Vyhláška 106/1998 o zajištění jaderné bezpečnosti a radiační ochrany jaderných zařízení při jejich uvádění do provozu a při jejich provozu účinný od 05.05.1998

Schválené: 20.04.1998
Účinnost od: 05.05.1998
Autor: Státního úřadu pro jadernou bezpečnost
Oblast: Bezpečnost jaderných zařízení.

Informace ke všem historickým zněním předpisu
HISTJUDDZEUPPČL0

Vyhláška 106/1998 o zajištění jaderné bezpečnosti a radiační ochrany jaderných zařízení při jejich uvádění do provozu a při jejich provozu účinný od 05.05.1998
Přejít na §    
Informace ke konkrétnímu znění předpisu
Vyhláška 106/1998 s účinností od 05.05.1998
Zobraziť iba vybrané paragrafy:
Zobrazit

106/1998b.
VYHLÁŠKA
Státního úřadu pro jadernou bezpečnost ze dne 20. dubna 1998 o zajištění jaderné bezpečnosti a radiační ochrany jaderných zařízení při jejich uvádění do provozu a pjich provozu

Státní úřad pro jadernou bezpečnost stanoví podle § 47 odst. 7 k provedení § 9 odst. 1 písm. c), § 13 odst. 3 písm. d), § 14 odst. 3 písm. d), § 17 odst. 1 písm. d) a § 18 odst. 1 písm. a), písm. c) zákona č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů, (dále jen "zákon"):

ČÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ

§ 1
Předmět úpravy

Tato vyhláška stanoví etapy uvádění jaderného zařízení do provozu, technické a organizační podmínky k zajištění jaderné bezpečnosti jaderných zařízení při jejich uvádění do provozu a při jejich provozu, opětovného uvedení jaderného reaktoru využívajícího štěpnou řetězovou reakci (dále jen "jaderný reaktor") do kritického stavu po výměně jaderného paliva, rozsah a způsob provedení schvalované dokumentace pro udělení povolení k jednotlivým etapám uvádění do provozu a provozu jaderného zařízení a postup při předkládání a posuzování dokumentace pro povolení k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva.

§ 2

(1) Kritickým stavem jaderného reaktoru se pro účely této vyhlášky rozumí stav, kdy v aktivní zóně jaderného reaktoru probíhá štěpná řetězová reakce, při které je vyrovnaná bilance neutronů v aktivní zóně jaderného reaktoru a efektivní multiplikační faktor neutronů se rovná jedné.

(2) Manipulací s jadernými materiály a radioaktivními odpady se pro účely této vyhlášky rozumí jejich přemisťování.

(3) Uvádění jaderného zařízení do provozu je proces, během kterého se ověřuje, zda jsou veškerá zařízení a systémy jaderného zařízení realizovány a schopny provozu v souladu s projektem a zda splňují požadavky na jadernou bezpečnost v souladu se zvláštním předpisem a s předběžnou a předprovozní bezpečnostní zprávou.

(4) Jednotlivé etapy uvádění jaderného zařízení do provozu jsou:

a) etapa neaktivního vyzkoušení jaderného zařízení, která zahrnuje komplexní funkční ověření jaderného zařízení a jeho revize prováděné před zavezením jaderného paliva do aktivní zóny jaderného reaktoru u stavby, jejíž součástí je jaderný reaktor, nebo prováděné před zavezením jaderných materiálů nebo radioaktivních odpadů do jaderného zařízení typu podle § 2 písm. h) bodů 2, 3, 4 zákona,

b) etapa aktivního vyzkoušení, která zahrnuje zkoušky prováděné od zahájení zavážení jaderného paliva do aktivní zóny jaderného reaktoru u stavby, jejíž součástí je jaderný reaktor, nebo prováděné od zahájení zavážení jaderných materiálů nebo radioaktivních odpadů do jaderného zařízení typu podle § 2 písm. h) bodů 2, 3, 4 zákona až po ukončení zkušebního provozu jaderného zařízení; pro jaderná zařízení, jejichž součástí je jaderný reaktor, se etapa aktivního vyzkoušení dále člení na

1. fyzikální spouštění jaderného zařízení, jehož účelem je ověření fyzikálních vlastností, zejména neutronově-fyzikálních charakteristik aktivní zóny jaderného reaktoru, a vybraných funkcí ochran jaderného reaktoru, zejména těch, které jsou závislé na neutronově-fyzikálních charakteristikách aktivní zóny; za zahájení fyzikálního spouštění se považuje zavezení prvního palivového souboru do aktivní zóny reaktoru,

2. energetické spouštění jaderného zařízení, jehož účelem je ověřit na různých výkonových hladinách projektové charakteristiky zařízení a projektovou spolupráci všech systémů i v přechodových procesech,

3. zkušební provoz jaderného zařízení, jehož cílem je ověření projektových parametrů a stability provozu v souladu se schváleným programem zkušebního provozu.

