Vládní nařízení 110/1946 o zrušení nebo změně rozhodnutí správních úřadů z doby nesvobody a o úřadech zřízených v době nesvobody účinný od 29.05.1946
| Schválené: | 30.04.1946 |
| Účinnost od: | 29.05.1946 |
| Autor: | Vlády Československé republiky |
| Oblast: | SPRÁVNÍ ORGÁNY. SPRÁVNÍ ÚŘADY., SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ., Obnovení právního pořádku po osvobození Československa v roce 1945., Správní rozhodnutí. |
| Zobraziť iba vybrané paragrafy: | Zobrazit |
Vláda republiky Československé nařizuje podle čl. 8, odst. 1 a čl. 13, odst. 1 ústavního dekretu presidenta republiky ze dne 3. srpna 1944, č. 11 Úř. věst. čsl., o obnovení právního pořádku, ve znění zákona ze dne 19. prosince 1945, č. 12 Sb. z roku 1946:
ČÁST I.
Zrušení nebo změna rozhodnutí správních úřadů.
§ 1
Rozhodnutí veřejné správy.
Rozhodnutími veřejné správy ve smyslu čl. 6 ústavního dekretu č. 11/1944 Úř. věst. čsl. ve znění zákona č. 12/1946 Sb. se rozumějí v tomto nařízení rozhodnutí kteréhokoliv orgánu veřejné správy, který v době nesvobody vykonával působnost na území zemí České a Moravskoslezské, pokud se účinky takových rozhodnutí vztahovaly na toto území.
§ 2
Zrušení nebo změna rozhodnutí.
Rozhodnutí (§ 1) lze zrušiti nebo změniti - mimo případy upravené obecnými nebo zvláštními ustanoveními - za podmínek vymezených v čl. 6 ústavního dekretu č. 11/1944 Úř. věst. čsl. ve znění zákona č. 12/1946 Sb.
§ 3
Příslušnost.
(1) O zrušení nebo změně rozhodnutí veřejné správy rozhoduje:
a) orgán, který o věci rozhodl v poslední stolici,
b) není-li orgánu uvedeného pod písm. a), orgán, na nějž přešla jeho působnost,
c) nepřešla-li působnost podle písm. b), orgán, do jehož působnosti náleží rozhodnutí v první stolici o věcech, jichž se rozhodnutí týká,
d) není-li orgánu uvedeného pod písm. c), orgán, který určí příslušný ústřední úřad.
(2) Není-li místní příslušnost určena již podle odstavce 1, řídí se
a) ve věcech týkajících se nemovitostí (práv a povinností s jejich vlastnictvím nebo držbou spojených, k nim uplatňovaných nebo na ně ukládaných) polohou nemovitostí;
b) ve věcech, jejichž předmětem je nějaký čin nebo činnost lidská, místem, kde čin byl nebo má býti vykonán, kde se činnost konala nebo jest nebo má býti konána;
c) v jiných věcech především bydlištěm (sídlem) strany, je-li stran několik, bydlištěm (sídlem) oné, proti níž úřední úkon směřuje; nemá-li strana v tuzemsku bydliště (sídlo), pobytem, nemá-li ani ten, domovskou obcí, konečně posledním bydlištěm (sídlem) nebo pobytem v tuzemsku; nemůže-li pak žádný z těchto důvodů příslušnost založiti nebo je-li nebezpečí v prodlení, podnětem k zakročení.
(3) Byla-li by podle předchozích ustanovení založena příslušnost několika orgánů, je příslušným ten, který nejdříve ve věci zahájil řízení.
(4) Spory o příslušnost rozhoduje příslušný ústřední úřad.
(5) Spadá-li věc, o niž vznikl spor o příslušnost, do působnosti dvou nebo několika ústředních úřadů, rozhodují zúčastněné ústřední úřady ve vzájemné dohodě, a nedojde-li k ní, rozhodne vláda.
