Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 258/1993 Z. z. o Železniciach Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov 316/2011 účinný od 01.11.2011
| Platnosť od: | 11.10.2011 |
| Účinnosť od: | 01.11.2011 |
| Autor: | Národná rada Slovenskej republiky |
| Oblasť: | Železničná doprava |
-
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 258/1993 Z. z. o Železniciach Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
K predpisu 316/2011, dátum vydania: 11.10.2011Dôvodová správa
A. Všeobecná časť
Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky predkladá návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 258/1993 Z. z. o elezniciach Slovenskej republiky v znení neskorší ch predpisov ako iniciatívny návrh.
Dôvodom predloženia návrhu zákona je v súlade s procesom revitalizácie železničných spoločností znížiť počet členov správnej rady elezníc Slovenskej republiky.
Predkladaný návrh zákona bude mať pozitívny vplyv na štátny rozpočet. Hodnotenie vplyvu je uvedené v doložke vybraných vplyvov. Na rozpočty obcí a rozpočty vyšších územných celkov, na životné prostredie, na zamestnanosť ani na podnikateľské prostredie návrh zákona nebude mať dopad.
Predkladaný návrh zákona je v súlade s Ústavou SR, ústavnými zákonmi, ostatnými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Doložka
vybraných vplyvov
A.1. Názov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺň a zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 258/1993 Z. z. o elezniciach Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
Termín zač atia a ukončenia PPK:
A.2. Vplyvy:
Pozitívne iadne Negatívne 1. Vplyvy na rozpočet verejnej správyx2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýš eniu regulačného zaťaženia?x3. Sociálne vplyvyx– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,x– sociálnu exklúziu,x– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosťx4. Vplyvy na životné prostrediex5. Vplyvy na informatizáciu spoločnostix
A.3. Poznámky
A.4. Alternatívne riešenia
A.5. Stanovisko gestorov
Vplyvy na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
2.1. Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1
Vplyvy na rozpočet verejnej správyVplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)2011201220132014Príjmy verejnej správy celkom0000v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť0000z toho: - vp lyv na R0000- vplyv na územnú samosprávu0000Výdavky verejnej správy celkom-16 720 -80 256 -80 256 -80 256 v tom: za každý subjekt verejnej správy / program zvlášť0000z toho: - vplyv na R-16 720 -80 256-80 256-80 256- vplyv na ú zemnú samosprávu0000Celková zamestnanosť 0000- z toho vplyv na R 0000Financovanie zabezpečené v rozpočte-142 956-180 576-180 576-180 576v tom: za každý subjekt verejnej správy / program zvlášť0000
2.2. Financovanie návrhu
Tabuľka č. 2
FinancovanieVplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)2011201220132014Celkový vplyv na rozpočet verejnej správy ( - príjmy, + výdavky)-16 720-80 256- 80 256-80 256 z toho vplyv na R-16 720-80 256-80 256-80 256 financovanie zabezpeč ené v rozpočte0000 ostatné zdroje financovania0000Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora0000
Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľ a § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej sprá vy:
Pozn. v tab.č.1 -Financovanie zabezpečené v rozpočte – ide o sumu vzťahujúcu sa na súčasný stav t.j. na 9 členov správnej rady.
2.3. Popis a charakteristika návrhu
2.3.1. Popis ná vrhu:
Akú problematiku návrhu rieši? Kto bude návrh implementovať? Kde sa budú služby poskytovať ?
.......................................................................................................................................................
2.3.2. Charakteristika návrhu podľa bodu 2.3.2. Metodiky :
zmena sadzby
zmena v nároku
nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
kombinovaný návrh
x in é
2.3.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:
Jasne popíš te, v prípade potreby použite nižšie uvedenú tabuľku. Uveďte aj odhady zá kladov daní a/alebo poplatkov, ak sa ich táto zmena týka.
Tabuľka č. 3
Objem aktivítOdhadované objemy2011201220132014Indikátor ABCIndikátor KLMIndikátor XYZ
2.3.4. Výpočty vplyvov na verejné financie
Uveďte najdôležitejšie výpočty, ktoré boli použité na stanovenie vplyvov na príjmy a výdavky, ako aj predpoklady, z ktorých ste vychádzali. Predkladateľ by mal jasne odlíši ť podklady od kapitol a organizácií, aby bolo jasne vidieť základ použitý na výpoč ty.
