Zákon o používaní záznamového zariadenia v cestnej doprave 461/2007 účinný od 01.09.2018

rozsahu povinnosti inštalovať a používať záznamové zariadenia2) v motorových vozidlách3) (ďalej len „vozidlo“),

typového schvaľovania ES záznamových zariadení, záznamových listov a pamäťových kariet do záznamových zariadení (ďalej len „karta“),

vydávania, správy a centrálnej evidencie kariet,

podmienok inštalácie a opráv záznamových zariadení a periodických prehliadok inštalovaných záznamových zariadení,

pôsobnosti orgánov štátnej správy.

Dopravný podnik,4) ktorý prevádzkuje autobusovú dopravu alebo cestnú nákladnú dopravu, je povinný zabezpečiť inštaláciu záznamového zariadenia v každom vozidle, ktoré používa na prepravu cestujúcich alebo na prepravu tovaru, a na jeho prevádzku používať záznamové listy a karty, ak ďalej nie je ustanovené inak.

Povinnosť dopravného podniku podľa odseku 1 sa nevzťahuje na vozidlá používané na prepravy uvedené v osobitnom predpise.5)

Na plnenie povinnosti podľa § 2 možno používať len záznamové zariadenie, záznamové listy a karty, ktorým bolo udelené typové schválenie ES a vydaná značka typového schválenia ES v Slovenskej republike alebo v inom členskom štáte Európskej únie (ďalej len „členský štát“).

Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) je správnym orgánom príslušným na typové schvaľovanie ES záznamových zariadení, záznamových listov a kariet a na výkon ďalších činností s tým súvisiacich podľa osobitného predpisu.6)

Žiadosť o typové schvaľovanie ES obsahuje

obchodné meno, sídlo a identifikačné číslo výrobcu záznamového zariadenia, záznamových listov a kariet (ďalej len „výrobca“),

údaje o záznamovom zariadení, záznamovom liste a kartách, a to typ, technický opis preukazujúci splnenie konštrukčných a funkčných požiadaviek na záznamové zariadenie, obchodné označenie a spôsob použitia s uvedením kategórií vozidiel, na ktoré sú použiteľné,

označenie technickej normy, ktorá sa vzťahuje na záznamové zariadenie, záznamové listy a karty, ak existuje.

Prílohou žiadosti podľa odseku 3 je

vyhlásenie výrobcu, že žiadosť nepodal v inom členskom štáte,

listina osvedčujúca vykonanie skúšky typu vrátane protokolu z tejto skúšky,

vyhlásenie výrobcu o systéme riadenia kvality a kontroly výroby, ak sa u výrobcu uplatňuje,

výpis z registra podnikateľov podľa práva štátu, v ktorom má výrobca sídlo, ak nie je výrobca zapísaný do obchodného registra alebo živnostenského registra,

čestné vyhlásenie, že nie je podaný návrh na vyhlásenie konkurzu, ak príslušný podnikateľský register takýto údaj obsahuje.

Žiadateľ je povinný bezodplatne poskytnúť záznamové zariadenie na vykonanie skúšky typu na účely typového schvaľovania ES záznamových listov a kariet.

Ministerstvo nesmie zamietnuť typové schválenie ES, vydanie osvedčenia o typovom schválení ES a pridelenie značky typového schválenia ES, ak sa v konaní preukáže, že záznamové zariadenie, záznamové listy a karty sú v súlade s funkčnými charakteristikami a s konštrukčnými požiadavkami ustanovenými osobitným predpisom,7) a ak ide o vozidlo, ktoré sa má používať na prepravu nebezpečných vecí, aj s požiadavkami podľa medzinárodnej zmluvy.8)

Kartou je dielenská karta, karta vodiča, podniková karta a kontrolná karta.

