Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov 242/2012 účinný od 17.08.2012

Návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jána PODMANICKÉHO na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov

1

Dôvodová správa

I. Všeobecná časť

V ostatnom čase sa zvyšuje počet chovateľov nebezpečných živočíchov, spadajúcich do triedy cicavce (Mammalia) šelmy (Carnivora): psovité (Canidae) - všetky druhy okrem líšky fenek, fenka berberského (Vulpes zerda) a psa (Canis lupus familiaris); medveďovité (Ursidae) - všetky druhy; lasicovité (Mustelidae) - všetky druhy okrem fretky (Mustela putorius furo); hyenovité (Hyenidae) - všetky druhy; mačkovité (Felidae) - všetky druhy okrem ma čky domácej (Felis silvestris f. catus); panda veľká (Ailuropoda melanoleuca); cibetkovité (Viverridae).

Uvedená skutočnosť je mnohokrát spojená s negatívnymi reakciami obyvateľov obcí, ktorých sa zriadenie chovných zariadení pre tieto triedy nebezpečných živočí chov bezprostredne dotýka. Bez ohľadu na to, že sú splnené podmienky ustanovené platnými právnymi predpismi, prítomnosť týchto tried nebezpečných živočíchov, negatívne pôsobí na kvalitu a bezpeč nosť života obyvateľov obce.

V zmysle súčasne platného znenia zákona Ná rodnej rady Slovenskej republiky č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov (ďalej len 'zákon') a vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č. 143/2012 o chove nebezpečných živočíchov (ďalej len 'vyhláška') je potrebné v prípade záujmu o chov nebezpečného živočícha, získať rozhodnutie príslušnej Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy. Vydanie rozhodnutia je pritom podmienené splnením podmienok uvedených v týchto právnych predpisoch. Príloha č. 2 k vyhláške obsahuje Vzor žiadosti o schválenie chovu nebezpečných živočíchov, z ktorého vyplýva, že žiadateľ je okrem iného povinný k žiadosti priložiť 'vyjadrenie obce k chovu nebezpečných živočíchov'. V zá kone, ani vo vyhláške však nie je bližšie špecifikovaný orgán obce, ktorý je oprávnený takéto vyjadrenie vydať, ani nie je jasná miera závä znosti takéhoto vyjadrenia pre obsah vydávaného rozhodnutia .

Predložený návrh zákona rieši uvedený problém jednoznačnou požiadavkou pre chovateľa získať súhlas územne príslušné ho obecného zastupiteľstva v prípade záujmu o chov nebezpečného živočícha. Návrh zákona rozširuje pôsobnosť obecného zastupiteľstva o prá vomoc rozhodnúť o vydaní súhlasu k chovu v texte uvedených nebezpečných živočíchov. V zmysle § 4 ods. 3 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov ide tak o jednu z foriem výkonu samosprávnej pôsobnosti obce.

Dôvodom tohto návrhu je skutočnosť, že v prí pade chovu nebezpečného živočícha ide o výrazný zásah do života obyvateľov obce. Možno odô vodnene predpokladať, že obecné zastupiteľstvo, ako orgán územnej samosprávy, má najväčší predpoklad na to, aby objektívne zhodnotilo dopad zriadenia takýchto chovných zariadení na kvalitu života obce a jej obyvateľov. Z uvedeného d ôvodu je vhodné, aby rozhodnutie príslušnej Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy, ktorým sa povoľuje chov vymenovaných tried nebezpečných živočíchov, bolo podmienené sú hlasom obecného zastupiteľstva. Znižuje sa tak predpoklad negatívnych dôsledkov chovu nebezpečných živočíchov na život v obci.

Návrh zákona je v súlade s Ú stavou Slovenskej republiky, ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi a medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.

doložka VYBRAných vplyvov

A.1. Názov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č . 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov

A.2. Vplyvy:

1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy

Návrh zákona nemá žiadny dopad na štátny rozpočet a rozpočty orgánov územnej samosprávy.

2. Vplyvy na podnikateľské prostredie

Návrh zákona nemá žiadny vplyv na podnikateľské prostredie.

3. Sociálne vplyvy

Návrh zákona nemá ž iadny vplyv na hospodárenie obyvateľstva, sociálnu inklúziu,

rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť, ani vplyv na zamestnanosť.

4. Vplyvy na životné prostredie

Návrh zákona nemá žiadny vplyv na životné prostredie.

5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti

Návrh zákona nemá žiadny vplyv na informatizáciu spoločnosti.

DOLOŽKA ZLUÈITE¼NOSTI

právneho predpisu

s právom Európskej únie

1. Predkladateľ prá vneho predpisu:

Poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Ján Podmanický

2. Názov ná vrhu právneho predpisu:

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov

3. Problematika návrhu pr ávneho predpisu:

a)nie je upravená v práve Európskej únie,

b)nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych únie.

Vzhľadom na vnútroštá tny charakter navrhovaného právneho predpisu je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4, 5 a 6 doložky zlučiteľnosti.

II. Osobitná časť

K čl. I

Taxatívny výpočet obsahových náležitostí žiadosti o schválenie chovu nebezpečných živočíchov sa pre triedy triedy cicavce (Mammalia) šelmy (Carnivora): psovit é (Canidae) - všetky druhy okrem líšky fenek, fenka berberského (Vulpes zerda) a psa (Canis lupus familiaris); medveďovité (Ursidae) - všetky druhy; lasicovité (Mustelidae) - vš etky druhy okrem fretky (Mustela putorius furo); hyenovité (Hyenidae) - všetky druhy; mačkovité (Felidae) - všetky druhy okrem mačky domácej (Felis silvestris f. catus), rozširuje o povinnosť získať súhlas obecné ho zastupiteľstva.

K čl. II

Navrhuje sa, aby zákon nadobudol účinnosť dňom jeho vyhlásenia.

zobraziť dôvodovú správu