.1. Názov materiá lu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 321/2002 Z. z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
Termín začatia a ukončenia PPK:
A.2. Vplyvy:
Pozitívne iadne Negatívne 1. Vplyvy na rozpočet verejnej správyx2. Vplyvy na podnikateľské prostredie - dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?x3. Sociálne vplyvyx– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,– sociálnu exklúziu,– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť4. Vplyvy na životné prostrediex5. Vplyvy na informatizáciu spolo čnostix
A.3. Poznámky
A.4. Alternatívne riešenia
A.5. Stanovisko gestorov
Dolož ka zlučiteľnosti
právneho predpisu s právom Európskej únie
1.Predkladateľ právneho predpisu: vláda Slovenskej republiky
2.Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 321/2002 Z. z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
3.Problematika ná vrhu právneho predpisu:
a) nie je upravená v práve Európskej únie
-primárnom
-sekundárnom (prijatom po nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o Európskej únii a Zmluva o založení Európskeho spoločenstva – po 30. novembri 2009)
1.legislatí vne akty
2.nelegislatí vne akty
-sekundárnom (prijatom pred nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy, ktorou sa mení a dop ĺňa Zmluva o Európskej únii a Zmluva o založení Eur ópskeho spoločenstva – do 30. novembra 2009)
b)nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.
Vzhľadom na vn útroštátny charakter navrhovaného právneho predpisu je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4., 5. a 6. doložky zlučiteľnosti.
Osobitná časť
K čl. I
K bodu 1 [§ 4 ods. 4 písm. i)]
Podľ a platnej právnej úpravy ozbrojené sily možno o. i. použiť na ochranu objektov osobitnej dôležitosti alebo ďalších dôlež itých objektov na obranu štátu. Na ochrane majetku v správe alebo užívaní ministerstva sa podieľ a Vojenská polícia podľa zákona č. 124/1992 Zb. o Vojenskej polícii v znení neskorš ích predpisov. Cieľom navrhovanej úpravy je rozšíriť možnosť použitia ozbrojených síl aj na ochranu majetku v správe alebo užívaní ministerstva.
K bodu 2 (§ 4c ods. 7)
Navrhuje sa rozší riť okruh osôb, ktoré môžu rozhodnúť o prerušení letu (ods. 3), s cieľom zabezpečeni a nepretržitého plnenia danej úlohy. Podľa platnej pr ávnej úpravy o použití uvedeného opatrenia rozhoduje minister obrany. Ak nemôže o použití daného opatrenia rozhodovať, napríklad z dôvodu zahraničnej služobnej cesty, ministerstvo obrany pripraví predsedovi vlády návrh na jeho zastupovanie a ten poverí člena vlády, ktorým môž e byť minister vnútra, minister dopravy výstavby a regionálneho rozvoja alebo minister spravodlivosti. Z dôvodu vzájomnej zastupiteľnosti sa na navrhuje okruh oprávnených osôb rozšíriť aj o iného člena vlády.
K bodu 3 (§ 7 ods. 10)
Podľa platnej prá vnej úpravy hlavné miesto velenia ozbrojených síl v čase vojny a vojnového stavu vytvára generálny štáb ozbrojených síl z veliteľstva pozemných síl, veliteľstva vzdušných síl a veliteľstva síl výcviku a podpory. Navrhuje sa všeobecná formulácia, ktorá zohľadní organizačné zmeny v ozbrojených silá ch.
K čl. II
Navrhuje sa účinnosť zákona.
Bratislava 4. decembra 2013
Robert Fico, v. r.
predseda vlády Slovenskej republiky
Martin Glváč, v. r.
minister obrany Slovenskej republiky
zobraziť dôvodovú správu