Montérom oprávneným na inštaláciu a opravy záznamových zariadení podľa osobitného predpisu9) je fyzická osoba, ktorá

je zamestnancom v pracovnom pomere u prevádzkovateľa dielne registrovanej podľa predpisov o metrológii10) (ďalej len „registrovaná dielňa“),

absolvovala zaškolenie u výrobcu, ktorému bolo vydané osvedčenie o typovom schválení ES, alebo u jeho povereného zástupcu alebo dovozcu,

je bezúhonná.

Za bezúhonného sa na účely tohto zákona považuje ten, kto nebol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin, ani mu nebola právoplatne uložená sankcia zákazu činnosti vykonávať činnosť montéra. Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov. Výpis nesmie byť starší ako tri mesiace.

Prevádzkovateľ registrovanej dielne musí mať technologické vybavenie určené výrobcom a musí byť držiteľom zabezpečovacej značky výrobcu. Prevádzkovateľ registrovanej dielne je povinný

viesť záznam o každej inštalácii a oprave záznamového zariadenia,

zabezpečiť skopírovanie údajov uložených v záznamovom zariadení,

vykonať opatrenia na zabránenie strate a odcudzeniu zabezpečovacej značky výrobcu,

oznámiť bezodkladne ministerstvu

stratu, zneužitie, sfalšovanie alebo odcudzenie zabezpečovacej značky výrobcu,

začatie a skončenie pracovného pomeru s montérom podľa odseku 1.

Montérom oprávneným vykonávať periodické prehliadky záznamových zariadení podľa osobitného predpisu9) je fyzická osoba, ktorá

je zamestnancom v pracovnom pomere u prevádzkovateľa dielne, ktorá je autorizovaná podľa predpisov o metrológii11) (ďalej len „autorizovaná dielňa“),

je držiteľom dokladu o spôsobilosti montéra na výkon overovania určených meradiel, ktorý ho oprávňuje vykonávať periodické prehliadky záznamových zariadení, a

spĺňa požiadavky podľa § 4 ods. 1 písm. b) a c).

Prevádzkovateľ autorizovanej dielne musí byť držiteľom dielenskej karty a zabezpečovacej značky výrobcu a nesmie byť držiteľom podnikovej karty, ani vykonávať činnosť, ktorá je v rozpore s vykonávaním periodických prehliadok záznamových zariadení.

Prevádzkovateľ autorizovanej dielne je povinný

vykonávať periodické prehliadky len tých záznamových zariadení, na ktoré má oprávnenie a technologické vybavenie určené výrobcom a na ktoré zamestnáva oprávneného montéra,

skopírovať údaje uložené v záznamovom zariadení, ak sa na ňom pri periodickej prehliadke zistí, že sa musí vyradiť z prevádzky, a skopírované údaje odovzdať dopravcovi; ak to nie je možné pre poškodenie alebo zničenie záznamového zariadenia, vydať dopravcovi certifikát o nemožnosti skopírovania údajov, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 1,

vydať dopravcovi potvrdenie o vykonanej periodickej prehliadke na tlačive, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 2,

viesť záznamy o každej vykonanej periodickej prehliadke záznamového zariadenia,

uchovávať doklady podľa písmen b) až d) 24 mesiacov odo dňa ich vyhotovenia,

umiestniť na vozidle montážny štítok,

vykonať opatrenia na zabránenie strate alebo odcudzeniu zabezpečovacej značky výrobcu alebo dielenskej karty, opatrenia na zabránenie sprístupneniu PIN kódu neoprávnenej osobe a opatrenia na ochranu osobných údajov,

oznámiť bezodkladne ministerstvu

každú stratu, zničenie, zneužitie, sfalšovanie alebo odcudzenie dielenskej karty,

každé začatie a skončenie pracovného pomeru montéra podľa odseku 1,

skontrolovať funkčnosť a nastavenie zariadenia obmedzujúceho rýchlosť.

Prevádzkovateľ autorizovanej dielne môže byť súčasne aj prevádzkovateľom registrovanej dielne, ak spĺňa požiadavky podľa § 4.

