Zákon o položkách s dvojakým použitím a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov 39/2011 účinný od 01.02.2024

§ 5
Spolupráca ministerstva s orgánmi kontroly

(1)
Ministerstvo požiada o vyjadrenie príslušný orgán kontroly pred každým udelením povolenia na vývoz, prepravu alebo sprostredkovateľské služby týkajúce sa položiek s dvojakým použitím a v prípadoch podľa osobitného predpisu.12)
(2)
Orgány kontroly ministerstvu na jeho žiadosť predložia vyjadrenia k položkám s dvojakým použitím potrebné na udelenie alebo zrušenie povolenia na vývoz, prepravu alebo sprostredkovateľské služby a v spolupráci s ministerstvom sa podieľajú na výkone kontroly dodržiavania osobitného predpisu4) a tohto zákona.
(3)
Orgány kontroly predložia vyjadrenia podľa odseku 2 v lehote do 30 dní od doručenia žiadosti ministerstva.
(4)
Ak lehota na predloženie vyjadrenia podľa odseku 3 nie je postačujúca, príslušný orgán kontroly o tom upovedomí ministerstvo a predloží mu vyjadrenie najneskôr v lehote 60 dní od doručenia žiadosti ministerstva.
(5)
Nesúhlasné vyjadrenie ministerstva obrany k udeleniu individuálneho vývozného povolenia (ďalej len „individuálne povolenie“), rámcového vývozného povolenia (ďalej len „rámcové povolenie“) a sprostredkovateľského povolenia je pre ministerstvo záväzné. Ak sa orgány kontroly v lehote podľa odseku 3 písomne nevyjadria, alebo nepostupujú podľa odseku 4 predpokladá sa, že s udelením alebo zrušením povolenia súhlasia.
(6)
Orgány kontroly na žiadosť ministerstva do piatich pracovných dní od doručenia žiadosti predložia ministerstvu vyjadrenia potrebné pre uplatnenie námietok podľa osobitného predpisu.13) Vyjadrenia orgánov kontroly sú pre ministerstvo odporúčajúce, okrem nesúhlasného vyjadrenia ministerstva obrany k udeleniu individuálneho povolenia a rámcového povolenia alebo sprostredkovateľského povolenia, ktoré je pre ministerstvo záväzné.
(7)
Ak sa orgány kontroly v lehote podľa odseku 6 nevyjadria, predpokladá sa, že s udelením individuálneho povolenia a rámcového povolenia alebo sprostredkovateľského povolenia súhlasia. Orgány kontroly môžu vo výnimočných prípadoch požiadať ministerstvo o predĺženie lehoty ustanovenej v odseku 6 až na 15 pracovných dní.
(8)
Ustanovenia odsekov 6 a 7 okrem predĺženia päťdňovej lehoty sa primerane použijú aj pri postupe podľa osobitného predpisu.14)
(9)
Ministerstvo môže požiadať príslušný orgán iného členského štátu, aby individuálne povolenie a rámcové povolenie neudelil, ak by jeho udelenie mohlo poškodiť bezpečnostné záujmy Slovenskej republiky alebo ak už bolo také povolenie udelené, požiadať o jeho pozastavenie, zmenu alebo zrušenie.14)

§ 10
Udelenie individuálneho povolenia

(1)
Ministerstvo udelí individuálne povolenie rozhodnutím v lehote do 90 dní od predloženia úplnej žiadosti.
(2)
Individuálne povolenie na vývoz položiek s dvojakým použitím obsahuje
a)
obchodné meno alebo názov a sídlo žiadateľa na území Slovenskej republiky, u fyzickej osoby – podnikateľa obchodné meno a miesto podnikania na území Slovenskej republiky, u fyzickej osoby meno, priezvisko a adresu trvalého pobytu,
b)
identifikačné číslo alebo rodné číslo žiadateľa,
c)
podpoložku kombinovanej nomenklatúry colného sadzobníka,27)
d)
názov položky s dvojakým použitím, jej číselné označenie podľa kontrolného zoznamu, jej množstvo a hodnotu,
e)
obchodné meno alebo názov, sídlo alebo miesto podnikania zahraničného obchodného partnera žiadateľa, a meno a sídlo konečného užívateľa položiek s dvojakým použitím,
f)
dátum skončenia platnosti individuálneho povolenia,
g)
ďalšie podmienky individuálneho povolenia vyplývajúce zo záväzkov, ktorými je Slovenská republika viazaná, vrátane podmienok vývozu softvéru a technológie prostredníctvom elektronických komunikačných prostriedkov,
h)
dátum vydania, odtlačok pečiatky a podpis povereného zamestnanca ministerstva.
(3)
V povolení ministerstvo vymedzí miesto na záznamy colných úradov o využívaní udeleného individuálneho povolenia.
(4)
Ministerstvo individuálne povolenie neudelí, ak
a)
vývozca porušil v súvislosti s touto činnosťou všeobecne záväzný právny predpis alebo medzinárodnú zmluvu, ktorou je Slovenská republika v tejto oblasti viazaná,
b)
sa vývozom ohrozia obranné, zahraničnopolitické alebo bezpečnostné záujmy Slovenskej republiky alebo
c)
nie sú splnené podmienky podľa osobitných predpisov.31)

