Zákon o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov 368/2021 účinný od 31.12.2021 do 28.02.2022
Platnosť od: | 19.10.2021 |
Účinnosť od: | 31.12.2021 |
Účinnosť do: | 28.02.2022 |
Autor: | Národná rada Slovenskej republiky |
Oblasť: | Štátna správa, Rozpočtové právo |
Zobraziť iba vybrané paragrafy: | Zobraziť |
UPOZORNENIE: Znenia §-ov sú skrátené. Na zobrazenie celého znenia musíte byť zaregistrovaní. ZAREGISTRUJTE SA NA 14 DNÍ BEZPLATNE!
o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
VŠEOBECNÉ USTANOVENIA
§ 1 - Predmet zákona
Tento zákon upravuje finančné vzťahy pri vykonávaní mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti (ďalej ...
§ 2 - Základné ustanovenia
Na účely tohto zákona sa rozumie
PÔSOBNOSŤ ORGÁNOV
§ 3 - Vláda Slovenskej republiky
Vláda Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) v oblasti plánu obnovy najmä
§ 4 - Národná implementačná a koordinačná autorita
Národnou implementačnou a koordinačnou autoritou je Úrad vlády Slovenskej republiky.
Národná implementačná a koordinačná autorita v oblasti koordinácie plánu obnovy
Národná implementačná a koordinačná autorita v oblasti vykonávania plánu obnovy
Národná implementačná a koordinačná autorita pri vykonávaní mechanizmu
Národná implementačná a koordinačná autorita je pri plnení úloh podľa tohto zákona oprávnená požadovať ...
§ 5 - Vykonávateľ
Vykonávateľom je ústredný orgán štátnej správy určený vládou, ktorý zodpovedá za realizáciu investície ...
Vykonávateľ
Vykonávateľ môže písomne poveriť vykonávaním časti svojich úloh podľa tohto zákona sprostredkovateľa, ...
Vykonávateľ môže písomne poveriť sprostredkovateľa, ktorý má odborné, personálne a materiálne predpoklady ...
Ak vykonávateľ realizuje investíciu alebo realizuje reformu, je povinný pri výkone kontroly zabezpečiť ...
Ak vykonávateľ realizuje investíciu, je povinný používať prostriedky plánu obnovy a realizovať investíciu ...
Vykonávateľ je pri plnení úloh podľa tohto zákona oprávnený požadovať od národnej implementačnej a koordinačnej ...
§ 6 - Sprostredkovateľ
Sprostredkovateľom je ústredný orgán štátnej správy, štátna rozpočtová organizácia, štátna príspevková ...
Sprostredkovateľ vykonáva úlohy v súlade s písomným poverením vykonávateľa; takýmto poverením sa vykonávateľ ...
Na sprostredkovateľa sa vzťahujú práva a povinnosti vykonávateľa ustanovené týmto zákonom v rozsahu ...
§ 7 - Orgán zabezpečujúci ochranu finančných záujmov Európskej únie
Orgánom zabezpečujúcim ochranu finančných záujmov Európskej únie je Úrad vlády Slovenskej republiky.
Orgán zabezpečujúci ochranu finančných záujmov Európskej únie pri vykonávaní plánu obnovy
Orgán zabezpečujúci ochranu finančných záujmov Európskej únie je pri plnení úloh podľa tohto zákona ...
VYKONÁVANIE PLÁNU OBNOVY
§ 8 - Vládny audit
Vládny audit plánu obnovy sa vykonáva podľa osobitného predpisu.6)
Osoby vykonávajúce vládny audit sú pri jeho výkone nezávislé najmä od národnej implementačnej a koordinačnej ...
§ 9 - Rozpočtové pravidlá mechanizmu
Na poskytnutie prostriedkov mechanizmu a na použitie prostriedkov mechanizmu sa v štátnom rozpočte rozpočtujú ...
Z výdavkov podľa odseku 1 sa používajú prostriedky mechanizmu vykonávateľom alebo sa poskytujú prostriedky ...
Prostriedky Európskej únie prijaté na samostatný účet podľa § 4 ods. 4 písm. c), ktoré zdrojovo zabezpečujú ...
Ak vznikne nesúlad medzi príjmami štátneho rozpočtu rozpočtovanými z prostriedkov Európskej únie a skutočnými ...
Prostriedky mechanizmu možno použiť aj v nasledujúcich rozpočtových rokoch až do ich vyčerpania na účely ...
Ak Európska komisia požiada o vrátenie prostriedkov Európskej únie poskytnutých na vykonávanie plánu ...