Dielenskú kartu možno vydať prevádzkovateľovi autorizovanej dielne, ak zamestnáva v pracovnom pomere montéra podľa § 5 ods. 1.

Žiadosť o vydanie dielenskej karty obsahuje

obchodné meno, sídlo, identifikačné číslo prevádzkovateľa autorizovanej dielne,

kópiu rozhodnutia o autorizácii k spôsobilosti na výkon overovania určených meradiel, ktoré ho autorizuje vykonávať periodické prehliadky záznamových zariadení,

meno a priezvisko, dátum a miesto narodenia a adresu trvalého pobytu montéra,

kópiu dokladu podľa § 5 ods. 1 písm. b),

doklad o tom, že montér absolvoval zaškolenie u výrobcu alebo u jeho povereného zástupcu, alebo u dovozcu,

doklady o bezúhonnosti montéra podľa § 4 ods. 2.

Karta vodiča je určená na prevádzku vozidla vybaveného záznamovým zariadením. Vydáva sa na žiadosť vodiča. Vodič je povinný preukázať sa kartou vodiča pri cestnej kontrole.

Žiadosť obsahuje

meno a priezvisko, dátum a miesto narodenia a adresu trvalého pobytu vodiča,

vyhlásenie vodiča, že nemá vydanú kartu vodiča v inom členskom štáte.

Prílohou žiadosti podľa odseku 2 je fotografia vodiča.

Podniková karta je určená na kontrolu vlastných vodičov dopravného podniku.

Žiadosť o vydanie podnikovej karty obsahuje

obchodné meno alebo názov, adresu sídla a identifikačné číslo dopravného podniku, a ak ide o právnickú osobu, aj údaje o štatutárnom orgáne alebo členoch štatutárneho orgánu, a to meno a priezvisko, funkciu a dátum a miesto narodenia,

meno a priezvisko, funkciu a dátum a miesto narodenia osoby, ktorá bude podnikovú kartu používať.

Jednému žiadateľovi možno vydať aj viac podnikových kariet. V žiadosti o vydanie viacerých podnikových kariet je potrebné uviesť dôvod, pre ktorý sa žiada vydanie viacerých podnikových kariet, a údaje o osobách podľa odseku 2 písm. b), ktoré budú podnikové karty používať.

Kontrolná karta je určená na kontrolu záznamových zariadení a vodičov.

Kontrolná karta sa vydáva kontrolnému orgánu12) na žiadosť.

Žiadosť o vydanie kontrolnej karty obsahuje

názov a adresu sídla žiadateľa,

mená a priezviská, dátum a miesto narodenia osôb, ktoré budú kontrolné karty používať na kontrolu záznamových zariadení.

Ministerstvo

riadi celoštátny systém vydávania a používania kariet vrátane kľúčov a certifikátov,

vedie centrálny register kariet,

vykonáva štátny odborný dozor nad vydávaním a používaním kariet,

je správnym orgánom, ktorý rozhoduje o vydávaní kariet a zabezpečuje činnosť vydávania kariet, a zároveň rozhoduje o typovom schvaľovaní ES podľa § 3 ods. 2,

plní voči Európskej komisii úlohy podľa osobitného predpisu,13)

vedie celoštátny register zabezpečovacích značiek používaných na plomby záznamových zariadení a použitých elektronických bezpečnostných dát,

vedie celoštátny zoznam prevádzkovateľov registrovaných dielní a prevádzkovateľov autorizovaných dielní a nimi zamestnávaných montérov,

prejednáva správne delikty podľa § 13,

plní voči ostatným členským štátom úlohy podľa osobitného predpisu,14)

vysiela zástupcu do výboru Európskej komisie pre záznamové zariadenia.15)

Ministerstvo môže vydávaním kariet a vedením registra a zoznamu podľa odseku 1 písm. f) a g) poveriť na základe výberového konania jedinú fyzickú osobu–podnikateľa alebo právnickú osobu (ďalej len „oprávnená osoba“).