§ 12
Zrušenie a vrátenie individuálneho povolenia

(1)
Ministerstvo udelené individuálne povolenie rozhodnutím zruší, ak
a)
bolo udelené na základe nepravdivých alebo neúplných údajov,
b)
je to odôvodnené obrannými, zahraničnopolitickými alebo bezpečnostnými záujmami Slovenskej republiky, alebo
c)
neboli dodržané podmienky určené v udelenom individuálnom povolení alebo vývozca porušil v súvislosti s vývozom položiek s dvojakým použitím všeobecne záväzný právny predpis alebo medzinárodnú zmluvu, ktorou je Slovenská republika viazaná.
(2)
Vývozca je povinný do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia o zrušení individuálneho povolenia vrátiť ministerstvu zrušené povolenie.
(3)
Rozklad proti rozhodnutiu o zrušení individuálneho povolenia nemá odkladný účinok.
(4)
Štát nezodpovedá za škodu, ktorá vznikla zrušením individuálneho povolenia z dôvodu podľa odseku 1 písm. a) alebo písm. c).

§ 14
Udelenie rámcového povolenia

(1)
Ministerstvo udelí rámcové povolenie rozhodnutím v lehote do 90 dní od predloženia úplnej žiadosti.
(2)
Rámcové povolenie na vývoz položiek s dvojakým použitím obsahuje
a)
obchodné meno alebo názov a sídlo vývozcu na území Slovenskej republiky, u fyzickej osoby – podnikateľa obchodné meno a miesto podnikania na území Slovenskej republiky, u fyzickej osoby meno, priezvisko a adresu trvalého pobytu,
b)
identifikačné číslo vývozcu, u fyzickej osoby rodné číslo,
c)
podpoložku kombinovanej nomenklatúry colného sadzobníka,27)
d)
názov položky s dvojakým použitím a jej číselné označenie podľa kontrolného zoznamu, celkové množstvo a celkovú hodnotu,
e)
názvy krajín, do ktorých môže vývozca vyvážať položku s dvojakým použitím,
f)
dátum skončenia platnosti rámcového povolenia a lehoty na priebežné hlásenia o realizácii jednotlivých vývozov položiek s dvojakým použitím,
g)
ďalšie podmienky, na základe ktorých možno vyviezť položku s dvojakým použitím, vrátane podmienok vývozu položky s dvojakým použitím prostredníctvom elektronických komunikačných prostriedkov,
h)
dátum vydania, odtlačok pečiatky a podpis povereného zamestnanca ministerstva.
(3)
V povolení ministerstvo vymedzí miesto na záznamy colných úradov o využívaní udeleného rámcového povolenia.
(4)
Ministerstvo rámcové povolenie neudelí, ak
a)
vývozca porušil v súvislosti s vývozom položiek s dvojakým použitím všeobecne záväzný právny predpis alebo medzinárodnú zmluvu, ktorou je Slovenská republika viazaná,
b)
sa vývozom ohrozia obranné, zahraničnopolitické alebo bezpečnostné záujmy Slovenskej republiky, alebo
c)
nie sú splnené podmienky podľa osobitných predpisov.31)

§ 15
Zrušenie a vrátenie rámcového povolenia

(1)
Ministerstvo udelené rámcové povolenie rozhodnutím zruší, ak
a)
bolo udelené na základe nepravdivých alebo neúplných údajov,
b)
je to odôvodnené obrannými, zahraničnopolitickými alebo bezpečnostnými záujmami Slovenskej republiky, alebo
c)
neboli dodržané podmienky určené v udelenom povolení alebo vývozca porušil v súvislosti s vývozom položiek s dvojakým použitím všeobecne záväzný právny predpis alebo medzinárodnú zmluvu, ktorou je Slovenská republika viazaná.
(2)
Vývozca je povinný do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia o zrušení rámcového povolenia vrátiť ministerstvu zrušené povolenie.
(3)
Rozklad proti rozhodnutiu o zrušení rámcového povolenia nemá odkladný účinok.
(4)
Štát nezodpovedá za škodu, ktorá vznikla zrušením rámcového povolenia z dôvodu podľa odseku 1 písm. a) alebo písm. c).