Úspora je v kategórii bežný transfér (640), ktorý poskytuje rozpočtová kapitola MDVRR SR elezniciam Slovenskej republiky. Podľa uznesenia vlády SR č. 172 z 1. marca 1994 odmeny členom správnej rady sú stanovené 40% z pevnej zložky platu generálneho riaditeľa SR, čo pri znížení počtu členov správnej rady o štyroch predstavuje úsporu vo výške 80 256 Eur ročne.
Tabuľka č. 4
Príjmy (v eurách)Vplyv na rozpočet verejnej správypoznámka2011201220132014Daňové príjmy (100)1 Nedaňové príjmy (200)1 Granty a transfery (300)1 Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasí vami (400) Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné v ýpomoci (500) Dopad na príjmy verejnej správy celkom 1 – príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Tabuľka č. 5
Výdavky (v eurách)Vplyv na rozpočet verejnej správypoznámka2011201220132014Bežné výdavky (600)-16 720 -80 256 -80 256 -80 256 Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610) Poistné a príspevok do poisťovní (620) Tovary a služby (630)2 Bežné transfery (640)2-16 720 -80 256 -80 256 -80 256 Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi, pôžičkami a NFV (650)2 Kapitálové výdavky (700) Obstarávanie kapitálových aktív (710)2 Kapitálové transfery (720)2 Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800) Dopad na výdavky verejnej správy celkom z toho výdavky na R-16 720 -80 256 -80 256 -80 256 Bežné výdavky (600) Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610) Kapitálové výdavky (700) Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800) 2 – výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Tabuľka č. 6
ZamestnanosťVplyv na rozpočet verejnej správypoznámka2011201220132014Počet zamestnancov celkom* z toho vplyv na RPriemerný mzdov ý výdavok (v eurách)* z toho vplyv na R Osobné vý davky celkom (v eurách) Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)* z toho vplyv na R Poistné a príspevok do poisťovní (620)* z toho vplyv na R Poznámky:Priemerný mzdový výdavok je tvorený podielom mzdových výdavkov na jedného zamestnanca na jeden kalendárny mesiac be žného rokaPoistné tvorí podiel mzdových výdavkov, pričom za organizácie v pôsobnosti kapitol štátneho rozpoč tu, s výnimkou prenesených kompetencií výkonu štátnej správy, pre zamestnancov štátnej služby a zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme predstavuje 34,95 %, pre policajtov, profesionálnych vojakov, colníkov, hasičov vrátane horskej záchrannej služby predstavuje 33,2 %. Pre ostatné subjekty verejnej správy vrátane prenesených kompetencií výkonu štátnej správy poistné tvorí podiel zodpovedajúci 35,2 %.Kategórie 610 a 620 sú z tejto prílohy automaticky prenášané do príslušných kategórií prílohy 'výdavky'* počet zamestnancov, mzdy a poistné rozpísať podľa spôsobu odmeňovania (napr. policajti, colníci ...)
Doložka zluč iteľnosti
právneho predpisu s právom Európskej únie
1.Predkladateľ právneho predpisu: vláda Slovenskej republiky
2.N ázov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 258/1993 Z. z. o elezniciach Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
3.Problematika návrhu právneho predpisu:
a)nie je upravená v práve Európskej únie
b)nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Euró pskej únie.
Vzhľadom na vnútroštátny charakter navrhovaného právneho predpisu je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4., 5. a 6. doložky zlučiteľnosti.
B. Osobitná časť
K Èl. I
K bodu 1 až 3
Oproti dote rajšej právnej úprave sa navrhuje terajší počet členov správnej rady znížiť z deväť členov na päť, pričom štyria členovia budú odborníci z oblasti dopravy, financií a práva a jeden bude volený zástupca zamestnancov železníc.
K Èl. II
Ustanovuje sa predpokladaný dátum nadobudnutia účinnosti zákona.
Iveta Radičová, v. r.
Predsedníčka vlády
Slovenskej republiky
Ján Figeľ, v. r.
1.podpredseda vlády a
minister dopravy, výstavby a
regionálneho rozvoja SR
V Bratislave 26.mája 2011
zobraziť dôvodovú správu