Poverenie podľa odseku 2 možno udeliť len tomu, kto preukáže, že

má bezpečnostnú previerku na stupeň D,

má potrebné technické a personálne vybavenie,

je finančne spoľahlivý,

nebol podaný návrh na vyhlásenie konkurzu.

Na účely tohto zákona finančná spoľahlivosť je schopnosť oprávnenej osoby finančne zabezpečiť začatie a vykonávanie činnosti vydávania, správy a evidencie kariet podľa technických a organizačných požiadaviek ustanovených v osobitnom predpise.16) Finančná spoľahlivosť sa preukazuje súvahou zostavenou k poslednému dňu predchádzajúceho účtovného obdobia. K nej sa pripája predpokladaná súvaha a výkaz ziskov a strát na najbližšie štyri roky s podrobnosťami o predpokladaných nákladoch za obdobie od podania žiadosti do výberového konania do začatia činnosti a návrh, ako sa budú tieto náklady uhrádzať, a s údajmi o existujúcich a navrhovaných zdrojoch financovania.

Ministerstvo vedie centrálny register kariet, v ktorom zaznamenáva karty vydané, nájdené, odňaté a odovzdané v Slovenskej republike. Centrálny register kariet sa vedie v elektronickej forme.

Centrálny register kariet obsahuje tieto údaje:

ak ide o kartu vodiča,

meno a priezvisko, dátum a miesto narodenia, adresu trvalého pobytu a rodné číslo vodiča,

číslo karty vodiča,

dátum vydania karty vodiča a údaj o jej platnosti,

číslo vodičského preukazu vodiča, dátum a miesto jeho vydania, čas platnosti a údaj o tom, kto ho vydal,

údaje o výmene, strate a nájdení karty vodiča,

ak ide o podnikovú kartu,

obchodné meno alebo názov, sídlo a identifikačné číslo dopravného podniku, a ak ide o právnickú osobu, aj údaje o štatutárnom orgáne alebo členoch štatutárneho orgánu, a to meno a priezvisko, funkciu a dátum a miesto narodenia,

dôvod, pre ktorý sa žiada vydanie podnikovej karty alebo viacerých podnikových kariet,

údaje o osobách, ktoré budú podnikovú kartu alebo viacero podnikových kariet používať, a to meno a priezvisko, funkciu a dátum a miesto narodenia,

číslo podnikovej karty,

dátum vydania podnikovej karty a údaj o jej platnosti,

údaje o výmene, strate a nájdení podnikovej karty,

ak ide o dielenskú kartu,

obchodné meno, sídlo a identifikačné číslo prevádzkovateľa autorizovanej dielne a číslo rozhodnutia Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky o autorizácii a pridelení overovacej značky,

meno a priezvisko, dátum a miesto narodenia, adresu trvalého pobytu montéra, ktorému bola vydaná dielenská karta, a číslo dokladu o jeho spôsobilosti v oblasti metrológie,

údaj o čase a mieste zaškolenia montéra,

číslo dielenskej karty,

dátum vydania dielenskej karty a údaj o jej platnosti,

údaje o výmene, strate a nájdení dielenskej karty,

ak ide o kontrolnú kartu,

označenie kontrolného orgánu, ktorému bola vydaná, a meno a priezvisko, dátum a miesto narodenia zamestnanca kontrolného orgánu, ktorý bude používať kontrolnú kartu,

číslo kontrolnej karty,

dátum vydania kontrolnej karty a údaj o jej platnosti,

údaje o výmene, strate a nájdení kontrolnej karty.

Výkonom štátneho odborného dozoru sa zisťuje dodržiavanie povinností podľa osobitného predpisu1) a podľa tohto zákona.