ČÁST DRUHÁ
OBECNÉ POŽADAVKY NA UVÁDĚNÍ JADERNÉHO ZAŘÍZENÍ DO PROVOZU A NA JEHO PROVOZ

§ 3
Obecné požadavky na zajištění jaderné bezpečnosti

(1) Jaderné zařízení se uvádí do provozu nebo provozuje podle programů uvádění do provozu nebo podle provozních předpisů a v souladu s limity a podmínkami bezpečného provozu [§ 2 písm. t) zákona] schválenými Státním úřadem pro jadernou bezpečnost (dále jen "Úřad") a pouze v režimech uvažovaných projektem a bezpečnostními zprávami. Při vzniku odchylky od předepsaného průběhu, při vzniku situací nebezpečných z hlediska jaderné bezpečnosti v průběhu provádění zkoušek při uvádění zařízení do provozu nebo při jeho provozu je nutné učinit nezbytné manipulace a opatření tak, aby bylo jaderné zařízení neprodleně uvedeno do bezpečného, stabilizovaného a kontrolovaného stavu. V případě vzniku takové situace je možné pokračovat v uvádění do provozu nebo provozu až po vyjasnění a odstranění příčin, které vedly ke vzniku takové situace.

(2) Část jaderného zařízení, která je uváděna do provozu nebo provozována, musí být od částí, kde ještě pokračuje výstavba nebo neaktivní zkoušky, oddělena takovým způsobem, aby montážní práce nebo případné poruchy a havárie na budované části neovlivnily jadernou bezpečnost zařízení uváděného do provozu nebo již provozovaného.

(3) Po celou dobu uvádění jaderného zařízení do provozu a při jeho provozu musí mít držitel povolení k uvádění jaderného zařízení do provozu nebo k provozu (dále jen "držitel povolení") přehled o aktuálním stavu zařízení a musí mít jaderné zařízení pod kontrolou.

4) Provádění činností důležitých z hlediska jaderné bezpečnosti je možné pouze podle písemných příkazů a provozní dokumentace a programů. Jejich zpracování a vydávání je v souladu s požadavky stanovenými zvláštním předpisem1)a musí být předem prověřeno a doloženo, že tyto činnosti jadernou bezpečnost neporuší ani neohrozí.

(5) Obecné požadavky na zajištění radiační ochrany jsou stanoveny zvláštním předpisem.2)

§ 4
Dokumentace uvádění jaderného zařízení do provozu a dokumentování provozu

(1) Od počátku uvádění jaderného zařízení do provozu a průběžně po celou dobu jeho provozu se zaznamenávají zejména tyto skutečnosti důležité z hlediska jaderné bezpečnosti a radiační ochrany:

(2) Po celou dobu uvádění zařízení do provozu a při jeho provozu se veličiny, které jsou důležité z hlediska jaderné bezpečnosti a radiační ochrany, zaznamenávají průběžně tak, aby byl zachycen dostatečně velký časový úsek jejich změn před, v průběhu a po odeznění přechodových procesů.

(3) Skutečnosti důležité z hlediska jaderné bezpečnosti a radiační ochrany, dokumentace, záznamy a zprávy uvedené v této vyhlášce se archivují minimálně deset let po ukončení provozu jaderného zařízení.

§ 5
Zaměstnanci

(1) Zaměstnanci, kteří na jaderném zařízení provádějí činnosti důležité z hlediska jaderné bezpečnosti při uvádění jaderného zařízení do provozu a jeho provozu, musí být prokazatelně seznámeni s obsahem dokumentace dle § 3 odst. 4, která se vztahuje na jimi vykonávané činnosti, a návazně zacvičeni před výkonem daných činností.

(2) Po provedení změny ovlivňující jadernou bezpečnost nebo radiační ochranu je projektová, provozní a jiná dotčená dokumentace uvedena do souladu se skutečným stavem zahrnujícím již danou změnu. Zaměstnanci jaderného zařízení, při jejichž činnosti musí být na danou změnu brán zřetel, musí být prokazatelně seznámeni se všemi úpravami, které se týkají dané změny, a návazně zacvičeni před zahájením využívání dané změny při uvádění jaderného zařízení do provozu nebo jeho provozu.