§ 10 - Krízové opatrenia
Ak národná implementačná a koordinačná autorita pri plnení úloh podľa tohto zákona zistí, že je ohrozená ...
Ak vykonávateľ nesúhlasí s hodnotením stavu plnenia míľnika určeného v pláne obnovy podľa § 4 ods. 3 ...
Ak národná implementačná a koordinačná autorita na základe vyhodnotenia realizácie krízových opatrení ...
Ak národná implementačná a koordinačná autorita na základe vyhodnotenia realizácie krízových opatrení ...
POSKYTOVANIE PROSTRIEDKOV MECHANIZMU
§ 12 - Všeobecné ustanovenia o poskytovaní prostriedkov mechanizmu
Prostriedky mechanizmu sa poskytujú na základe priameho vyzvania podľa § 13 ods. 1 priamo určenému prijímateľovi, ...
Prostriedky mechanizmu sa poskytujú na základe výzvy osobám neuvedeným v odseku 1 určeným vo výzve.
§ 13 - Spoločné ustanovenia o poskytovaní prostriedkov mechanizmu
Vykonávateľ písomne vyzve priamo určeného prijímateľa podľa § 12 ods. 1 na uzavretie zmluvy podľa § ...
Týmto zákonom nie sú dotknuté pravidlá v oblasti štátnej pomoci a minimálnej pomoci.18)
Vykonávateľ, sprostredkovateľ, osoba vykonávajúca finančné nástroje, finančný sprostredkovateľ a prijímateľ ...
Prostriedky mechanizmu nemôže vykonávateľ poskytnúť osobe, ktorá bola právoplatne odsúdená za trestný ...
Vykonávateľ a sprostredkovateľ sú na účely preukázania bezúhonnosti žiadateľa, prijímateľa alebo osôb ...
Prijímateľ je povinný používať poskytnuté prostriedky mechanizmu na účel, v súlade s podmienkami a v ...
Na postup podľa tohto zákona sa nevzťahuje správny poriadok okrem § 17, na ktorý sa primerane uplatnia ...
§ 14 - Poskytovanie prostriedkov mechanizmu nenávratným spôsobom
Vykonávateľ poskytuje prostriedky mechanizmu prijímateľovi na základe a v súlade s písomnou zmluvou ...
Zmluva podľa odseku 1 okrem všeobecných náležitostí zmluvy obsahuje práva a povinnosti vykonávateľa ...
Žiadateľ je povinný poskytnúť pred uzavretím zmluvy vykonávateľovi súčinnosť v rozsahu potrebnom na ...
Právny nárok na poskytnutie prostriedkov mechanizmu vzniká nadobudnutím účinnosti zmluvy podľa odseku ...
Vykonávateľ poskytuje prostriedky mechanizmu prijímateľovi na účely plnenia a dosahovania míľnikov a ...
§ 15 - Výzva
Vykonávateľ vyhlasuje výzvu jej zverejnením na svojom webovom sídle.
Vykonávateľ môže výzvu alebo jej zmenu zverejniť až po jej predchádzajúcom písomnom schválení národnou ...
Výzva obsahuje formálne náležitosti, ktorými sú:
Výzva obsahuje obsahové náležitosti, ktorými sú:
Výzva obsahuje podmienky poskytnutia prostriedkov mechanizmu potrebné na plnenie a dosahovanie míľnikov ...
Vykonávateľ je oprávnený výzvu zrušiť, ak nemožno poskytovať prostriedky mechanizmu na základe výzvy. ...
Vykonávateľ je oprávnený zmeniť formálne náležitosti výzvy podľa odseku 3. Vykonávateľ je oprávnený ...
§ 16 - Žiadosť o prostriedky
Žiadosť o prostriedky možno podať na základe výzvy, spôsobom a za podmienok určenými vo výzve.
Žiadosť o prostriedky musí obsahovať
Ak žiadosť o prostriedky nie je úplná, vykonávateľ vyzve žiadateľa na doplnenie žiadosti o prostriedky. ...
Vykonávateľ posúdi splnenie podmienok poskytnutia prostriedkov mechanizmu určených vo výzve. Vykonávateľ ...
Pri posudzovaní žiadosti o prostriedky vykonávateľ uplatňuje princíp nediskriminácie, princíp transparentnosti, ...
Ak žiadosť o prostriedky spĺňa podmienky poskytnutia prostriedkov mechanizmu určených vo výzve, vykonávateľ ...
Ak žiadosť o prostriedky nespĺňa podmienky poskytnutia prostriedkov mechanizmu určených vo výzve, vykonávateľ ...