Na výkon štátneho odborného dozoru v dopravných podnikoch sa vzťahujú základné pravidlá kontrolnej činnosti podľa všeobecného predpisu o kontrole v štátnej správe.17)

Ministerstvo uloží oprávnenej osobe pokutu

do 10 000 Sk, ak

nevydá kartu do 30 dní odo dňa podania žiadosti,

nevydá náhradnú kartu za poškodenú, nefunkčnú, stratenú alebo odcudzenú kartu do piatich pracovných dní odo dňa podania žiadosti,

vydá kartu s dlhšou platnosťou, než umožňuje osobitný predpis,

vydá kartu s nesprávnymi, neúplnými alebo neplatnými údajmi,

od 10 000 Sk do 100 000 Sk, ak

vydá jednej fyzickej osobe dve karty vodiča,

nevedie riadne evidenciu vydaných kariet,

nevedie zoznam poškodených, nefunkčných, stratených a odcudzených kariet, za ktoré vydala náhradnú kartu,

neoznámi bezodkladne ministerstvu stratu svojej finančnej spoľahlivosti,

nespolupracuje s orgánmi alebo oprávnenými osobami ostatných členských štátov pri výmene údajov a informácií alebo pri odovzdávaní vrátených alebo zadržaných kariet vodiča,

od 100 000 Sk do 2 miliónov Sk, ak

bez vážneho dôvodu nezačne vykonávať činnosť vydávania kariet v určenej lehote, alebo vykonávanie tejto činnosti preruší na dlhšie ako päť pracovných dní,

neoznámi bezodkladne ministerstvu stratu bezpečnostnej previerky alebo také zlyhanie informačného systému alebo technického vybavenia na vydávanie kariet, ktoré znemožňuje vykonávanie činnosti na dlhšie ako päť pracovných dní,

nedodrží opatrenia prijaté na zabránenie falšovaniu kariet alebo opatrenia na zabránenie sprístupneniu PIN kódu neoprávnenej osobe alebo opatrenia na ochranu osobných údajov, ktoré nie sú určené na zverejnenie.

Ministerstvo uloží výrobcovi, jeho splnomocnenému zástupcovi a dovozcovi pokutu od 50 000 do 500 000 Sk, ak

uvedie na trh záznamové zariadenie, záznamové listy alebo papierové kotúče, ktoré nemajú typové schválenie ES v žiadnom členskom štáte,

nezabezpečí zaškolenie montérov na záznamové zariadenia, ktoré dodáva na trh,

podal žiadosť o typové schválenie ES súčasne aj v inom členskom štáte.

Ministerstvo uloží prevádzkovateľovi registrovanej dielne pokutu od 5 000 do 200 000 Sk, ktorý

prevádzkuje dielňu bez registrácie dielne podľa predpisov o metrológii alebo bez technologického vybavenia určeného výrobcom, alebo bez zabezpečovacej značky výrobcu,

vykonáva inštaláciu a opravy záznamových zariadení osobou, ktorá nie je montérom podľa § 4 ods. 1,

nevedie záznam o každej inštalácii a oprave záznamového zariadenia,

nezabezpečí pri oprave skopírovanie údajov uložených v záznamovom zariadení,

nevykoná opatrenia na zabránenie strate alebo odcudzeniu zabezpečovacej značky výrobcu,

neoznámi bezodkladne ministerstvu

stratu, zneužitie, sfalšovanie alebo odcudzenie zabezpečovacej značky výrobcu,

začatie a skončenie pracovného pomeru s montérom podľa § 4 ods. 1.

Ministerstvo uloží prevádzkovateľovi autorizovanej dielne pokutu od 5 000 do 200 000 Sk, ktorý

prevádzkuje dielňu bez autorizácie podľa predpisov o metrológii alebo bez dielenskej karty alebo bez oprávnenia alebo technologického vybavenia určeného výrobcom, alebo bez zabezpečovacej značky výrobcu,

vykonáva činnosť, ktorá je v rozpore s vykonávaním periodických prehliadok záznamových zariadení, alebo je držiteľom podnikovej karty,

vykonáva periodické prehliadky záznamových zariadení osobou, ktorá nie je montérom podľa § 5 ods. 1,