(3) Držitel povolení musí stanovit a dokumentovat organizační strukturu pro plánování, řízení a zajištění uvádění jaderného zařízení do provozu a jeho provozu. V jejím rámci jsou povinnosti a odpovědnosti zaměstnanců na jaderném zařízení v rámci všech provozních režimů a zvlášť pro řešení havarijních stavů, toky informací mezi nimi a vztahy nadřízenosti a podřízenosti určeny jednoznačně a písemnou formou. Držitel povolení vyznačí, které činnosti zajišťuje sám a které pomocí dodavatelů.

Manipulace s jadernými materiály a radioaktivními odpady v objektu jaderného zařízení

§ 6

(1) Základním požadavkem při manipulacích

(2) Při manipulacích s vyhořelým jaderným palivem musí být přijata opatření, která omezí na nejnižší přijatelnou míru riziko porušení hermetičnosti palivových elementů a která zajistí dostatečný odvod zbytkového tepla s cílem vyloučit poškození paliva jeho vlivem.

(3) Jaderná bezpečnost a radiační ochrana při manipulacích se štěpnými jadernými materiály a radioaktivními odpady se zajišťuje zejména:

(4) Manipulace se štěpnými jadernými materiály a radioaktivními odpady v objektu jaderného zařízení a činnosti s tím související se provádějí podle dokumentace, která obsahuje vždy:

(5) Každá jednotlivá technologická operace spojená s přemisťováním jaderných materiálů se zaznamenává ve zvláštním dokumentu s uvedením jejího výchozího a konečného místa a přijatých bezpečnostních opatření, pokud nejsou uvedena v provozní dokumentaci.

§ 7

(1) Při přepravě a skladování čerstvého jaderného paliva v zásobnících musí být rozmístění palivových souborů zabezpečeno tak, aby byla zajištěna podkritičnost nejméně 0,05 při předpokládaných havarijních situacích, včetně zaplavení vodou.

(2) Při přepravě a skladování vyhořelého jaderného paliva musí být zajištěna podkritičnost nejméně 0,05 při předpokládaných havarijních situacích.

(3) Při výměně jaderného paliva v jaderném reaktoru má koncentrace rozpustného absorbátoru neutronů v chladivu takovou hodnotu, aby při uvážení všech možných chyb byla nepřetržitě zajištěna dostatečná podkritičnost.

ČÁST TŘETÍ
TECHNICKÉ A ORGANIZAČNÍ PODMÍNKY BEZPEČNÉHO UVÁDĚNÍ JADERNÉHO ZAŘÍZENÍ DO PROVOZU

§ 8
Zásady uvádění jaderného zařízení do provozu

(1) Uvádění jaderného zařízení do provozu se provádí tak, aby každá etapa tvořila ucelený soubor zkoušek dle Úřadem schválených programů uvádění do provozu, jejichž ukončení a následné zdokumentování splnění všech kritérií úspěšnosti pro ně stanovených je jednou z podmínek k pokračování uvádění do provozu v další etapě. Následující etapa nesmí být zahájena před ukončením a splněním stanovených podmínek etapy předcházející.

(2) Před zahájením etapy aktivního vyzkoušení jaderného zařízení se zdokumentuje výchozí stav zařízení na základě jeho kontroly.

(3) V průběhu aktivních zkoušek je zakázáno odpojení jednotlivých prvků systému ochrany a řízení jaderného reaktoru, a to ani za účelem výměny nebo opravy, pokud zbývající část prvků systému ochrany a řízení nezajišťuje spolehlivé splnění požadavků stanovených zvláštním předpisem a limity a podmínkami bezpečného provozu.

(4) V období fyzikálního spouštění se připouští blokování signálů havarijní ochrany od technologických systémů, které nejsou při provádění fyzikálního spouštění využívány.

Dokumentace pro povolení jednotlivých etap uvádění jaderného zařízení do provozu
§ 9
Programy uvádění do provozu

(1) Každá etapa uvádění jaderného zařízení do provozu se provádí podle předem vypracovaného etapového programu. Etapový program se zpracovává tak, aby bylo zajištěno, že:

a) etapový program pokrývá všechny důležité činnosti týkající se vybraných zařízení, které budou prováděny v dané etapě,

b) zkouškami budou postupně prověřena veškerá zařízení a ověřeny vybrané, projektem uvažované, režimy a charakteristiky,

c) manipulace na zařízení a realizace zkoušek bude provedena odborně kvalifikovaným personálem,

d) jednotlivá zařízení budou postupně zkoušena tak, aby byly vytvářeny podmínky pro zkoušky dalších celků a úspěšné komplexní funkční ověření celého jaderného zařízení před zahájením zkušebního provozu.