Vykonávateľ bezodkladne zašle návrh zmluvy podľa § 14 žiadateľovi, ktorému oznámil splnenie podmienok ...
Vykonávateľ zverejňuje a aktualizuje zoznam žiadateľov, ktorí splnili podmienky poskytnutia prostriedkov ...
§ 17 - Námietky
Ak vykonávateľ zistí, že námietky podľa § 16 ods. 7 sú opodstatnené, môže im v plnom rozsahu vyhovieť. ...
Ak vykonávateľ námietkam v plnom rozsahu nevyhovie, predloží ich v lehote do ôsmich pracovných dní od ...
Na námietky, ktoré nie sú odôvodnené, sa neprihliada.
O námietkach rozhoduje štatutárny orgán vykonávateľa v lehote do desiatich pracovných dní od predloženia ...
Proti rozhodnutiu o námietkach nemožno podať opravný prostriedok.
§ 18 - Poskytovanie prostriedkov mechanizmu návratným spôsobom
Poskytovať prostriedky mechanizmu prijímateľovi návratným spôsobom môže vykonávateľ prostredníctvom
Osobou vykonávajúcou finančné nástroje je právnická osoba, ktorá má odborné, personálne a materiálne ...
Finančný nástroj môže vykonávať
Prostriedky mechanizmu z finančného nástroja sa prijímateľovi poskytujú na základe zmluvy uzatvorenej ...
Súčasťou zmluvy, ktorú uzatvára prijímateľ s osobou vykonávajúcou finančné nástroje alebo s finančným ...
Osoba vykonávajúca finančné nástroje je povinná používať prostriedky mechanizmu na účel, v súlade s ...
Finančný sprostredkovateľ je povinný používať prostriedky mechanizmu v súlade so zmluvou podľa § 20 ...
§ 19 - Zmluva o financovaní finančného nástroja
Zmluva o financovaní finančného nástroja je zmluvou uzavretou podľa § 269 ods. 2 Obchodného zákonníka ...
Zmluva o financovaní finančného nástroja obsahuje okrem všeobecných náležitostí zmluvy najmä
§ 20 - Zmluva s finančným sprostredkovateľom
Zmluva s finančným sprostredkovateľom je zmluvou uzavretou podľa § 269 ods. 2 Obchodného zákonníka a ...
Zmluva s finančným sprostredkovateľom obsahuje okrem všeobecných náležitostí zmluvy najmä
FINANČNÉ VZŤAHY A ICH VYSPORIADANIE
§ 21 - Vysporiadanie finančných vzťahov
Finančnou opravou je vrátenie prostriedkov mechanizmu alebo viazanie prostriedkov mechanizmu podľa osobitného ...
Finančná oprava voči prijímateľovi alebo osobe vykonávajúcej finančné nástroje sa vykoná vrátením prostriedkov ...
Finančná oprava voči vykonávateľovi sa vykoná viazaním prostriedkov mechanizmu. Ak vykonávateľ nevykoná ...
Ak má prijímateľ alebo osoba vykonávajúca finančné nástroje povinnosť vrátiť prostriedky mechanizmu ...
Ak má prijímateľ alebo osoba vykonávajúca finančné nástroje povinnosť vrátiť prostriedky mechanizmu ...
Ak prijímateľ alebo osoba vykonávajúca finančné nástroje nevráti prostriedky mechanizmu alebo ich časť ...
§ 22 - Správa pohľadávok štátu
Pri správe pohľadávky štátu z vykonávania mechanizmu sa postupuje podľa osobitného predpisu,26) ak § ...
Správcom pohľadávky štátu z prostriedkov mechanizmu je vykonávateľ do dňa nadobudnutia právoplatnosti ...
O pohľadávke štátu z prostriedkov mechanizmu účtuje jej správca.
OCHRANA FINANČNÝCH ZÁUJMOV EURÓPSKEJ ÚNIE
§ 23 - Prevencia, odhaľovanie, zisťovanie a riešenie nezrovnalostí
Ochrana finančných záujmov Európskej únie pri vykonávaní mechanizmu zahŕňa prevenciu, odhaľovanie, zisťovanie ...
Národná implementačná a koordinačná autorita, vykonávateľ, sprostredkovateľ, osoba vykonávajúca finančné ...
Ak národná implementačná a koordinačná autorita zistí nezrovnalosť z vlastného podnetu alebo z iného ...
Ak vykonávateľ zistí nezrovnalosť z vlastného podnetu alebo z iného podnetu, je povinný vypracovať a ...