§ 19
Udelenie sprostredkovateľského povolenia

(1)
Ministerstvo udelí sprostredkovateľské povolenie rozhodnutím v lehote do 90 dní od predloženia úplnej žiadosti.
(2)
Sprostredkovateľské povolenie na vývoz položiek s dvojakým použitím obsahuje
a)
obchodné meno alebo názov, sídlo žiadateľa na území Slovenskej republiky, u fyzickej osoby – podnikateľa obchodné meno a miesto podnikania na území Slovenskej republiky, u fyzickej osoby meno, priezvisko a adresu trvalého pobytu,
b)
identifikačné číslo žiadateľa, u fyzickej osoby rodné číslo,
c)
názov položky s dvojakým použitím, jej množstvo a hodnotu,
d)
tovarovú štruktúru sprostredkovanej položky s dvojakým použitím podľa názvu a číselného označenia,
e)
obchodné meno alebo názov, sídlo alebo miesto podnikania konečného užívateľa položiek s dvojakým použitím,
f)
údaj o mieste, kde sa položky s dvojakým použitím nachádzajú.
(3)
Ministerstvo sprostredkovateľské povolenie neudelí, ak
a)
žiadateľ porušil v súvislosti s touto činnosťou všeobecne záväzný právny predpis alebo medzinárodnú zmluvu, ktorou je Slovenská republika v tejto oblasti viazaná, alebo
b)
by jeho udelenie mohlo ohroziť obranné, zahraničnopolitické alebo bezpečnostné záujmy Slovenskej republiky.

§ 20
Zrušenie a vrátenie sprostredkovateľského povolenia

(1)
Ministerstvo sprostredkovateľské povolenie rozhodnutím zruší, ak
a)
bolo udelené na základe nepravdivých alebo neúplných údajov,
b)
je to odôvodnené obrannými, zahraničnopolitickými alebo bezpečnostnými záujmami Slovenskej republiky, alebo
c)
neboli dodržané podmienky v udelenom sprostredkovateľskom povolení alebo vývozca porušil v súvislosti s touto činnosťou všeobecne záväzný právny predpis alebo medzinárodnú zmluvu, ktorou je Slovenská republika viazaná.
(2)
Sprostredkovateľ je povinný do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia o zrušení sprostredkovateľského povolenia vrátiť ministerstvu zrušené povolenie.
(3)
Rozklad proti rozhodnutiu o zrušení sprostredkovateľského povolenia nemá odkladný účinok.
(4)
Štát nezodpovedá za škodu, ktorá vznikla zrušením a odňatím sprostredkovateľského povolenia z dôvodu podľa odseku 1 písm. a) alebo písm. c).

§ 24
Zrušenie a vrátenie povolenia na prepravu

(1)
Ministerstvo udelené povolenie na prepravu rozhodnutím zruší, ak
a)
bolo udelené na základe nepravdivých alebo neúplných údajov,
b)
je to odôvodnené obrannými, zahraničnopolitickými alebo bezpečnostnými záujmami Slovenskej republiky, alebo
c)
neboli dodržané podmienky určené v udelenom povolení na prepravu alebo osoba prepravujúca položky s dvojakým použitím porušila všeobecne záväzný právny predpis alebo medzinárodnú zmluvu, ktorou je Slovenská republika viazaná.
(2)
Osoba prepravujúca položky s dvojakým použitím je povinná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia o zrušení povolenia na prepravu vrátiť ministerstvu zrušené povolenie.
(3)
Rozklad proti rozhodnutiu o zrušení povolenia na prepravu nemá odkladný účinok.
(4)
Štát nezodpovedá za škodu, ktorá vznikla zrušením povolenia na prepravu z dôvodu podľa odseku 1 písm. a) alebo písm. c).

§ 29

(1)
Ministerstvo a orgány kontroly pri vykonávaní predbežnej a priebežnej kontroly podľa § 27 a 28 pri vykonávaní kontroly dodržiavania osobitného predpisu4) a tohto zákona sú oprávnené vstupovať do miestností a priestorov, v ktorých sa položky s dvojakým použitím nachádzajú, podľa príslušných dokladov nachádzať majú alebo sa nachádzať budú, nahliadať do spisov vývozcov, dovozcov a ďalších osôb, ktoré sa na vývoze, dovoze alebo preprave položiek s dvojakým použitím v rámci členských štátov podieľajú a vyhotovovať z nich odpisy. O vykonaní predbežnej alebo priebežnej kontroly vyhotoví príslušný orgán štátnej správy záznam, ktorého jeden rovnopis odovzdá kontrolovanému subjektu.
(2)
Na vykonaní predbežnej a priebežnej kontroly sa môže zúčastniť príslušný orgán krajiny dovozcu, ak o účasť požiada. Orgány podľa odseku 1 príslušnému orgánu krajiny dovozcu vyhovejú s prihliadnutím na podmienky vyplývajúce z osobitných predpisov.42)
(3)
Colný úrad pri výkone kontroly položiek s dvojakým použitím môže tranzit43) takýchto položiek obmedziť, zastaviť alebo vrátiť do krajiny vývozcu, ak si to vyžadujú obranné, zahraničnopolitické alebo bezpečnostné záujmy Slovenskej republiky alebo záujmy medzinárodných organizácií, ktorých je Slovenská republika členom.