§ 4
Návrh.
(1) Návrh na zrušení nebo změnu rozhodnutí veřejné správy má obsahovati zejména:
1. označení rozhodnutí, jehož se návrh týká,
2. okolnosti podstatné pro posouzení příslušnosti,
3. prohlášení, zda se navrhuje zrušení nebo změna rozhodnutí a v jakém rozsahu, a jaké jiné rozhodnutí ve věci samé se má státi,
4. skutečnosti a průvodní prostředky, jimiž se návrh odůvodňuje,
5. označení důvodu, o nějž se návrh opírá [čl. 6, odst. 1, písm. a) až c) ústavního dekretu č. 11/1944 Úř. věst. čsl. ve znění zákona č. 12/1946 Sb.].
(2) Orgán, který ve věci rozhoduje, není oprávněn odmítnouti písemné podání (odstavec 1) jen pro formální vady, nýbrž má zaříditi z úřední moci jejich odstranění a stanoviti k tomu cíli podateli přiměřenou lhůtu. Po bezvýsledném uplynutí lhůty považuje se podání za neučiněné. Na tento následek budiž osoba, která učinila podání, upozorněna. Byla-li formální vada odstraněna ve stanovené lhůtě, má se za to, že podání bylo původně učiněno správně.
§ 5
Řízení.
(1) Pro řízení o návrhu na zrušení nebo změnu rozhodnutí veřejné správy platí předpisy, které upravují všeobecně řízení před orgánem příslušným podle § 3, a není-li takových předpisů, platí přiměřeně ustanovení vládního nařízení ze dne 13. ledna 1928, č. 8 Sb., o řízení ve věcech náležejících do působnosti politických úřadů (správním řízení).
(2) Rozhodnutí o zabavení (konfiskaci) majetkových hodnot, které bylo v době nesvobody vydáno bývalými německými úřady a orgány, zejména bývalou státní policií, se zruší - pokud se dotýká většího počtu stran nebo pokud se to jeví účelným - vyhláškou uveřejněnou v Úředním listě republiky Československé a oznámí se podle potřeby i obvyklým způsobem v obcích, jichž se obsah vyhlášky dotýká. Doručení platí za vykonané dnem uveřejnění vyhlášky v Úředním listě republiky Československé.
(3) Příslušný orgán může upustiti od provedení důkazů, jde-li při rozhodování jen o otázky právní. Jsou-li okolnosti, o které se návrh opírá, prokázány veřejnými listinami přiloženými v prvopise nebo ověřeném opise, a byla-li věc po skutkové stránce náležitě probrána, neprovádí se další důkazní řízení.
(4) Z rozhodnutí lze se - pokud nejde o rozhodnutí ústředního úřadu - odvolati do 15 dnů po doručení rozhodnutí podáním u orgánu, který rozhodnutí vydal, k orgánu jemu přímo nadřízenému.
(5) Pravomocná rozhodnutí jsou exekučními tituly a vykonávají se politickou nebo soudní exekucí.
§ 6
Až do rozhodnutí ve věci může příslušný orgán na návrh nebo z úřední moci odložiti exekuční a zajišťovací úkony, které mají býti provedeny podle rozhodnutí, jež má býti zrušeno nebo změněno, lze-li podle okolností případu míti za to, že návrhu na zrušení nebo změnu rozhodnutí bude vyhověno. Proti rozhodnutí o odkladu není samostatný opravný prostředek, příslušný orgán může je však kdykoliv na návrh nebo z úřední moci změniti.
§ 7
Řízení o návrhu je prosto kolků a poplatků.
§ 8
Zrušení nebo změna rozhodnutí,
která nenabyla právní moci.
(1) Návrh na zrušení nebo změnu rozhodnutí, které ještě nenabylo právní moci, může býti podle tohoto nařízení učiněn také v opravném prostředku, který bude proti rozhodnutí podán, a to i tehdy, když by podle obecných předpisů nebylo možno opříti opravný prostředek o důvod, o který se návrh opírá.
