Vyhláška 275/1992 o odborné způsobilosti pracovníků pověřených prováděním kontrolní činnosti a podmínkách jejího ověřování účinný od 29.05.1992

(1) Tato vyhláška upravuje základní obsah a podmínky ověřování odborné způsobilosti pracovníků orgánů státní správy České a Slovenské Federativní Republiky pověřených prováděním kontrolní činnosti podle § 3 odst. 1 zákona (dále jen "pracovníci").1)

(2) Vyhláška se nevztahuje na provádění vnitřní kontroly.

(3) Ustanoveními této vyhlášky nejsou dotčeny požadavky na odbornou kvalifikaci pracovníků pro zastávání funkcí v orgánech státní správy České a Slovenské Federativní Republiky stanovené zvláštními předpisy.

(1) Odbornou způsobilostí pracovníků se rozumí souhrn teoretických znalostí a schopnost jejich praktického používání, které jsou nezbytné k řádnému výkonu kontrolního zjišťování, ukládání opatření navazujících na kontrolní zjištění, jakož i k ochraně práv kontrolovaných osob.

(2) Teoretickými znalostmi se rozumějí znalosti obecné právní úpravy kontroly včetně činností navazujících na kontrolní zjišťování a postupů při kontrole (dále jen "obecné odborné znalosti") a znalosti právní úpravy a postupů v příslušném oboru kontrolní činnosti (dále jen "zvláštní odborné znalosti").

(3) Obecné odborné znalosti představují:

(4) Zvláštní odborné znalosti představují:

(5) Schopností praktického používání teoretických znalostí se rozumí schopnost tyto znalosti při provádění kontroly v příslušném oboru kontrolní činnosti samostatně uplatňovat.

(1) Ověřování obecných odborných znalostí a schopností jejich praktického používání provádí příslušný ústřední orgán státní správy České a Slovenské Federativní Republiky, do jehož působnosti kontrolní orgán patří (dále jen "příslušný ústřední orgán"), nebo na základě jeho požadavku federální ministerstvo kontroly (dále jen "ministerstvo"). Úspěšný výsledek tohoto ověření je předpokladem pro ověření zvláštních odborných znalostí.

(2) Ověřování zvláštních odborných znalostí a schopnosti jejich praktického používání provádí příslušný ústřední orgán.

(3) Ověřování odborné způsobilosti provádí formou písemné a ústní zkoušky zkušební komise zřízená příslušným ústředním orgánem nebo ministerstvem.

(4) Na základě ověření znalostí podle odstavců 1 a 2 zkouškou osvědčí příslušný ústřední orgán odbornou způsobilost pracovníka. Tento orgán může vzhledem k výsledku zkoušek podle zvláštních předpisů4)rozhodnout, že pracovník je způsobilý již po úspěšném ověření obecných odborných znalostí a schopnosti jejich praktického používání.

(1) Obsahovou náplň zkoušky ověřují obecné odborné znalosti a schopnost jejich praktického používání stanoví ministerstvo, obsahovou náplň zkoušky ověřující zvláštní odborné znalosti a schopnost jejich praktického používání stanoví příslušný ústřední orgán.

(2) Při stanovení obsahové náplně zkoušky dbají orgány uvedené v odstavci 1 na vyváženost požadavků kladených na teoretické znalosti a na jejich praktické používání.

(1) Zkušební komise zřizují vedoucí orgánů uvedených v § 4 odst. 1; jejich členy jmenují z řad odborníků teorie a praxe, kteří skýtají záruku odborného a nestranného posuzování kandidátů při zkoušce.

(2) Zkušební komise je tříčlenná; skládá se z předsedy a dvou dalších členů.

(3) Na průběh písemné zkoušky dozírá nejméně jeden člen zkušební komise. Ústní zkouška se koná před zkušební komisí.

(1) Zkušební řád pro ověřování obecných odborných znalostí stanoví ministerstvo a pro ověřování zvláštních odborných znalostí příslušné ústřední orgány pro pracovníky v oboru jejich působnosti.