Ak sprostredkovateľ zistí nezrovnalosť z vlastného podnetu alebo z iného podnetu, je povinný vypracovať ...
Ak prijímateľ zistí nezrovnalosť z vlastného podnetu, z podnetu dodávateľa, subdodávateľa alebo z iného ...
Ak osoba vykonávajúca finančné nástroje alebo finančný sprostredkovateľ zistia nezrovnalosť, sú povinní ...
Ak osoby uvedené v odsekoch 3 až 7 zistia nezrovnalosť a majú podozrenie zo spáchania trestného činu, ...
Správa o zistenej nezrovnalosti obsahuje najmä
Za riešenie nezrovnalosti zodpovedá vykonávateľ.
§ 24 - Konflikt záujmov
Národná implementačná a koordinačná autorita, vykonávateľ, sprostredkovateľ a osoba vykonávajúca finančné ...
Z prípravy výzvy, z posudzovania žiadosti o prostriedky a z rozhodovania o námietkach sú vylúčení žiadateľ, ...
Zainteresovanou osobou na strane žiadateľa alebo prijímateľa je
Obdobie, v ktorom sa posudzuje osoba podľa odseku 3 ako zainteresovaná osoba na strane žiadateľa alebo ...
Z realizácie investície sú vylúčené zainteresované osoby na strane vykonávateľa a sprostredkovateľa; ...
Zainteresovanou osobou na strane vykonávateľa a sprostredkovateľa je
Ak sa zamestnanec národnej implementačnej a koordinačnej autority, zamestnanec vykonávateľa alebo zamestnanec ...
Ak vykonávateľ alebo sprostredkovateľ zistí konflikt záujmov podľa odsekov 2 až 7, je povinný vykonať ...
§ 25 - Spracúvanie osobných údajov
Ak je to potrebné na plnenie úloh podľa tohto zákona alebo osobitných predpisov,27) národná implementačná ...
Osobnými údajmi spracúvanými podľa toho zákona sú:
Ak je to potrebné na plnenie úloh podľa tohto zákona alebo osobitných predpisov,27) žiadateľ na účely ...
Národná implementačná a koordinačná autorita, vykonávateľ a sprostredkovateľ sú oprávnení vyžadovať ...
Národná implementačná a koordinačná autorita, vykonávateľ a sprostredkovateľ v nevyhnutnom rozsahu poskytnú ...
§ 26 - Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 31. decembra 2021
Od 1. januára 2022 sa na poskytovanie finančných prostriedkov na dosahovanie míľnikov a cieľov určených ...
Ak sa v roku 2020 financovali účely podľa osobitných predpisov,30) ktoré sú zároveň míľnikmi a cieľmi ...
Na financovanie úloh v oblasti podľa osobitného predpisu,32) ktoré sú zároveň míľnikmi a cieľmi určenými ...
Čl. II
Zákon č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení ...
V § 19 sa za odsek 2 vkladajú nové odseky 3 a 4, ktoré znejú:
„(3) Ustanovenie odseku 2 písm. g) sa nevzťahuje na neziskovú organizáciu založenú štátom, ak vklad ...
Doterajšie odseky 3 až 8 sa označujú ako odseky 5 až 10.
V § 19 ods. 10 sa slová „odsekov 4 až 7“ nahrádzajú slovami „odsekov 6 až 9“.
V § 31a ods. 2 sa na konci bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová: „to neplatí, ak prioritným ...
Poznámka pod čiarou k odkazu 12aa znie:
„12aa) Zákon č. 368/2021 Z. z. o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a o zmene a doplnení niektorých ...
Za § 37ac sa vkladá § 37ad, ktorý vrátane nadpisu znie:
„§ 37ad Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. novembra 2021 Doterajšie funkčné obdobie členov ...
Čl. III
Zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení ...
V § 24 sa odsek 1 dopĺňa písmenom c), ktoré znie:
„c) koordináciu a riadenie Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky a riadenie mechanizmu na podporu ...
Čl. IV
Zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov ...
V § 1 ods. 2 sa za slovom „únie“ slovo „a“ nahrádza čiarkou a za slovo „štátmi“ sa vkladá čiarka a slová ...
V poznámke pod čiarou k odkazu 1a sa na konci bodka nahrádza čiarkou a pripája sa táto citácia: „zákon ...
V § 2 písm. a) sa na konci pripájajú tieto slová: „a prostriedky poskytnuté z rozpočtu Európskej únie ...
V § 19a ods. 1 sa slová „odsek 10“ nahrádzajú slovami „odsek 11“.