(2) Byl-li opravný prostředek už podán, ale nebylo-li o něm dosud rozhodnuto, může strana podati návrh na zrušení nebo změnu rozhodnutí ve lhůtě 15 dnů ode dne, kdy toto nařízení nabude účinnosti, také u orgánu, který je příslušný k rozhodnutí o opravném prostředku. Toto podání musí obsahovati údaje vytčené v § 4.
(3) Ustanovení § 6 platí přiměřeně i pro toto rozhodnutí.
ČÁST II.
Úřady zřízené v době nesvobody.
§ 9
Z úřadů (orgánů) a soudů, zřízených v době nesvobody, úřadují dočasně dále úřady (orgány) a soudy, uvedené v příloze k tomuto nařízení, a to, pokud z přílohy jinak neplyne, v dosavadním rozsahu.
ČÁST III.
Závěrečné ustanovení.
§ 10
(1) Toto nařízení platí zatím jen v zemích České a Moravskoslezské.
(2) Ustanovení § 9 nabývá účinnosti dnem 5. května 1945, ostatní předpisy pak dnem vyhlášení; toto nařízení provedou všichni členové vlády.
Fierlinger v. r.
Příl.
Přehled úřadů (orgánů) a soudů,
zřízených v době nesvobody, které úřadují dočasně dále.
+----+----------------------+----------------------+-------------+ | | Označení správního | | Příslušný | |Pol.| úřadu (orgánu) | Zřízen | ústřední | | | nebo soudu | | úřad | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 1.|Báňsko-železniční |vl. nař. |ministerstvo | | |rozhodčí soud |č. 175/1942 Sb. |spravedlnosti| +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 2.|Cejchovní a puncovní |vl. nař. |ministerstvo | | |ředitelství v Praze |č. 228/1943 Sb. a nař.|průmyslu | | |a úřady a služebny |min. hosp. a práce | | | |jemu podřízené |č. 160/1944 Sb. | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 3.|Hasičská výzbrojní |vl. nař. |ministerstvo | | |ústředna |č. 257/1943 Sb. |vnitra | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 4.|Lesní úřady dohlédací |vl. nař. |ministerstvo | | |(od 15. června 1946 |č. 229/1942 Sb. |zemědělství | | |bez působnosti ve vě- | | | | |cech mysliveckých) | | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 5.|Letecko-technický |usnesení vlády |ministerstvo | | |výzkumný ústav |z 21. září 1939 |dopravy | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 6.|Nákazová pokladna |vl. nař. |ministerstvo | | | |č. 262/1943 Sb. a nař.|zdravotnictví| | | |min. vnitra | | | | |č. 263/1943 Sb. | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 7.|Plánovací komise |vl. nař. |ministerstvo | | |pro hlavní město Prahu|č. 48/1940 Sb., |vnitra | | |a okolí |ve znění vl. nař. | | | | |č. 112/1942 Sb. | | | | |a nař. min. vnitra | | | | |č. 208/1944 Sb. | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 8.|Policejní ředitelství |vyhláška min. vnitra |ministerstvo | | |(nyní ředitelství |č. 273/1938 Sb. |vnitra | | |národní bezpečnosti) | | | | |v Olomouci | | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 9.|Poštovní technická |výnos ministra dopravy|ministerstvo | | |ústředna pro Čechy |a techniky č. 235/1942|pošt | | |a Moravu |(Poštovní věstník | | | |(nyní Poštovní |č. 58/1942) a ustano- | | | |hospodářská ústředna) |vení č. 146 Věst. | | | | |min. pošt. č. 11/1946 | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 10.|Rozhodčí soudy |vl. nař. |ministerstvo | | |bratrských pokladen |č. 70/1943 Sb. |spravedlnosti| | |a vrchní rozhodčí | | | | |soud bratrských | | | | |pokladen | | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 11.