(2)Etapový program obsahuje:

§ 10
Limity a podmínky bezpečného provozu jaderného zařízení

(1) Limity a podmínky bezpečného provozu jaderného zařízení [§ 2 písm. t) zákona] se dělí na tyto části:

(2) Bezpečnostní limity jsou mezní hodnoty těch fyzikálních a technologických parametrů, které přímo ovlivňují stav fyzických bariér bránících úniku radioaktivních látek z jaderného zařízení do životního prostředí a které nesmí být překročeny. U jaderného zařízení, jehož součástí je jaderný reaktor, je nutné v případě překročení některého z bezpečnostních limitů jaderný reaktor neprodleně odstavit. Znovuuvedení jaderného reaktoru do kritického stavu je možné až po vyjasnění a odstranění příčin, které vedly k překročení bezpečnostních limitů a provedení nezbytných rozborů k zjištění stavu jaderného zařízení po jejich překročení.

(3) Nastavení ochranných systémů udává hodnoty fyzikálních a technologických parametrů důležitých z hlediska jaderné bezpečnosti, při jejichž dosažení se automaticky uvádějí v činnost jednotlivé ochranné a bezpečnostní systémy. Tyto hodnoty jsou stanoveny tak, aby kontrolované parametry i při následujícím přechodovém procesu nepřekročily bezpečnostní limity.

(4) Limitní podmínky pro provoz stanovují podmínky pro bezpečný provoz jaderného zařízení v režimech uvažovaných a analyzovaných v bezpečnostních zprávách daného jaderného zařízení a zahrnují zejména:

(5) Kontrolní požadavky určují rozsah a četnost pravidelných kontrol dodržování přípustných parametrů a zvlášť bezpečnostních limitů, podmínek provozuschopnosti zařízení a nastavení ochranných systémů.

(6) Organizační opatření stanovují zejména:

(7) Limity a podmínky bezpečného provozu se upravují podle dosažené úrovně vědy a techniky a s uplatněním zkušeností z praxe.

§ 11
Zahájení fyzikálního spouštění

(1) Před zahájením fyzikálního spouštění držitel povolení zkontroluje, jak je připraveno jaderné zařízení k fyzikálnímu spouštění, (dále jen "kontrola připravenosti"). Kontrolu připravenosti jaderného zařízení k fyzikálnímu spouštění provádí držitel povolení tak, aby prověřil:

(2) Po provedené kontrole podle odstavce 1 vypracuje držitel povolení souhrnný doklad o výsledcích kontroly, který je součástí průkazu připravenosti zařízení a personálu k zavážení paliva.

(3) Před zahájením fyzikálního spouštění držitel povolení prověří existenci a správnost následující dokumentace:

§ 12
Zahájení energetického spouštění

(1) Před zahájením energetického spouštění se provede a dokladuje kontrola připravenosti. Kontrolu připravenosti jaderného zařízení k energetickému spouštění provádí držitel povolení tak, aby prověřil:

(2) Po provedené kontrole podle odstavce 1 vypracuje držitel povolení souhrnný doklad o výsledcích kontroly, který je součástí průkazu připravenosti zařízení a personálu k zahájení energetického spouštění.

(3) Před zahájením energetického spouštění držitel povolení prověří existenci a správnost následující dokumentace:

§ 13
Zahájení zkušebního provozu

(1) Před zahájením zkušebního provozu se provede a dokladuje kontrola připravenosti. Kontrolu připravenosti jaderného zařízení ke zkušebnímu provozu provádí držitel povolení tak, aby prověřil:

(2) Po provedené kontrole vypracuje držitel povolení souhrnný doklad o výsledcích kontroly, který je součástí průkazu připravenosti zařízení a personálu k zahájení zkušebního provozu.

(3) K zahájení zkušebního provozu držitel povolení prověří existenci a správnost následující dokumentace:

ČÁST ČTVRTÁ
TECHNICKÉ A ORGANIZAČNÍ PODMÍNKY BEZPEČNÉHO PROVOZU JADERNÉHO ZAŘÍZENÍ

§ 14
Zásady provozu jaderného zařízení

(1) Provoz jaderného zařízení se realizuje podle harmonogramu provozu, v němž jsou uvedena i jeho plánovaná odstavení. Harmonogram provozu se předává pravidelně jednou ročně Úřadu, přičemž případné změny harmonogramu se předávají nejpozději do deseti dnů po provedené úpravě nebo změně.