(2) Zkušební řád obsahuje zejména:

(1) Přípravu ke zkoušce zabezpečují příslušné ústřední orgány ve své působnosti formami organizovaného studia, seminářů, konzultací nebo individuálního studia. Vedoucí těchto orgánů mohou stanovit, že absolvování některé formy přípravy je podmínkou připuštění ke zkoušce.

(2) Na základě požadavků vedoucích příslušných ústředních orgánů zabezpečuje organizované studium pro přípravu k ověřování obecných odborných znalostí ministerstvo.

(1) Stanovené termíny konání zkoušek zveřejní vedoucí orgánů uvedených v § 3 odst. 1 a 2 vždy nejpozději do 30. září na prvé pololetí příštího roku a nejpozději do 31. března na druhé pololetí běžného roku.

(2) Přihlášku ke zkoušce podává pracovník příslušnému ústřednímu orgánu nejméně dva měsíce před termínem jejího konání. V přihlášce uvede údaje o dosaženém stupni a směru nebo oboru vzdělání a o délce a průběhu praxe.

(3) Správnost údajů v přihlášce ověřuje zaměstnavatel pracovníka.

(4) Pokud se pracovník z vážných osobních důvodů nemůže zkoušky zúčastnit, přijme předseda zkušební komise jeho odůvodněnou omluvu, doručenou příslušnému ústřednímu orgánu nebo ministerstvu nejpozději do pěti dnů po termínu konání zkoušky, a stanoví mu náhradní termín zkoušky. Neomluvená neúčast má stejné následky, jako by pracovník při zkoušce nevyhověl.

(1) Zkoušku hodnotí zkušební komise klasifikačními stupni "vyhověl" nebo "nevyhověl". Komise se usnáší většinou hlasů.

(2) Nevyhoví-li pracovník při zkoušce, může zkoušku opakovat na základě nové přihlášky nejdříve za šest měsíců. S ohledem na průběh zkoušky může předseda zkušební komise povolit opakování zkoušky v dřívějším termínu, nejdříve však za tři měsíce.

(1) Pracovníkovi, který úspěšně vykonal zkoušku z obecných odborných znalostí před komisí federálního ministerstva kontroly, vydá ministerstvo doklad o této zkoušce. Osvědčení o odborné způsobilosti podle § 3 odst. 4 vydá příslušný ústřední orgán pracovníkovi písemně.

(2) Osvědčení obsahuje zejména:

(3) Osvědčení je dokladem o splnění předpokladu stanoveného v § 3 odst. 3 zákona.

Zjistí-li vedoucí příslušného ústředního orgánu závažné nedostatky v kontrolní činnosti, které plynou z neznalostí pracovníka, jehož odborná způsobilost byla ověřena, může nařídit nové ověření odborné způsobilosti a stanovit k němu příslušnou lhůtu, která nesmí být kratší než jeden rok. Jestliže pracovník s novým ověřením odborné způsobilosti nesouhlasí, bude mu osvědčení o odborné způsobilosti bezodkladně odňato.

Náklady na ověřování odborné způsobilosti pracovníků orgánů státní správy České a Slovenské Federativní Republiky, včetně nákladů na přípravu ke zkoušce, hradí tyto orgány.

(1) Ověření odborné způsobilosti se provede ve dvou časových etapách:

(2) V první etapě bude ověřována odborná způsobilost vedoucích kontrolních skupin a pracovníků, kteří provádějí kontrolní zjišťování samostatně.

(3) Ve druhé etapě bude ověřována odborná způsobilost ostatních pracovníků.

(4) Při přijímání nových pracovníků po skončení jednotlivých etap se ověřování odborné způsobilosti provádí do jednoho roku po přijetí.

(5) Jestliže jsou na místa pracovníků přijímány osoby, jejichž odborná způsobilost byla ověřena v jiném oboru kontrolní činnosti, nařídí vedoucí orgánu jejich přezkoušení ze zvláštních odborných znalostí do jednoho roku po přijetí. Přitom na základě porovnání obsahových náplní zkoušek v příslušných oborech kontrolní činnosti upraví rozsah tohoto přezkoušení.