|Rozhodčí soudy |vl. nař. |ministerstvo | | |podle vl. nař. |č. 281/1938 Sb. |spravedlnosti| | |č. 281/1938 Sb. | | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ +----+----------------------+----------------------+-------------+ | | Označení správního | | Příslušný | |Pol.| úřadu (orgánu) | Zřízen | ústřední | | | nebo soudu | | úřad | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 12.|Smíšené komise |vl. nař. |ministerstvo | | |pro zjišťování škod |č. 93/1940 Sb. |vnitra | | |vzniklých v letech | | | | |1938 a 1939 v souvis- | | | | |losti s některými | | | | |politickými událostmi | | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 13.|Technický dozorčí |vl. nař. |ministerstvo | | |spolek |č. 235/1942 Sb. |průmyslu | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 14.|Trhové sdružení |vyhl. předsedy vlády |ministerstvo | | |lesního a dřevařského |č. 295/1939 Sb. |zemědělství | | |hospodářství | | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 15.|Trhové svazy |vl. nař. | | | |a společnosti pověřené|č. 206/1939 Sb. a |ministerstvo | | |prováděním některých |č. 270/1940 Sb. |výživy | | |jejich úkolů | | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 16.|Ústav pro péči |vl. nař. |ministerstvo | | |o uprchlíky |č. 292/1938 Sb. |ochrany práce| | | | |a soc. péče | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 17.|Ústředna pro lesní |vyhl. předsedy vlády |ministerstvo | | |a dřevařské |č. 296/1939 Sb. |zemědělství | | |hospodářství | | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 18.|Ústřední svaz dopravy |nař. min. průmyslu, |ministerstvo | | | |obchodu a živností |dopravy | | | |č. 451/1940 Sb. | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 19.|Ústřední svaz obchodu |nař. min. průmyslu, |ministerstvo | | |se svými hospodářskými|obchodu a živností |vnitřního | | |skupinami |č. 37/1940 Sb. |obchodu | | | |a vyhl. téhož min. | | | | |č. 82/1940 Sb. | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 20.|Ústřední svaz |vl. nař. |ministerstvo | | |peněžnictví |č. 114/1941 Sb. |financí | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 21.|Ústřední svaz |nař. min. průmyslu, |ministerstvo | | |pro cizinecký ruch |obchodu a živností |vnitřního | | |se svými hospodářskými|č. 386/1940 Sb. |obchodu | | |skupinami | | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 22.|Ústřední svaz průmyslu|nař. min. průmyslu, |ministerstvo | | |se svými hospodářskými|obchodu a živností |průmyslu, | | |skupinami |č. 197/1939 Sb. a |v oboru | | | |č. 268/1939 Sb. |průmyslu | | | | |potravin | | | | |ministerstvo | | | | |výživy | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 23.|Ústřední svaz řemesla |nař. min. průmyslu, |ministerstvo | | | |obchodu a živností |průmyslu | | | |č. 85/1940 Sb. | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ | 24.|Zeměměřičský úřad |vl. nař. |ministerstvo | | |(s výjimkou dřívější |č. 298/1942 Sb. |vnitra | | |působnosti Vojenského |ve znění vl. nař. | | | |zeměpisného ústavu |č. 272/1944 Sb. | | | |nebo jiných složek | | | | |vojenské správy) | | | +----+----------------------+----------------------+-------------+ ------------------------------------------------------------------ Poznámka: Dále úřaduje dočasně i nejvyšší úřad cenový podle vládního nařízení ze dne 8. října 1945, č. 87 Sb., o územním rozšíření použivatelnosti vládního nařízení ze dne 10. května 1939, č. 121 Sb., o zřízení nejvyššího úřadu cenového, ve znění vládního nařízení ze dne 8. května 1940, č. 189 Sb., a o dalším dočasném úřadování nejvyššího úřadu cenového.