(2) Provoz jaderného zařízení se realizuje podle provozních předpisů a v souladu s limity a podmínkami bezpečného provozu. Provozní předpisy, limity a podmínky bezpečného provozu a jejich změny zpracovává držitel povolení. Provozní předpisy se zpracovávají pro režimy normálního provozu i pro havarijní situace. Držitel povolení přehodnocuje a upravuje provozní předpisy podle dosažené úrovně vědy a techniky a s uplatněním zkušeností a praxe z provozu.

(3) Kontrola odstaveného reaktoru s palivovými soubory v aktivní zóně reaktoru včetně období pro zavážení a výměnu palivových souborů se provádí nepřetržitě, zejména z hlediska podkritičnosti aktivní zóny a odvodu tepla z aktivní zóny jaderného reaktoru.

(4) Při provozu jaderného zařízení, jehož součástí je jaderný reaktor, držitel povolení zajišťuje, aby:

(5) Dále držitel povolení zajišťuje:

§ 15
Údržba, zkoušky a kontroly

(1) Údržba, zkoušky a kontroly veškerých systémů a zařízení důležitých z hlediska jaderné bezpečnosti se provádí podle provozních předpisů, postupů a programů a mají takovou technickou úroveň a četnost, aby bylo zajištěno, že spolehlivost a funkce těchto systémů a zařízení je v souladu se zvláštním předpisem a s projektem a že veškeré činnosti probíhají v souladu s limity a podmínkami bezpečného provozu.

(2) Po provedené údržbě nebo kontrole musí být zařízení nebo systém důležitý z hlediska jaderné bezpečnosti před opětovným uvedením do provozu vyzkoušen podle předem stanoveného programu a proveden odpovídající zápis v provozních záznamech.

(3) Programy a postupy údržby, provozních kontrol a zkoušek zpracovává držitel povolení v souladu se zvláštním předpisem.1)

§ 16
Opravy

(1) Opravy zařízení nebo systémů majících vliv na jadernou bezpečnost se provádějí za přijetí takových opatření, která zajistí, aby úroveň jaderné bezpečnosti jaderného zařízení nebyla opravou snížena pod úroveň stanovenou zvláštním předpisem a limity a podmínkami bezpečného provozu.

(2) Po ukončení opravy se provádí podle stanoveného programu zkouška, zda zařízení nebo systém je schopen plnit spolehlivě svoji funkci.

§ 17
Zahájení provozu jaderného zařízení

(1) Před zahájením provozu jaderného zařízení provede držitel povolení kontrolu připravenosti jaderného zařízení k provozu tak, aby prověřil a doložil:

(2) Po provedené kontrole vypracuje držitel povolení souhrnný doklad o výsledcích kontroly, který je součástí průkazu připravenosti zařízení a personálu k zahájení provozu.

(3) K zahájení provozu držitel povolení prověří existenci a správnost následující dokumentace:

ČÁST PÁTÁ
OPĚTOVNÉ UVEDENÍ JADERNÉHO REAKTORU DO KRITICKÉHO STAVU PO VÝMĚNĚ JADERNÉHO PALIVA

§ 18
Zásady opětovného uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva

(1) Opětovné uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva lze zahájit, jestliže všechna zařízení a systémy nutné pro provoz jsou ve funkceschopném stavu pro zajištění spolehlivého a bezpečného provozu v souladu s projektem, s předprovozní bezpečnostní zprávou, limity a podmínkami bezpečného provozu jaderného zařízení a zvláštním předpisem.

(2) Před opětovným uvedením reaktoru do kritického stavu se provede a dokladuje kontrola připravenosti. Kontrolu připravenosti k opětovnému uvedení reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva provádí držitel povolení tak, aby prověřil:

§ 19
Dokumentace pro povolení k opětovnému uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu po výměně jaderného paliva a postup při jejím předkládání a posuzování

(1) K žádosti k opětovnému uvedení jaderného zařízení do kritického stavu po výměně jaderného paliva držitel povolení předkládá:

(2) Držitel povolení předkládá dokumentaci podle odstavce 1 písm. a) a c) postupně, nejméně však jeden měsíc před podáním žádosti o povolení podle § 9 odst. 1 písm. e) zákona. Ostatní dokumentace je součástí žádosti.

§ 20

Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Ing. Štuller v. r.
Předseda

1) Vyhláška Státního úřadu pro jadernou bezpečnost č. 214/1997 Sb., o zabezpečování jakosti při činnostech souvisejících s využíváním jaderné energie a činnostech vedoucích k ozáření a o stanovení kritérií pro zařazení a rozdělení vybraných zařízení do bezpečnostních tříd.

2) Vyhláška Státního úřadu pro jadernou bezpečnost č. 184/1997 Sb., o požadavcích na zajištění

Načítávám znění...
MENU
Hore