neskopíroval údaje uložené v záznamovom zariadení, ak sa na ňom pri periodickej prehliadke zistí, že sa musí vyradiť z prevádzky, alebo skopírované údaje neodovzdá dopravcovi; alebo, ak to nie je možné pre poškodenie alebo zničenie záznamového zariadenia, nevydá dopravcovi certifikát o nemožnosti skopírovať údaje,

nevydá dopravcovi potvrdenie o vykonanej periodickej prehliadke na tlačive,

nevedie záznamy o každej vykonanej periodickej prehliadke záznamového zariadenia,

neuchová doklady podľa § 5 ods. 3 písm. b) až d) 24 mesiacov odo dňa ich vyhotovenia,

neumiestni na vozidle montážny štítok,

nevykoná opatrenia na zabránenie strate alebo odcudzeniu zabezpečovacej značky výrobcu alebo dielenskej karty alebo opatrenia na zabránenie sprístupneniu PIN kódu neoprávnenej osobe, alebo opatrenia na ochranu osobných údajov,

neoznámi bezodkladne ministerstvu

každú stratu, zničenie, zneužitie, sfalšovanie alebo odcudzenie dielenskej karty,

každé začatie a skončenie pracovného pomeru montéra podľa § 5 ods. 1,

neskontroluje funkčnosť a nastavenie zariadenia obmedzujúceho rýchlosť.

Ministerstvo pri ukladaní pokuty podľa odsekov 1 až 4 prihliada na okolnosti a na dĺžku porušenia povinnosti, na závažnosť prípadných následkov a na to, či ide o opakované porušenie povinnosti.

Konanie o uložení pokuty podľa odsekov 1 až 4 možno začať do jedného roka odo dňa, v ktorom sa ministerstvo dozvedelo o správnom delikte, najneskôr do troch rokov odo dňa, v ktorom došlo k správnemu deliktu.

Ak došlo v priebehu 12 mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty k opakovanému spáchaniu správneho deliktu podľa odsekov 1 až 4, ministerstvo môže uložiť pokutu až do dvojnásobku hornej hranice jej sadzby a zároveň môže

odňať oprávnenej osobe poverenie podľa § 10 ods. 2,

prikázať stiahnutie z trhu a zakázať ďalšie uvádzanie na trh záznamového zariadenia výrobcu, ktorý sa opakovane dopustil správneho deliktu podľa odseku 2.

Priestupku sa dopustí montér, ktorý

neoznámi bezodkladne svojmu zamestnávateľovi stratu, zničenie, zneužitie, sfalšovanie alebo odcudzenie zabezpečovacej značky výrobcu alebo dielenskej karty alebo sprístupnenie PIN kódu,

vykoná

inštaláciu alebo opravu záznamového zariadenia, na ktoré nemá oprávnenie alebo zaškolenie, alebo

periodickú prehliadku záznamového zariadenia, na ktoré nemá oprávnenie alebo dielenskú kartu alebo po odňatí, strate alebo odcudzení dielenskej karty,

nedodrží opatrenia prijaté na zabránenie sfalšovaniu dielenskej karty alebo opatrenia na zabránenie sprístupneniu PIN kódu alebo opatrenia na ochranu osobných údajov, ktoré nie sú určené na zverejnenie.

Priestupky prejednáva krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie.

Za priestupky podľa odseku 1 možno uložiť pokutu do 20 000 Sk a zákaz činnosti do dvoch rokov. Na čas zákazu činnosti krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie odníme montérovi dielenskú kartu.

Ak v tomto zákone nie je ustanovené inak, na konania podľa tohto zákona sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní. Na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahuje všeobecný predpis o priestupkoch.18)

Ak sa žiadosti účastníka konania o vydanie karty v plnom rozsahu vyhovie, rozhodnutie o vydaní karty sa vyznačí v spise a účastníkovi konania sa vydá karta.19)