§ 33
Iné správne delikty

(1)
Iného správneho deliktu sa dopustí fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba, ak
a)
nepožiada o individuálne povolenie na vývoz položiek s dvojakým použitím v prípadoch podľa § 9 ods. 2 písm. a), b), c) alebo písm. d),
b)
neoznámi ministerstvu množstvo uskutočneného vývozu a nevráti udelené individuálne povolenie podľa § 11 ods. 1 alebo ods. 2,
c)
nevráti zrušené individuálne povolenie podľa § 12 ods. 2,
d)
nevráti zrušené rámcové povolenie podľa § 15 ods. 2,
e)
neoznámi zmeny údajov zapísaných v registri podľa § 17 ods. 4 alebo neoznámi ukončenie vývozu položky s dvojakým použitím na základe všeobecného povolenia podľa § 17 ods. 4,
f)
nepredloží údaje o vývozoch uskutočnených na základe všeobecného povolenia podľa § 17 ods. 8,
g)
nevráti zrušené sprostredkovateľské povolenie podľa § 20 ods. 2,
h)
nevráti dovozný certifikát podľa § 21 ods. 6,
i)
nevráti povolenie na prepravu podľa § 23 ods. 6 alebo ods. 7,
j)
nevráti zrušené povolenie na prepravu podľa § 24 ods. 2,
k)
poskytne technickú pomoc podľa § 22 v rozpore s týmto zákonom,
l)
prepraví alebo vyvezie položky s dvojakým použitím z územia Slovenskej republiky v rozpore s týmto zákonom alebo osobitným predpisom,4)
m)
uvedie alebo poskytne nepravdivé alebo neúplné údaje v žiadosti o udelenie povolenia.
(2)
Fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba sa dopustí colného deliktu, ak vyvezie položky s dvojakým použitím z colného územia Európskej únie v rozpore s týmto zákonom alebo osobitným predpisom.4)
(3)
Fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba sa dopustí iného správneho deliktu aj vtedy, ak ako vývozca, vlastník alebo iný užívateľ položiek s dvojakým použitím alebo sprostredkovateľ vývozu položiek s dvojakým použitím iných ako vysoko rizikového biologického agensu alebo toxínu poruší povinnosti podľa § 7 alebo ako dovozca poruší povinnosti podľa § 21 ods. 5 písm. a), b) alebo písm. c).
(4)
Ministerstvo uloží za iný správny delikt podľa odsekov 1 a 3 pokutu od 30 000 eur do 350 000 eur alebo do trojnásobku hodnoty položiek s dvojakým použitím, ak je hodnota položiek s dvojakým použitím vyššia ako 350 000 eur.
(5)
Colný úrad uloží za colný delikt podľa odseku 2
a)
pokutu od 100 000 eur do 650 000 eur alebo do trojnásobku hodnoty položiek s dvojakým použitím, ak je hodnota položiek s dvojakým použitím vyššia ako 650 000 eur, alebo
b)
prepadnutie položiek s dvojakým použitím.
(6)
Sankcie podľa odseku 5 môže colný úrad uložiť aj v súbehu.
(7)
Colný úrad a ministerstvo pri ukladaní sankcií podľa odsekov 4 a 5 prihliada na závažnosť, spôsob, dĺžku trvania, následky protiprávneho konania, význam a čas trvania ohrozenia obranných, zahraničnopolitických alebo bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky a spôsobenú škodu.
(8)
Na prejednanie colného deliktu podľa odseku 2 je príslušný colný úrad, v ktorého územnom obvode má fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba, jej organizačná zložka alebo prevádzkareň sídlo alebo miesto podnikania. Ak táto osoba nemá sídlo alebo miesto podnikania v Slovenskej republike, na prejednanie tohto colného deliktu je príslušný colný úrad, v ktorého územnom obvode bol tento colný delikt zistený.

§ 37

(1)
Na konanie podľa tohto zákona sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, ak tento zákon neustanovuje inak.
(2)
Ak podkladom na vydanie rozhodnutia o neudelení individuálneho povolenia, rozhodnutia, o odňatí individuálneho povolenia, rozhodnutia o zrušení a odňatí rámcového povolenia, rozhodnutia o neudelení sprostredkovateľského povolenia alebo rozhodnutia o zrušení a odňatí sprostredkovateľského povolenia boli skutočnosti založené na obranných, zahraničnopolitických alebo bezpečnostných dôvodoch, v odôvodnení sa okrem iného uvedie, že ide o obranný, zahraničnopolitický a bezpečnostný záujem Slovenskej republiky.