Za § 20a sa vkladá § 20b, ktorý vrátane nadpisu znie:
„§ 20b Prostriedky mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti (1) Ustanovenia § 8 ods. 6 až 8 týkajúce ...
Poznámka pod čiarou k odkazu 24c znie:
„24c) Zákon č. 368/2021 Z. z.“.
Čl. V
Zákon č. 203/2011 Z. z. o kolektívnom investovaní v znení zákona č. 547/2011 Z. z., zákona č. 206/2013 ...
V § 162 sa odsek 3 dopĺňa písmenom k), ktoré znie:
„k) národnej implementačnej a koordinačnej autorite, vykonávateľovi a ministerstvu financií pri výkone ...
Poznámka pod čiarou k odkazu 72c znie:
„72c) Zákon č. 368/2021 Z. z. o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a o zmene a doplnení niektorých ...
Čl. VI
Zákon č. 374/2014 Z. z. o pohľadávkach štátu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona ...
V § 1 sa odsek 3 dopĺňa písmenom d), ktoré znie:
„d) z vykonávania mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti medzi národnou implementačnou a koordinačnou ...
Poznámka pod čiarou k odkazu 3aa znie:
„3aa) Zákon č. 368/2021 Z. z. o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a o zmene a doplnení niektorých ...
V § 1 sa za odsek 4 vkladá nový odsek 5, ktorý znie:
„(5) Na pohľadávku štátu zo zmluvy o poskytnutí prostriedkov mechanizmu, zo zmluvy o financovaní finančného ...
Doterajší odsek 5 sa označuje ako odsek 6.
Čl. VII
Zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení ...
V poznámke pod čiarou k odkazu 8 sa na konci bodka nahrádza čiarkou a pripája sa táto citácia: „zákon ...
V § 4 ods. 4 písm. b) a c) sa slová „a s finančnými prostriedkami Európskej únie“ nahrádzajú čiarkou ...
Čl. VIII - Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. novembra 2021 okrem čl. IV bodu 5 § 20b ods. 1, ktorý nadobúda účinnosť ...
Zuzana Čaputová v. r. Boris Kollár v. r. Eduard Heger v. r.
Poznámky
- 1) Čl. 18 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/241 z 12. februára 2021, ktorým sa zriaďuje ...
- 2) Čl. 2 ods. 29 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových ...
- 3) Čl. 61 ods. 3 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046.
- 4) Čl. 20 ods. 6 a 23 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/241.
- 5) Čl. 28 nariadenia (EÚ) 2021/241.
- 6) Zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení ...
- 7) Čl. 24 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241.
- 8) Čl. 1 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov ...
- 9) Čl. 24 ods. 6 nariadenia (EÚ) 2021/241.
- 10) Čl. 24 ods. 8 nariadenia (EÚ) 2021/241.
- 11) Čl. 22 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/241.
- 12) Čl. 2 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/241.
- 13) Čl. 22 ods. 2 písm. c) bod i) nariadenia (EÚ) 2021/241.
- 14) Čl. 2 bod 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 z 11. septembra 2013 o ...
- 15) Napríklad čl. 325 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ C 202, 7. 6. 2016) v platnom znení, zákon ...
- 16) Čl. 24 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/241.
- 17) Čl. 22 nariadenia (EÚ) 2021/241.
- 18) Čl. 107 až 109 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ C 202, 7. 6. 2016) v platnom znení. Zákon ...
- 19) § 225, § 261 až 263, § 266 až 268, § 328 až 336, § 336c a 336d Trestného zákona.
- 20) § 12 ods. 1 zákona č. 330/2007 Z. z. o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení ...
- 21) § 10 ods. 4 a 5 zákona č. 330/2007 Z. z.
- 22) Čl. 125 ods. 1 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/1046.
- 23) § 18 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých ...
- 24) Zákon č. 523/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
- 25) § 31 zákona č. 523/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
- 26) Zákon č. 374/2014 Z. z. o pohľadávkach štátu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších ...
- 27) Napríklad zákon č. 357/2015 Z. z. v znení neskorších predpisov, nariadenie (EÚ) 2021/241, nariadenie ...
- 28) § 6a zákona č. 297/2008 Z. z. o ochrane pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti a o ochrane pred ...
- 29) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 39/1993 Z. z. o Najvyššom kontrolnom úrade Slovenskej ...
- 30) Napríklad zákon č. 151/2019 Z. z. o poskytovaní dotácií na podporu rozvoja cyklistickej dopravy a cykloturistiky. ...
- 31) Nariadenie (EÚ) 2021/241.
- 32) Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov ...